Какие права имеет избиратель допустивший ошибку при заполнении избирательного бюллетеня

КонсультантПлюс: примечание.

Ст. 81 (в ред. ФЗ от 29.05.2023 N 184-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 29.05.2023.

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или при работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за десять дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона — не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных для проведения голосования, предусмотренного частью 18 настоящей статьи и (или) частью 19 статьи 83 настоящего Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 14 статьи 82 настоящего Федерального закона, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

(в ред. Федерального закона от 29.05.2023 N 184-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными проголосовавшими досрочно в соответствии с частями 2 — 9 статьи 82 настоящего Федерального закона избирателями, если таковые имеются. Председатель участковой избирательной комиссии также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно перед наступлением времени голосования получают от председателя участковой избирательной комиссии список избирателей или книги, на которые разделен список избирателей, а также избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня (за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи): один для голосования по федеральному избирательному округу и один для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует за пределами территории одномандатного избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также за пределами территории Российской Федерации, он вправе получить только один избирательный бюллетень — для голосования по федеральному избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2018 N 150-ФЗ, от 29.05.2023 N 184-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При наличии соответствующего решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка. В этом случае член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдающий избирательные бюллетени, сверяет указанные сведения с соответствующими записями в предъявляемом избирателем документе. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательные бюллетени любого знака: в бюллетене для голосования по федеральному избирательному округу — в квадрат, относящийся к федеральному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор; в бюллетене для голосования по одномандатному избирательному округу — в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, доверенным лицом или уполномоченным представителем политической партии, в том числе по финансовым вопросам, уполномоченным представителем регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. Такой избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования. Если Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 79 настоящего Федерального закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненные избирательные бюллетени в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии об итогах голосования), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии об итогах голосования) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

(в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, кандидатам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

КонсультантПлюс: примечание.

Ст. 81 (в ред. ФЗ от 23.05.2020 N 154-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 23.05.2020.

17. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может проводиться дистанционное электронное голосование. Дистанционное электронное голосование проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 17 в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего одномандатного избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований настоящего Федерального закона.

(часть 18 введена Федеральным законом от 29.05.2023 N 184-ФЗ)

  • Главная
  • Работа с обращениями граждан

Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня он совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей напротив фамилии избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень незамедлительно погашается.

Статья 64. Порядок голосования

1. Время начала и окончания голосования на выборах, референдуме устанавливается законом. Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. Законом может быть предусмотрено, что в случае, если при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования – в порядке и сроки, которые предусмотрены законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.

4. Каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума не допускается.

5. Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, участник референдума голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения.

6. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей, участников референдума делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель, участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю, участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума.

7. Голосование проводится путем нанесения избирателем, участником референдума в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель, участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума против фамилии данного избирателя, участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

10. Избиратель, участник референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющихся членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В та­ком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.

11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями, участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.

14. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрена возможность голосования избирателей, участников референдума по почте. При этом учитываются голоса избирателей, участников референдума, поступившие в соответствующую комиссию не позднее окончания времени голосования в день голосования. Порядок голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума до урегулирования этого вопроса федеральным законом определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

15. При проведении выборов, референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, участков референдума, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, участков референдума, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, а если 1 процент от числа избирательных участков, участков референдума, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, составляет менее пяти избирательных участков, участков референдума, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков, участков референдума. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума и установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

1. В комментируемом пункте содержится норма, согласно которой продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. При этом время начала и окончания голосования устанавливается конкретными законами о выборах. Так, Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлено, что голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени. С учетом нормы, определившей единые дни голосования (статья 10 комментируемого Федерального закона), в комментируемом пункте содержится однозначное требование о соблюдении норм конкретного федерального закона о времени начала и окончания голосования в случае совмещения дня голосования на выборах различного уровня с федеральными. Кроме того, в законах субъектов Российской Федерации целесообразно предусматривать одинаковое время голосования на региональных и муниципальных выборах, референдуме субъекта Российской Федерации и местном референдуме.

В комментируемом пункте, в отличие от прежней редакции Федерального закона, содержится новая норма, дающая право ИКСРФ, в целях предоставления избирателям (участникам референдума), рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом) возможности принять участие в выборах в органы государственной власти, референдуме субъекта Российской Федерации на территории избирательного участка, участка референдума, где расположено их место жительства, своим решением перенести время начала голосования на более раннее время, но не более чем на два часа.

2. Согласно пункту 7 статьи 19 комментируемого Федерального закона списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, город­ского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, – руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения (города Москвы и города Санкт-Петербурга), а при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения – главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Комментируемый пункт предписывает дублировать информацию о месте нахождения помещения для голосования в более поздний срок, а также сообщить о времени голосования, установленном в соответствии с пунктом 1 комментируемой статьи, ТИК или участковым комиссиям.

3. Исходя из положений пунктов 1 и 3 комментируемой статьи, до начала времени голосования заинтересованным и уполномоченным лицам должны быть предъявлены пустые переносные и стационарные ящики для голосования (отсеки для бюллетеней при использовании технических средств подсчета голосов). Таким образом, наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 комментируемого Федерального закона, должны получить доступ в помещение для голосования до начала времени голосования. Определяя время начала работы участковой комиссии, следует также учитывать, что на выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме может использоваться институт досрочного голосования, который в соответствии с пунктами 6–9 статьи 65 комментируемого Федерального закона требует проведения до начала голосования определенных действий с конвертами, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями (участниками референдума).

Согласно пункту 32 статьи 68 комментируемого Федерального закона участковые комиссии при голосовании на выборах, референдуме вместо стационарных ящиков для голосования используют технические средства подсчета голосов по решению ЦИК России или на основании ее поручения по решению соответствующей ИКСРФ. При этом в случае совмещения выборов разных уровней использование этих технических средств подсчета голосов (ТСПГ) избирателей обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, участков референдума, на которых используются ТСПГ, определяет ЦИК России или по ее поручению соответствующая ИКСРФ.

4. Положения комментируемого пункта обеспечивают реализацию принципов избирательного права: тайного голосования, свободного волеизъявления граждан. Из положений комментируемого пункта следует, что бюллетень не может быть выдан иному гражданину, кроме избирателя (участника референдума), предъявившего документ, удостоверяющий личность, и расписавшегося в получении бюллетеня в соответствии с пунктом 6 комментируемой статьи. Незаполненный бюллетень ни при каких обстоятельствах не может быть передан одним избирателем (участником референдума) другому избирателю (участнику референдума) или постороннему лицу.

5–6. Избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме выдаются избирателям (участникам референдума), включенным в списки избирателей (участников референдума), по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (подпункт 16 статьи 2 комментируемого Федерального закона), а в случае, когда избиратель (участник референдума) голосует по открепительному удостоверению – по предъявлении наряду с паспортом или заменяющим его документом открепительного удостоверения. Бюллетень избирателю (участнику референдума) выдает член комиссии с правом решающего голоса, ответственный за выдачу бюллетеней. Согласно пункту 5 статьи 75 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» члены УИК с правом решающего голоса получают от председателя УИК избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении.

При получении бюллетеня избиратель (участник референдума) проставляет в списке избирателей (участников референдума) серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя (участника референдума) либо по его просьбе эти данные могут быть внесены в список избирателей (участников референдума) членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель (участник референдума) проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня, а если голосование проводится по нескольким бюллетеням, то избиратель (участник референдума) расписывается за каждый бюллетень. Не исключаются ситуации, когда избиратель (участник референдума) получает не все бюллетени, которые выдаются на соответствующем участке, например, если он голосует по открепительному удостоверению на федеральных выборах, при этом на соответствующей территории одновременно проводятся еще и выборы в органы местного самоуправления, на которых указанный избиратель не обладает активным избирательным правом. В этом случае избиратель (участник референдума) расписывается только за те бюллетени, которые ему выданы.

В комментируемом пункте закреплена норма, в соответствии с которой член участковой комиссии, выдавший избирателю (участнику референдума) бюллетень, ставит в соответствующей графе списка избирателей (участников референдума) свою подпись. Если избирателю (участнику референдума) было выдано несколько бюллетеней, то член комиссии все равно ставит только одну подпись.

7. Несмотря на неоднократно вносившиеся предложения о законодательной конкретизации требований к знаку, вносимому в бюллетень избирателем для фиксации своего волеизъявления, комментируемый Федеральный закон не предписывает избирателю никаких правил (вносится «любой знак»). Целесообразно, чтобы знаки, используемые избирателями, были унифицированными, например, либо+, либо V, поскольку наличие в бюллетенях индивидуально определенных (для каждого избирателя) знаков ставит под сомнение результаты волеизъявления в связи с возможным нарушением тайны голосования и должно влечь соответствующую проверку.

Избиратель может проставить в бюллетене любые знаки в таком количестве квадратов, в каком это предписано соответствующим законом. Самый распространенный случай голосования – по мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютного большинства по одномандатным избирательным округам – предполагает нанесение одного знака в одном квадрате. При голосовании по многомандатным избирательным округам закон может предусмотреть нанесение знака как в одном квадрате, так и в нескольких, при этом каждый избиратель имеет право поставить любыезнаки в одинаковом количестве квадратов (пункт 2 статьи 5 комментируемого Федерального закона).

При голосовании по открытым спискам кандидатов, при применении иных систем голосования (кумулятивный вотум, система единственного передаваемого голоса) в бюллетене могут проставляться и иные отметки.

8–10. Комментируемые пункты обеспечивают реализацию принципа тайного голосования. Не рассматриваются как нарушение тайны голосования случаи, когда избиратель (участник референдума), не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, сообщит комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом комментируемый Федеральный закон установил ограничения для круга лиц, которые могут оказать эту помощь избирателю (участнику референдума). Сведения о лицах, оказывающих помощь избирателю (участнику референдума), – их фамилия, имя, отчество, серия паспорта или заменяющего его документа – заносятся членом комиссии в соответствующую графу (графы) списка избирателей (участников референдума). Бюллетень, погашенный в соответствии с пунктом 9 комментируемой статьи 64, включается в число погашенных бюллетеней, указываемое в строке 7 протокола об итогах голосования. По сравнению с предыдущей редакцией комментируемого Федерального закона в пункте 9, в целях сокращения числа актов, составляемых участковой комиссией, изменен порядок действий с испорченным бюллетенем – вместо составления акта на испорченном бюллетене, как правило, на его лицевой стороне, делается соответствующая запись, заверяемая подписями члена и секретаря участковой комиссии. Конкретный текст записи федеральный законодатель не определил, но из текста должно быть однозначно понятно, что данный бюллетень испорчен.

11. Комментируемый Федеральный закон не предусматривает иных вариантов распоряжения бюллетенем, кроме как опускание его в ящик для голосования (ТСПГ).

12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в этом помещении. В случае отсутствия председателя комиссии его заменяет заместитель председателя, а в случае отсутствия заместителя председателя – секретарь или любой другой член участковой комиссии, должным образом уполномоченный ею. Комментируемый пункт четко распределил функции комиссии и правоохранительных органов по поддержанию законного порядка голосования. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатели и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах, референдуме. Участковая комиссия может только коллегиально определить, нарушает ли то либо иное лицо, по ее мнению, требования закона, в частности, требования о тайне волеизъявления (статья 7) и свободе голосования (пункт 3 статьи 3), о недопустимости проведения агитации в день голосования (статья 49), о недопустимости вмешательства в деятельность комиссии должностных лиц (пункт 7 статьи 3 комментируемого Федерального закона). Реализация решения, принятого комиссией, возложена на правоохранительные органы, которые также должны принять меры по привлечению нарушителей к уголовной (статьи 141 и 142 УК РФ) или административной (статьи 5.2, 5.3, 5.6, 5.10–5.12, 5.14, 5.16, 5.22 и 5.23 КоАП РФ) ответственности. Комментируемый пункт содержит дополнение, согласно которому мотивированное решение, в случае нарушения закона о выборах в помещении для голосования, вправе принять и вышестоящая комиссия.

13. Запрет, содержащийся в комментируемом пункте, распространяется на лиц, которые заинтересованы или могут быть заинтересованы в результатах голосования.

14. В комментируемой статье содержится норма, согласно которой законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрена возможность голосования избирателей (участников референдума) по почте. До урегулирования этого вопроса федеральным законом порядок голосования по почте определяется ЦИК России 1 . В случае когда вопрос не урегулирован федеральным законом или – до его принятия – нормативным актом ЦИК России, голосование по почте не применяется. Голосование по почте в перспективе может заменить институт досрочного голосования, а в некоторых случаях – и институт открепительного удостоверения 2 .

15. Комментируемая статья содержит новый комментируемый пункт, который введен Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ и допускает вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе (в документальном виде), проведение электронного голосования, при этом ограничивает число избирательных участков, участков референдума, где проводится электронное голосование. С учетом того, что правила, изложенные в комментируемой статье (например, в пунктах 3, 5, 7 и 11), иных статьях комментируемого Федерального закона в связи с отсутствием бюллетеня как материального источника информации имеют специфику реализации, федеральный законодатель предоставил ЦИК России право установления порядка электронного голосования, подсчета голосов избирателей (участников референдума), установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, формы протокола участковой комиссии об итогах голосования и особенностей установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования.

_______________
1 См.: постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 августа 2003 года № 20/144-4 «О временном порядке голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления» // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2003. № 9, постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 21 августа 2006 года № 184/1171-4 «О внесении изменений во Временный порядок голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления» в части приведения положений пунктов 1.2 и 4.1 указанного Временного порядка в соответствие с новой редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2006. № 8 (199), а также постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 сентября 2006 года № 187/1182-4 «О внесении изменений во Временный порядок голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления» // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2006. № 9 (200).
2 По состоянию на 1 января 2007 года какой-либо нормативный правовой акт по данному вопросу отсутствует. Венецианской комиссией на 51-й сессии (5–6 июля 2002 года) утверждены «Руководящие принципы относительно выборов», где в пункте 3.2 записано, что голосование по почте должно допускаться лишь в том случае, если почта работает надежно и безопасно. Международные избирательные стандарты. Сборник документов. М.: Изд-во «ВЕСЬ МИР», 2004. С. 624–628.

Решения к тестам

Избирателем подано заявление о предоставлении возможности голосовать вне помещения для голосования по причине празднования им своего дня рождения в день голосования. Решение о признании указанной им в заявлении причины уважительной либо неуважительной должно быть принято

  • А коллегиально на заседании УИК
  • Б коллегиально на заседании вышестоящей ТИК
  • В лично членом УИК, принявшим заявление
  • Г лично председателем УИК или его заместителем

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.7 ст.66 Федерального закона № 67-ФЗ УИК вправе признать указанную избирателем причину неуважительной и отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. УИК вправе признать причину неуважительной только на своем заседании. Согласно п.1 ст.28 Федерального закона № 67-ФЗ деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

Знакомиться со списком избирателей вправе

А                                   Б                          В                                   Г

Правильный ответ: А, В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.23 ст.29 Федерального закона № 67-ФЗ члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, вправе знакомиться со списком избирателей. Согласно пп.«а» п.9 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатели вправе знакомиться со списком избирателей.

 

Принятые от участников избирательного процесса обращения, жалобы, заявления в день голосования УИК

  • А передаются в вышестоящую избирательную комиссию для рассмотрения
  • Б рассматриваются незамедлительно
  • В рассматриваются на следующий день
  • Г не рассматриваются

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
В соответствии с п.4 ст.20 Федерального закона № 67-ФЗ по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, комиссии обязаны давать письменные ответы немедленно, в случаях, если факты, содержащиеся в обращениях, не требуют дополнительной проверки.

Выявлено, что один и тот же избиратель подал два заявления о включении его в список избирателей по месту нахождения: одно, в связи с командировкой, – подано в УИК, второе, в связи с изменившимся местом командировки, – подано через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). В этом случае действительным считается заявление, поданное (согласно дате и времени подачи)

  • А первым
  • Б последним

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
В случае если выявлено, что один и тот же избиратель подал более одного заявления, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления), остальные заявления не учитываются. Дата и время отправки заявления через ЕПГУ определятся по московскому времени как дата и время подачи избирателем заявления в электронном виде.

 

Укажите иллюстрации, на которых изображены недопустимые действия члена УИК с правом решающего голоса

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.23 ст.29 Федерального закона № 67-ФЗ члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, вправе знакомиться со списком избирателей. Согласно п.9 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатели вправе знакомиться со списком избирателей. При этом делать копии со списка избирателей запрещается.

Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается в помещении для голосования

  • А до начала голосования
  • Б после начала голосования, но до его завершения
  • В после завершения голосования, но до начала подсчета голосов избирателей
  • Г после подсчета голосов избирателей и заполнения протокола УИК об итогах голосования

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.9 ст.61 Федерального закона № 67-ФЗ в помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов УИК, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

 

На информационном стенде в помещении для голосования недопустимо размещать

  • А агитационные материалы
  • Б биографические данные кандидатов
  • В сведения о доходах и об имуществе кандидатов
  • Г информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений
  • Д образцы заполненных избирательных бюллетеней с указанными в них фамилиями кандидатов

Правильный ответ: А, Д

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.7 ст.61 Федерального закона № 67-ФЗ размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. В соответствии с п.8 ст.61 Федерального закона № 67-ФЗ на информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

На приведенной на иллюстрации ситуации члену УИК следует

  • А отказать избирателю в голосовании за родственника и дать соответствующие разъяснения
  • Б выдать бюллетень избирателю и попросить его поставить подпись в списке избирателей
  • В выдать бюллетень избирателю, сделав в списке избирателей отметку «Голосовал родственник»
  • Г выдать бюллетень после принятия коллегиального решения членами УИК

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
В соответствии с п.4 ст.64 Федерального закона № 67-ФЗ каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей, в том числе родственников, не допускается.

Что должен сделать член УИК с правом решающего голоса в приведенной на иллюстрации ситуации

  • А отказать избирателю в выдаче нового бюллетеня
  • Б заверить бюллетень подписью и попросить избирателя опустить его в ящик для голосования
  • В выдать избирателю новый бюллетень взамен испорченного

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.9 ст.64 Федерального закона № 67-ФЗ если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член УИК выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей напротив фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член УИК с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря УИК, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

 

Предъявление к осмотру пустых переносных и стационарных ящиков для голосования с последующим их опечатыванием (опломбированием) должно быть произведено (по местному времени)

  • А в день голосования, за 3 часа до времени наступления голосования в соответствии с законом
  • Б в день голосования, непосредственно перед наступлением времени голосования
  • В в день, предшествующий дню голосования, не позднее 18 часов
  • Г в день, предшествующий дню голосования, не позднее 22 часов

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.3 ст.64 Федерального закона № 67-ФЗ в день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель УИК предъявляет к осмотру членам УИК, присутствующим лицам пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью УИК (пломбируются).

В приведенной на иллюстрации ситуации секретарю УИК следует

  • А отказать избирателю в приеме у него заявления на голосование вне помещения и дать соответствующие разъяснения
  • Б принять у избирателя заявление на голосование вне помещения для голосования
  • В отказать избирателю по причине отсутствия заявления

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.5 ст.66 Федерального закона № 67-ФЗ заявление о голосовании вне помещения для голосования может быть подано в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление, поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче заявления, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления.

 

В приведенной на иллюстрации ситуации члену УИК следует

  • А отказать избирателю в голосовании по водительскому удостоверению и дать соответствующие разъяснения
  • Б разрешить избирателю проголосовать по водительскому удостоверению после согласования с председателем УИК
  • В разрешить избирателю проголосовать по водительскому удостоверению после принятия коллегиального решения членами УИК
  • Г разрешить избирателю проголосовать по водительскому удостоверению после предоставления объяснительной записки

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.5 ст.64 Федерального закона № 67-ФЗ бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Согласно п.16 ст.2 Федерального закона № 67-ФЗ водительское удостоверение не является документом, заменяющим паспорт.

Наблюдатели, представители СМИ, члены УИК с правом совещательного голоса и иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования, при прибытии на избирательный участок в день голосования

  • А не регистрируются
  • Б регистрируются в соответствующем списке
  • В регистрируются в дополнительных листах списка избирателей
  • Г регистрируются в соответствующем разделе протокола УИК об итогах голосования

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Секретарь УИК вносит в соответствующий список сведения о членах УИК с правом совещательного голоса, наблюдателях, иных лицах, присутствующих в помещении для голосования.

Наблюдателям доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен

  • А с 0 часов в день голосования
  • Б не менее, чем за 3 часа до начала голосования
  • В не менее, чем за 2 часа до начала голосования
  • Г не менее, чем за 1 час до начала голосования

Правильный ответ: Г

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели. Согласно п.1 ст.64 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдателям и другим лицам, указанным в законе, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее, чем за один час до начала голосования
.

В приведенной на иллюстрации ситуации члену УИК следует

  • А отказать избирателю в голосовании, если он не может это сделать самостоятельно
  • Б предложить избирателю свою помощь и проголосовать за него
  • В предложить избирателю обратиться за помощью к наблюдателю
  • Г предложить избирателю обратиться за помощью к другому избирателю

Правильный ответ: Г

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.10 ст.64 Федерального закона № 67-ФЗ избиратель, участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.

В приведенной на иллюстрации ситуации УИК, предварительно выполнив все необходимые проверки, должна

  • А включить избирателя в список избирателей и предоставить ему возможность проголосовать
  • Б направить избирателя в УИК, уполномоченную организовывать голосование граждан, не включенных в список избирателей
  • В направить избирателя в ТИК, уполномоченную организовывать голосование граждан, не включенных в список избирателей
  • Г отказать в голосовании избирателю, не включенному в список

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно пп.4, 16 ст.17 Федерального закона № 67-ФЗ гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей. В день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, УИК обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится УИК немедленно.

 

Два члена УИК с правом решающего голоса выезжают для проведения голосования вне помещения для голосования. С ними собираются выезжать два члена УИК с правом совещательного голоса и пять наблюдателей от разных кандидатов. Всем не хватает места в предоставленном транспорте. В этой ситуации УИК следует

  • А доставить к месту проведения голосования членов УИК, наблюдателям предложить добираться самостоятельно
  • Б доставить к месту проведения голосования только членов УИК с правом решающего голоса, остальным предложить добираться самостоятельно
  • В обеспечить возможность прибытия к месту голосования не менее чем 2 наблюдателям от разных кандидатов или членам УИК с правом совещательного голоса

Правильный ответ: B

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.14 ст.66 Федерального закона № 67-ФЗ при проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума.

Членам УИК предстоит выезд (выход) для проведения голосования вне помещения для голосования. Председатель УИК обязан объявить об этом не позднее чем за

  • А сутки
  • Б 2 часа
  • В 30 минут
  • Г 3 минуты

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.6 ст.66 Федерального зако­на № 67-ФЗ председатель УИК обязан объявить о том, что члены УИК будут про­водить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 ми­нут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

Наблюдатель вправе

  • А знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования
  • Б принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней
  • В обращаться к председателю УИК с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования
  • Г производить в помещении для голосования фото- и/или видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК
  • Д выдавать избирателям избирательные бюллетени
  • Е проводить агитацию среди избирателей
  • Ж по просьбе избирателя расписываться за него в получении бюллетеня

Правильный ответ: А, В, Г

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;
д) обращаться к председателю участковой комиссии с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, ЦИК России или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях;
к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и(или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.

При подсчете голосов избирателей приведенный на иллюстрации бюллетень признан бюллетенем неустановленной формы по причине отсутствия

  • А печати УИК
  • Б подписи второго члена УИК с правом совещательного голоса
  • В подписи второго члена УИК с правом решающего голоса

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.16 ст.63 Федерального закона № 67-ФЗ на бюллетене, выдаваемом избирателю, должны быть подписи двух членов УИК с правом решающего голоса, заверенные печатью УИК.

 

При подсчете голосов избирателей недействительным будет признан бюллетень

А                         Б                                   В                                   Г

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату (партии), в пользу которого сделан выбор. Согласно п.17 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом.

Экземпляр протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом приобретает юридическую силу после проставления на нем

  • А подписи председателя УИК
  • Б подписи любого члена УИК с правом решающего голоса
  • В подписей всех присутствующих членов УИК с правом решающего голоса
  • Г даты и времени подписания
  • Д печати УИК

Правильный ответ: В, Г, Д

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Экземпляр протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, проставления печати УИК, даты и времени его подписания в соответствии с п.2 ст.67 Федерального закона № 67-ФЗ и порядком применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом.

 

Председатель УИК объявляет об окончании времени голосования. В помещении для голосования на­ходятся избиратели. Председатель УИК должен

  • А попросить избирателей покинуть помещение для голосования, не предоставив им возможности проголосовать
  • Б разрешить проголосовать всем избирателям, находящимся в помещении для голосования

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
По истечении времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим о завершении голосования и о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только те избиратели, которые уже находятся в помещении для голосования.

При проведении подсчета голосов избирателей наблюдатели могут

  • А наблюдать за подсчетом числа избирателей
  • Б наблюдать за подсчетом выданных и погашенных бюллетеней
  • В наблюдать за подсчетом голосов избирателей
  • Г принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней
  • Д визуально знакомиться с любыми бюллетенями
  • Е наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования
  • Ж участвовать в принятии решений комиссией

Правильный ответ: А, Б, В, Д, Е

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно пп.9-10 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатели вправе наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в список избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования. Наблюдатель не вправе принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней, участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

 

Проводится подсчет голосов избирателей. В приведенной на иллюстрации ситуации председателю УИК следует

  • А признать бюллетени для голосования в этом ящике недействительными и составить соответствующий акт
  • Б попросить членов УИК заполнить недостающие 36 заявлений
  • В попросить членов УИК не учитывать лишние 36 бюллетеней при подсчете
  • Г признать результаты голосования на избирательном участке недействительными и составить соответствующий акт

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.12 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется акт.

При подсчете голосов избирателей в числе прочих вправе присутствовать

  • А наблюдатели
  • Б международные наблюдатели
  • В члены вышестоящих комиссий
  • Г представители местной администрации

Правильный ответ: А, Б, В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.1 ст.68 и пп.1-3 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, при подсчете голосов вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией кандидат (его уполномоченный представитель или доверенное лицо), кандидат (уполномоченный представитель или доверенное лицо) из списка кандидатов зарегистрированного избирательного объединения, член (или уполномоченный представитель) инициативной группы, представители средств массовой информации, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Лицам, указанным в п.3 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

Члены УИК с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования. Укажите действия, выполняемые с нарушением закона.

Содержание бюллетеня (отметки избирателей)

  • А оглашается последовательно для каждого бюллетеня
  • Б оглашается одновременно для нескольких бюллетеней
  • В представляется для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов
  • Г НЕ оглашается для обеспечения тайны голосования

Правильный ответ: Б, Г

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.14 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ при сортировке бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

После окончания времени голосования члены УИК с правом решающего голоса неиспользованные бюллетени

  • А подсчитывают и уничтожают
  • Б подсчитывают и погашают
  • В упаковывают и помещают в сейф
  • Г передают секретарю УИК для организации их подсчета и уничтожения

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.3 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ после окончания времени голосования члены УИК с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и иных лиц подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму, находящуюся в помещении для голосования.

Приведенные на иллюстрации действия членов УИК могут привести к

  • А признанию протокола об итогах голосования недействительным
  • Б привлечению членов УИК к гражданской ответственности
  • В привлечению членов УИК к административной ответственности
  • Г привлечению членов УИК к уголовной ответственности

Правильный ответ: А, В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Нарушение установленного порядка подсчета голосов избирателей влечет признание протокола об итогах голосования недействительным. Согласно п.1 ст.5.24 КоАП РФ нарушение председателем или членом УИК установленного законом порядка подсчета голосов избирателей либо установленного законом порядка обработки итогов голосования, определения результатов выборов влечет наложение административного штрафа.

Перед вскрытием ящиков для голосования пред­седатель УИК должен предъявить присутствую­щим пломбы на ящиках для голосования

  • А только на переносных
  • Б только на стационарных
  • В как на переносных, так и на стационарных

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно пп.12, 13 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК предъявляет присутствующим пломбы на переносных ящиках для голосования и организует их вскрытие. После подсчета бюллетеней из переносных ящиков – предъявляет пломбы на стационарных ящиках и организует их вскрытие
.

Закончены сортировка и подсчет бюллетеней по голосам избирателей. Оглашены и внесены в протокол данные о количестве действительных бюллетеней и количестве бюллетеней в стационарных ящиках для голосования. Наблюдатель просит члена УИК показать ему бюллетени в одной из пачек. В этой ситуации наблюдатель вправе

  • А самостоятельно пересчитать бюллетени
  • Б визуально ознакомиться с бюллетенями под контролем члена УИК с правом совещательного голоса
  • В визуально ознакомиться с бюллетенями под контролем члена УИК с правом решающего голоса

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно пп.20-21 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ после подсчета числа бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, оглашения и внесения в протокол результатов подсчета голосов избирателей наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

При подсчете голосов избирателей бюллетени были рассортированы в отдельные пачки по каждому кандидату. Укажите способ подсчета бюллетеней в каждой пачке, выполняемый без нарушения

  • А перекладывание по одному из одной части пачки в другую
  • Б перекладывание по десять из одной части пачки в другую
  • В путем загибания уголков бюллетеней

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.18 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене.

На иллюстрации изображены участники процесса непосредственного подсчета голосов избирателей. Нарушает закон член УИК номер

  • А      1
  • Б      2
  • В      3
  • Г       4

Правильный ответ: В

Согласно п.10 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при непосредственном подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится

  • А только секретарем УИК
  • Б наблюдателями или иными лицами
  • В членами УИК с правом решающего голоса
  • Г членами УИК с правом совещательного голоса

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.8 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.

Идет подсчет голосов избирателей. Отсортированные бюллетени подсчитываются путем перекладывания по одному из одной части пачки в другую. При подсчете бюллетени

  • А складываются лицевой стороной вверх
  • Б складываются оборотной стороной вверх
  • В могут складываться как лицевой, так и оборотной стороной вверх

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.18 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.

Из стационарного ящика для голосования извлечены бюллетени. При сортировке обнаружен бюллетень, не содержащий отметок в квадратах напротив фамилий кандидатов. В данном случае членам УИК следует

  • А признать бюллетень недействительным и учесть его при подсчете недействительных бюллетеней
  • Б признать бюллетень сомнительным и отложить решение относительно него до окончания сортировки
  • В признать бюллетень бюллетенем неустановленной формы и учесть его при подсчете бюллетеней неустановленной формы

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.17 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), считаются недействительными. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно
.

Идет подсчет бюллетеней, отсортированных по отдельным пачкам за каждого кандидата. Подсчет ведут члены УИК с правом решающего голоса. Наблюдают присутствующие при подсчете лица. Укажите вариант подсчета без нарушения

  • А один член УИК считает одну пачку, остальные наблюдают
  • Б все члены УИК считают одновременно, каждый свою пачку

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.18 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается
.

Выявлены недостатки в оформлении протокола УИК об итогах голосования в виде описок, опечаток. В этом случае следует

  • А составить протокол с отметкой «Повторный»
  • Б внести в протокол необходимые исправления
  • В провести повторный подсчет голосов

Правильный ответ: А

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.8 ст.69 Федерального закона № 67-ФЗ выявление описок, опечаток в протоколе УИК об итогах голосования является основанием для составления протокола с отметкой «Повторный».

В день голосования члены комиссии с правом решающего голоса и наблюдатели, выехавшие для проведения голосования вне помещения в отдаленную часть избирательного участка, в связи с внезапным ухудшением погодных условий не могут вернуться на избирательный участок к концу времени голосования. В этом случае принимаются срочные меры к определению места нахождения членов комиссии с переносным ящиком для голосования и их доставке на избирательный участок. При этом после завершения голосования на участке члены УИК могут начать

  • А работу со списком избирателей
  • Б подсчет неиспользованных избирательных бюллетеней
  • В подсчет голосов избирателей
  • Г погашение неиспользованных избирательных бюллетеней
  • Д заполнение протокола об итогах голосования

Правильный ответ: Б, Г

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
На основании п.4 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ в отсутствие находящихся в дороге членов комиссии, ожидающие их возвращения на участке члены комиссии могут начать работу по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней, но к работе со списком избирателей, подсчету голосов и заполнению протокола можно приступать только после прибытия членов комиссии, проводивших голосование вне помещения.

Укажите действие членов УИК с избирательными бюллетенями, которое необходимо произвести первым после окончания времени голосования

  • А извлечь и подсчитать бюллетени из стационарных ящиков для голосования
  • Б извлечь и подсчитать бюллетени из переносных ящиков для голосования
  • В подсчитать и погасить неиспользованные бюллетени
  • Г упаковать в отдельный мешок неиспользованные бюллетени

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно п.3 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ после окончания времени голосования члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени.

При применении КОИБ марка (при ее использовании) наклеивается на избирательный бюллетень

  • А только на лицевой стороне бюллетеня
  • Б только на оборотной стороне бюллетеня
  • В не наклеивается на бюллетень

Правильный ответ: Б

Все результаты подсчета числа погашенных бюллетеней, данные подсчета по списку избирателей, данные подсчета голосов избирателей

  • А запрещены к оглашению
  • Б могут не оглашаться
  • В оглашаются председателем, заместителем председателя или секретарем УИК
  • Г оглашаются любым лицом присутствующим в помещении, где производится подсчет голосов избирателей

Правильный ответ: В

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
Согласно ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей.

В процессе голосования на избирательном участке, оборудованном техническим средством обработки избирательных бюллетеней, из строя вышел КОИБ. В подобной ситуации

  • А голосование на данном избирательном участке приостанавливается до устранения неисправности КОИБ
  • Б голосование продолжается с использованием стационарного ящика для голосования
  • В голосование переносится в другую УИК
  • Г избирательный участок закрывается

Правильный ответ: Б

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
В случае выхода из строя всех сканирующих устройств, входящих в состав КОИБ, голосование продолжается с использованием стационарного ящика для голосования, а после закрытия избирательного участка проводится ручной подсчет бюллетеней, содержащихся в накопителях КОИБ и обычных стационарных ящиках для голосования.

Наблюдатель не вправе

  • А знакомиться со списками избирателей
  • Б присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования
  • В участвовать в принятии решений соответствующей комиссией
  • Г выдавать избирателям бюллетени

Правильный ответ: В, Г

КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛЬНОМУ ОТВЕТУ:
В соответствии с п.10 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатель не вправе:
а ) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

Скачать Решения к тестам в формате Word.

Глава 9. Голосование

Статья 69. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, — лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, командиром воинской части, капитаном судна, начальником полярной станции, руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системой освещения, столами, письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает образцы заполнения бюллетеней для голосования, предусматривающие варианты голосования как за вопрос (вопросы) референдума, так и против вопроса (вопросов) референдума. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, на информационном стенде, находящемся в помещении для голосования, должен быть размещен текст данного проекта.

4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме.

5. Материалы размещаются участковой комиссией на информационном стенде таким образом, чтобы участники референдума свободно могли с ними ознакомиться.

6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах голосования, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Технические средства подсчета голосов используются в порядке, установленном федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины, иные специально оборудованные места для тайного голосования и стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.

Статья 70. Бюллетень

1. Порядок изготовления и доставки бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 50 дней до дня голосования. Форма и текст бюллетеня на русском языке, а также количество бюллетеней утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Количество бюллетеней не должно превышать более чем на 0,5 процента число зарегистрированных участников референдума.

2. В бюллетене воспроизводится текст вопроса (вопросов) референдума и указываются варианты волеизъявления участника референдума словами «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум выносятся альтернативные вопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустой квадрат.

3. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно.

4. В бюллетене должно содержаться разъяснение порядка его заполнения.

5. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации бюллетени печатаются также на государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации, а при необходимости — и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для участка референдума бюллетени печатаются на двух или более языках, текст на этих языках помещается в каждом бюллетене. Текст бюллетеня в этом случае утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 22 дня до дня голосования.

6. Бюллетени изготавливаются по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по заказу избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в полиграфических организациях в два этапа:

1) для обеспечения досрочного голосования, в том числе за пределами территории Российской Федерации, — не позднее чем за 20 дней до дня голосования по решению избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в количестве, согласованном с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и для обеспечения голосования на участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в определенном ею количестве;

2) для обеспечения голосования в день голосования — не позднее чем за 10 дней до дня голосования в количестве, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, за вычетом бюллетеней, ранее изготовленных для обеспечения досрочного голосования и для обеспечения голосования на участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации.

7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии референдума с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Все члены комиссии референдума, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должны быть оповещены указанной комиссией о месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии референдума, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

8. Территориальные комиссии получают от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации бюллетени в срок, установленный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В территориальные комиссии передается весь тираж бюллетеней, изготовленный для соответствующего субъекта Российской Федерации.

9. Участковые комиссии получают от территориальных комиссий бюллетени не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.

10. По каждому участку референдума количество бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число зарегистрированных на данном участке референдума участников референдума. На участке референдума, на котором ожидается значительное число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, количество бюллетеней может быть увеличено решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

11. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума вправе присутствовать члены указанных комиссий, члены инициативной группы по проведению референдума. Соответствующая комиссия референдума обязана оповестить всех членов данной комиссии о времени и месте передачи бюллетеней.

12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

13. В участковые комиссии, сформированные на участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, либо в специальные территориальные комиссии бюллетени могут передаваться непосредственно комиссией референдума, разместившей заказ на их изготовление, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и в количестве, определяемом исходя из данных регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

14. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, при наличии технических средств допускается изготовление документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в том числе бюллетеней, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении этих документов с указанием необходимого тиража и срока изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с соответствующей территориальной комиссией либо с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

15. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

16. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем территориальной комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона. Эти бюллетени хранятся секретарем данной территориальной комиссии в опечатанном виде вместе с другими документами указанной комиссии.

Статья 71. Открепительное удостоверение
            С изменениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2021 г. № 4-ФКЗ

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, количество открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений и их передаче вышестоящими комиссиями референдума в нижестоящие комиссии референдума, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 55 дней до дня голосования. В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени и отчества участника референдума, а также номера участка референдума, на котором участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

2. Участник референдума, который не сможет прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, на котором он включен в список участников референдума по месту жительства, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 — 21 день до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 20 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Соответствующая комиссия референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (если участник референдума находится в этой организации на лечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию главой муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, — лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. За 21 день до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании таких выписок участковые комиссии вносят соответствующие отметки в списки участников референдума, исключая участника референдума из соответствующего списка в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

5. При получении открепительного удостоверения участник референдума либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке участников референдума (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого участник референдума исключается из списка участников референдума соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество участника референдума, номер участка референдума, на котором участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума должен быть включен в список участников референдума на любом участке референдума, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Участник референдума, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень (бюллетени), указывает в списке участников референдума адрес своего места жительства.

8. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная или участковая комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.

Статья 72. Порядок использования ГАС «Выборы» при установлении итогов голосования и определении результатов референдума

1. При подготовке и проведении референдума, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС «Выборы».

2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола комиссии референдума об итогах голосования сразу после его подписания передаются по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в машиночитаемом виде в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим представлением в вышестоящую комиссию референдума первого экземпляра протокола об итогах голосования.

3. Соответствующая комиссия референдума своим решением образует из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса и членов комиссии референдума с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС «Выборы» либо отдельных ее технических средств. Полномочия указанной группы устанавливаются федеральным законом о Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

4. Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума.

5. С момента начала голосования и до момента подписания соответствующей комиссией референдума протокола об итогах голосования ГАС «Выборы», по телекоммуникационным каналам связи которой данные из нижестоящих комиссий референдума передаются в вышестоящие комиссии референдума, используется для наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных из информационных центров вышестоящих комиссий референдума в информационные центры нижестоящих комиссий референдума, за исключением сигналов подтверждения приема информации.

6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные с использованием ГАС «Выборы», являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов участников референдума в порядке, установленном федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

7. Ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования прилагается компьютерная распечатка указанного протокола, переданного в непосредственно вышестоящую комиссию референдума и введенного в ГАС «Выборы». Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписью лица, ответственного за их ввод.

8. Введенные в ГАС «Выборы» данные об участии граждан в референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети «Интернет») в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 73. Досрочное голосование

1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации. В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 77 настоящего Федерального конституционного закона.

2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 — 9 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести голосование групп участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации, досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 — 9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня.

6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума.

7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными политическими партиями, наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными инициативными агитационными группами, политическими партиями и иными общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, через средства массовой информации или иным способом.

12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования.

Статья 74. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 73 настоящего Федерального конституционного закона — не позднее чем за три дня до дня досрочного голосования.

3. На участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.

4. В 8 часов в день голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). Председатель участковой комиссии также предъявляет указанным лицам опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2 — 9 статьи 73 настоящего Федерального конституционного закона проголосовавшими досрочно участниками референдума, если таковые имеются.

5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии приглашает участников референдума приступить к голосованию.

6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, — по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый участник референдума имеет право получить равное количество бюллетеней. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что участнику референдума не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 75 настоящего Федерального конституционного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении бюллетеня (бюллетеней) участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. При наличии соответствующего решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка. В этом случае член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдающий бюллетень (бюллетени) участнику референдума, сверяет указанные сведения с соответствующими записями в предъявляемом участником референдума документе. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня (каждого бюллетеня). Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются соответствующие дополнительные отметки.

8. Голосование проводится путем внесения участником референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к позиции, в пользу которой сделан выбор.

9. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за других участников референдума не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

10. Участник референдума, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень (бюллетени), вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. Такой участник референдума устно извещает участковую комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе (соответствующих графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума.

11. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делает соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.

12. Заполненный бюллетень участник референдума опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии — секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицами документов.

15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдуме. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой комиссией или вышестоящей комиссией референдума. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению члена участковой комиссии, отстраненного от участия в работе данной комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Членам инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, уполномоченным представителям по финансовым вопросам указанных инициативных групп, политическим партиям, а также организациям, учредителями (участниками), собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.

Статья 75. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 73 настоящего Федерального конституционного закона, проводится только в день голосования на основании письменного заявления (устного обращения) участника референдума (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанное заявление (обращение) может быть подано (сделано) участником референдума в любое время после сформирования участковой комиссии. Участковая комиссия регистрирует все заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума.

3. При регистрации устного обращения участника референдума в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя и отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой комиссии к участнику референдума обращение участника референдума подтверждается письменным заявлением.

4. В письменном заявлении (устном обращении) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться те же данные об участнике референдума, что и в списке участников референдума. Участковая комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать данному участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.

5. Заявление (обращение), указанное в части 2 настоящей статьи, может быть подано (сделано) в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.

8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об участниках референдума и запись о поступивших заявлениях (обращениях) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.

9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона.

10. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и расписывается в получении бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении участника референдума. В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

11. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка участников референдума делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.

13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными политическими партиями, наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными инициативными агитационными группами, политическими партиями и иными общественными объединениями, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме, а равно искажения волеизъявления участников референдума.

14. Если участник референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника референдума, и не будет установлено, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

15. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой комиссией составляется акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования.

  • Какие программы исправляют ошибки реестра
  • Какие ошибки являются нарушением произносительной нормы
  • Какие причины ошибок относятся преимущественно ко 2 этапу диагностики
  • Какие ошибки шоковой терапии правительства гайдара имели самые тяжелые последствия
  • Какие причастия образованы неправильно исправьте ошибки ученый сумеющий придумать лекарство