Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал важное разъяснение всем нижестоящим судам: запрещено сносить старые сараи из-за их несоответствия современным требованиям. Советские постройки защищены временем, так как закон не имеет обратной силы.
В обзор судебной практики кассационного суда попал судебный спор в Московской области. Некий гражданин А. потребовал сноса соседского сарая. Экспертиза подтвердила: постройка не соответствует ни строительно-техническим, ни санитарным, ни противопожарным нормам и правилам. А кроме того, она стоит слишком близко от границы участков: до забора меньше метра. Поэтому у истца-соседа есть все основания нервничать, глядя на изъеденные временем стены.
По всем действующим правилам сараю светила высшая мера. И нижестоящие инстанции недрогнувшей рукой приговорили его к сносу. Однако судьи не учли главного: сарай был построен задолго до принятия Гражданского кодекса России. А значит, современные законы над ним не властны.
По данным экспертов, сарай был построен еще в 1972 году. Если кто-то хочет превратить его в руины, тот должен поднять законы, действовавшие в те времена.
«Принимая решение о сносе спорного строения, суд первой инстанции не указал никакого закона, действовавшего в период возведения этого строения, предусматривающего такого рода ответственность, — пояснил Первый кассационный суд. — В обоснование вывода о нарушениях, допущенных при строительстве сарая, суд первой инстанции не привел ни одного нормативного акта, действовавшего на момент его постройки, на строительство которого разрешения не требовалось».
Поэтому решение нижестоящих инстанций было отменено. Сарай спасен. А само дело включено в обзор судебной практики в качестве назидания судьям.
Кстати, сарай, возведенный на своем участке, никак нельзя назвать самовольной постройкой. Это разъяснил суд в Вологодской области. Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области, там рассматривали похожее дело, только речь шла о сносе сарая 1982 года. «Выдача разрешения на строительство объектов вспомогательного назначения ни ранее, ни в настоящее время не требуется», — пояснил суд. В том деле хозяева построили сарай через дорогу от своего дома. Но после межевания сарай оказался на земле соседа. Сосед его снес, но был неправ. Поэтому должен выплатить компенсацию.
Источник: https://rg.ru/2021/03/29/kassacionnyj-sud-zapretil-snosit-sarai-sovetskoj-postrojki.html
Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?
24 февраля, 2019
Спор с соседями о границах земельного участка — как разрешить?
Земельные споры являются одной из наиболее сложных для простого гражданина категорией дел, при этом являясь одной из самых злободневных. Соседские конфликты из-за земли иногда длятся годами, выливаясь в несколько судов, колоссальные затраты и массу испорченных нервов, особенно если обе стороны пренебрегают юридической помощью.
Что же делать, если мирно сосуществовать с соседями не получается, а спор по земельным вопросам превращается в серьезный конфликт? Статья 64 Земельного кодекса прямо устанавливает, что все земельные споры подлежат рассмотрению в судебном порядке. Закон, впрочем, не мешает соседям договориться миром, но подобный исход дела возможен лишь при участии с обеих сторон опытных адвокатов, умеющих донести до спорящих сторон всю разрушительность и обременительность судебного конфликта.
Если же одна из сторон категорически не идет на уступки, единственным выходом будет судебное разбирательство.
С чего начинается земельный спор?
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Когда межевание – причина конфликта
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Как решить земельный спор между соседями: пошаговая инструкция
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
Судебная защита прав по земельным спорам
Земельные споры подсудны исключительно районным (городским) судам.
По правовой классификации, отраженной в Гражданском кодексе, иски по земельным спорам чаще всего будут негаторными – то есть, содержащими требования собственника по устранению препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.
Это могут быть требования:
• Об определении границ или их изменении;
• Об устранении препятствий в пользовании участком;
• Об устранении кадастровой ошибки;
• О сносе самовольной постройки и т.д.
Не стоит искать в Интернете образец искового заявления по земельным спорам между соседями – вы едва ли найдете иск, отражающий аналогичный вашему, спор.
Земельное право столь объемно, а природа земельных споров настолько широка, что лишь опытный адвокат сможет справиться с грамотной подготовкой искового заявления.
Подготовьте документы по спору и обращайтесь за юридической помощью к грамотным юристам – только с их участием у вас есть шансы на подходящий для вас результат.
В ходе судебного заседания может потребоваться назначение землеустроительной и (или) строительно-технической экспертизы, если по документам установить важные для дела обстоятельства не удастся.
Расходы на оплату экспертизы стороны могут понести как совместно, так и единолично. В дальнейшем все расходы будут отнесены на проигравшую спор сторону.
Адвокат Коченков В.В. оказывает полный спектр юридических услуг по земельным спорам – от первичной консультации до комплексного сопровождения дела «под ключ».
Share the post «Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?»
Вы можете требовать сноса хозпостройки или признания за Вами права собственности на нее в суде:
Статья 222 ГК РФ. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
Перед тем как обращаться суд, напишите вашему соседу письменную претензию и укажите, что либо он добровольно все сносит, либо вы идете в суд и все судебные издержки перелодите на него.
Жилье ,
02 сен 2020, 02:30
0
Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция
Как восстановить справедливость, если вашу территорию захватил сосед: куда писать, кому жаловаться и к чему это приведет
Зачастую собственники загородных участков выясняют, что сосед установил забор, заняв часть их территории. Возникает такая проблема или по вине владельца земли, или когда живущие рядом граждане встают на кадастровый учет в разное время. Однако независимо от причины отдавать чужому человеку часть своего участка никому не хочется.
Юристы разъяснили, что делать и куда обращаться, если соседский забор стоит не по кадастру.
Какой закон регулирует права соседей
Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Единственным законом, который может защитить живущих рядом граждан, является статья ГК «О недопустимости злоупотребления правами соседа»
(Фото: Александр Артеменков/ТАСС)
Пригласите кадастрового инженера
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если сосед против
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
Необходимо получить заключение кадастрового инженера, чтобы убедить соседа освободить территорию
(Фото: Reinhard, H./ТАСС)
Подайте иск в суд
После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.
Читайте также:
- Как выиграть суд если сосед построил сарай на границе участка.
- Как выиграть суд если сосед построил сарай на границе участка.
- На месте старого сарая, который был на границе участка ижс, сосед построил новый могу ли обратился в суд,
- Как обязать соседа убрать сарай с чужого участка
- Сарай старой постройки. Могу ли я потребовать, чтобы он отступил от моей границы и на сколько?
- Или как мне поступить в данной ситуации?
- У соседей по участкам мои 60 см земли по земельному акту,
- Половина дома и участка зарегестрированны на моих несовершеннолетних детей, половина на мужа.
- Сосед построил сарай на участке который раньше не был оформлен, мы этот участок размежевали,
- Здравствуйте! У брата много коров и овец он построил на огороде сарай между границей 1 м от дома соседа.
Сосед построил по границу сарай 3 метровый и у нас половина участка затеняет. Могу ли я выиграть суд чтобы он убрал сарай.
Екатерина.
Вам в суде необходимо предоставить веские доказательства того, что сарай (может еще и навес) , расположенный на земельном участке по границе с вашим земельном участком каким-либо образом нарушают ваши законные права. Заявленные нарушения прав (затененность участка, нарушение инсоляции) подтверждаются заключением строительно-технической экспертизы, приблизительная стоимость которой = до 40000,00 рублей. Если эксперт укажет в своем исследовании, что данный сарай нарушает требования в части соблюдения противопожарных расстояний, приводит к нарушению инсоляции, препятствует проветриванию вашего земельного участка, то суд требования в части обязывания соседа осуществить демонтаж сарая — удовлетворит;
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Да Вы можете подготовить исковое заявление об обязании перенести постройку. Ваш сосед нарушил нормы отступа от границы земельного участка, возводя сарай вплотную к границе, не получив Вашего согласия.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Для этой постройки не требуется разрешения на
возведение, но постройка должна соответствовать требованиям СНиП 30-02-97
«Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Строительство построек должно осуществляться на расстоянии не менее 1 метра до границы соседнего участка.
Вам помог ответ?ДаНет
Похожие вопросы
Как выиграть суд если сосед построил сарай на границе участка.
Добрый день!
Правила строительства частного дома в РФ регулируются строительными нормами и правилами Российской Федерации.
Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001
4.2 Размещение дома и хозяйственных построек на участке, расстояния от них до строений на соседнем участке, а также состав, назначение и площадь встроенных или пристроенных к дому помещений общественного назначения, в том числе связанных с индивидуальной предпринимательской деятельностью владельца, должны соответствовать ограничениям, установленным в разрешении на строительство и (или) архитектурно-планировочном задании в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами по проектированию и строительству и требованиями, вытекающими из охраняемых законодательством прав жителей соседних домов (жилых блоков).
В Вашем случае необходимо подать иск в отношении соседа а так же предоставить доказательства, что соседом при строительстве сарая нарушены нормы определенные вышеуказанными правилами.
Позвонить
WhatsApp
Вам помог ответ?ДаНет
Как обязать соседа убрать сарай с чужого участка
На нашем земельном участке часть сарая соседа. Участок и дом в собственности, куплены 03.2008. План участка БТИ с нашими постройками, сарая соседа нет. План от 10.2007 года. Сарай сосед построил когда не было заборов в 06.2008 года. Межевание не сделать т.к. получается ломаная граница участка. Переносить сарай сосед отказывается, договариваться не желает. Как обязать соседа убрать сарай с нашего участка? Спасибо.
Ломанная граница здесь не причём обращайтесь в суд с иском к соседу.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Или как мне поступить в данной ситуации?
Сосед много лет назад поставил самовольную постройку-огромный сарай, не отступив от моего участка ни сантиметра. Стоки воды и снега идут на мой участок, постоянно сырость и тень. Тогда ругаться не хотела. Но он стал ходить по моему участку-чтобы обслуживать свой сарай. Я возмутилась. Сосед затеял межжевание участка. Кадастровый инженер предоставил план межевания, в котором граница моего участка с соседом проходит точно по стене сарая, выходящей на мой участок.
Я с этим не согласна и хочу, чтобы сосед убрал постройку.
Правомерный ли действия кадастр. Инженера по установлению такой границы? Могу ли я в мотивированном отказе подписания акта указать эту причину, те. что отступа сарая соседа от моего участка нет? Или как мне поступить в данной ситуации?
Мой участок отмежеван много лет (и есть подпись соседа) назад и кадастровый инженер сказал, что по новому законодательству границы моего участка не установлены. Какой-то ужас.
Вы смешиваете несколько вопросов в один. В ваших интересах наоборот, согласовать вашу общую границу, к которой вплотную примыкает сарай. И когда ваш участок и участок соседа будут поставлены на кадастровый учет,-тогда вы получите право обратиться в суд с иском о сносе сарая, поскольку не соблюдены нормы строительства, и отступа от общей границы.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте Татьяна.
Акт согласования вы вправе не подписывать. Если границы установлены только в межевом деле и эти сведения не внесены в Реестр недвижимости, значит границы до сих пор не установлены.
Позвонить
WhatsApp
Вам помог ответ?ДаНет
У соседей по участкам мои 60 см земли по земельному акту,
У соседей по участкам мои 60 см земли по земельному акту, сосед в свою очеред прямо на меже построил банюи сарай тоесть на моей земле как я отвоевать свою же землю чтобы сосед убрал баню и сарарай?
в судебном порядке только
Вам помог ответ?ДаНет
В судебном порядке устранять препятствия.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Половина дома и участка зарегестрированны на моих несовершеннолетних детей, половина на мужа.
Соседи подали в суд на меня о нарушении грациц и устранении препятствий. Ветхие здания (сараи) находятся на моём приватизированном участке. Половина дома и участка зарегестрированны на моих несовершеннолетних детей, половина на мужа. Налоги платим. Сараи ветхие и угрожали жизни и здоровью моей семьи. Кадастровый инженер включил их межевание, мы построили забор. Все законно и с документами. Какие шансы выиграть дело.
Добрый день! Сложно ответить о шансах, не видя документов, и из вашего вопроса не понятно, сараи соседей находятся на вашем участке? Есть ли у них права собственности на эти сараи? Вы их снесли? Как граница проходила ранее, до установки забора, на основании чего кадастровый инженер делал межевой план и настоящие границы… Шанс есть, но все зависит от доказательства правильности определения границ участка (особенно смежной границы)
Всего хорошего!
Вам помог ответ?ДаНет
Сосед построил сарай на участке который раньше не был оформлен, мы этот участок размежевали,
Сосед построил сарай на участке который раньше не был оформлен, мы этот участок размежевали, потом через торги выкупили, что нам теперь делать что бы соседи убрали свой сарай?
В судебном порядке требовать сноса самовольной постройки.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Если этот сарай вашей семье не нужен — вправе потребовать в судебном порядке сноса сарая, если нужен — то можете попробовать его «узаконить», но в этом случае должны будете возместить соседу расходы на возведение сарая.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте! У брата много коров и овец он построил на огороде сарай между границей 1 м от дома соседа.
Здравствуйте! У брата много коров и овец он построил на огороде сарай между границей 1 м от дома соседа. Сосед построил дом прямо на границе. И сосед пожаловался сельскому совету что идёт запах в его двор. И сел совет сказал чтобы брат убрал животных с огорода. Что делать?
☼ Здравствуйте,
Сарай нужно было строить значительно дальше, не менее чем 3 м от границы с соседом, поэтому если у вас постройка с нарушениями, вам все правильно сказали
Желаю Вам удачи и всех благ!
Позвонить
WhatsAppTelegram
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте, в данном случае ваш сарай построен с нарушением норм, поэтому в суде могут обязать его убрать.
Удачи вам и всего наилучшего
Вам помог ответ?ДаНет
Администратор печатает сообщение 
Если вы являетесь владельцем участка, можете подать жалобу на соседей и восстановить справедливость.
На дачных шести сотках каждый сантиметр дорог. Споры о том, где именно должен стоять забор, могут рассорить добрых друзей навсегда. Если возникает такой конфликт, его лучше решать не спорами или силой, а с привлечением закона. Расскажем, как наиболее правильно это сделать.
В чем обычно суть конфликта?
Что считается самозахватом земельного участка? Поводом для разбирательства обычно становится то, что кто-то из соседей устанавливает забор не по границе участков, а со смещением, «случайно» (или действительно случайно) захватывая часть чужой территории. Доказать что-то на словах в этой ситуации сложно, поэтому конфликт может носить затяжной характер и приводить в числе прочего к порче чужого имущества.
Поэтому, если вы попали в такую ситуацию, лучше сразу вооружайтесь поддержкой компетентных организаций, которые могут призвать нарушителя к ответу.
Кто может обращаться с жалобой и на каких условиях
Обратиться с жалобой может только владелец пострадавшего участка. То есть право на владение участком должно быть подтверждено регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающими документами. Поэтому очень важно вовремя заняться оформлением участка в собственность официально.
Кроме того, должно быть проведено межевание участков по правилам, согласующимся с современными законами. Если этого не было произведено, необходимо обратиться к кадастровому инженеру, он установит границы садового участка (а заодно поможет прояснить, кто же прав в споре за ту или иную его часть).
Как оформить участок в собственность
Для этого нужно обратиться в Росреестр. Если вам требуется и кадастровый учет, и регистрация, потребуется только заявление. Если у вас уже есть документы, подтверждающие права на участок, нужно приложить их к заявлению.
Подать заявление можно на сайте Росреестра в электронном виде. Также можно обратиться в МФЦ.
Куда обращаться с жалобой на захват территории
Обращаться необходимо в Росреестр. Это можно сделать в электронном виде или при личном визите.
В заявлении укажите:
- Адрес участка.
- Кадастровый номер участка.
- Суть проблемы (установка забора без учета реальных границ).
За самовольное занятие земельного участка предусмотрена ответственность. Если будет подтверждено, что ваши имущественные права нарушены, соседу будет предписано исправить это нарушение (то есть снести или перенести дачный забор между соседями с учетом границ участков).
Кроме того, может быть выписан штраф за самовольное занятие земельного участка. Его размер составляет от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, при этом не менее 5000 рублей. Если у участка нет определенной кадастровой стоимости, размер штрафа может быть в диапазоне 5000–10000 рублей. При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.
А если сосед не исполнит предписание?
В общем случае нарушителю дается, как правило, полгода на то, чтобы устранить нарушение. Но этот срок может быть продлен при предоставлении документов, что такая работа ведется. Однако даже если сосед не озаботится такой мерой, то все равно существенного наказания не последует. Росреестр проведет повторную проверку и выпишет еще одно предписание. Таким образом, подобная ситуация может затягиваться и затягиваться. Однако при вашем упорстве соседи скорее устанут разбираться с проверками и штрафами и восстановят справедливость.
Кроме того, вы всегда можете обратиться с иском в суд и восстановить свое право на собственность.
Какой вообще забор законно устанавливать?
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал важное разъяснение всем нижестоящим судам: запрещено сносить старые сараи из-за их несоответствия современным требованиям. Советские постройки защищены временем, так как закон не имеет обратной силы.
В обзор судебной практики кассационного суда попал судебный спор в Московской области. Некий гражданин А. потребовал сноса соседского сарая. Экспертиза подтвердила: постройка не соответствует ни строительно-техническим, ни санитарным, ни противопожарным нормам и правилам. А кроме того, она стоит слишком близко от границы участков: до забора меньше метра. Поэтому у истца-соседа есть все основания нервничать, глядя на изъеденные временем стены.
По всем действующим правилам сараю светила высшая мера. И нижестоящие инстанции недрогнувшей рукой приговорили его к сносу. Однако судьи не учли главного: сарай был построен задолго до принятия Гражданского кодекса России. А значит, современные законы над ним не властны.
По данным экспертов, сарай был построен еще в 1972 году. Если кто-то хочет превратить его в руины, тот должен поднять законы, действовавшие в те времена.
«Принимая решение о сносе спорного строения, суд первой инстанции не указал никакого закона, действовавшего в период возведения этого строения, предусматривающего такого рода ответственность, — пояснил Первый кассационный суд. — В обоснование вывода о нарушениях, допущенных при строительстве сарая, суд первой инстанции не привел ни одного нормативного акта, действовавшего на момент его постройки, на строительство которого разрешения не требовалось».
Поэтому решение нижестоящих инстанций было отменено. Сарай спасен. А само дело включено в обзор судебной практики в качестве назидания судьям.
Кстати, сарай, возведенный на своем участке, никак нельзя назвать самовольной постройкой. Это разъяснил суд в Вологодской области. Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области, там рассматривали похожее дело, только речь шла о сносе сарая 1982 года. «Выдача разрешения на строительство объектов вспомогательного назначения ни ранее, ни в настоящее время не требуется», — пояснил суд. В том деле хозяева построили сарай через дорогу от своего дома. Но после межевания сарай оказался на земле соседа. Сосед его снес, но был неправ. Поэтому должен выплатить компенсацию.
Источник: https://rg.ru/2021/03/29/kassacionnyj-sud-zapretil-snosit-sarai-sovetskoj-postrojki.html
Сергей потратил на суды два с лишним года и 125 868 Р и все еще ждет, когда сосед снесет коровник и возместит издержки.
Я юрист. В начале 2020 года ко мне обратился клиент, который хотел подать в суд на соседа.
Осенью 2018 года тот возвел коровник прямо под окнами Сергея. С тех пор открыть окна было невозможно: сильный запах навоза и мухи просто не позволяли это сделать. А со временем из-за несвоевременной и небрежной уборки у соседа завелись крысы, которые доставляли проблемы и семье Сергея.
Кроме того, коровник был слишком близко к линиям электропередачи. И, как выяснилось уже в ходе судебного процесса, сосед даже не имел права на землю, где затеял строительство: она принадлежала местной администрации.
Долгое время Сергей пытался найти общий язык с соседом, но в конце концов решил обратиться в суд за защитой своих прав. В течение нескольких лет я вела это дело. Мы прошли четыре судебные инстанции, прежде чем добились справедливости. За это время собрали много доказательств — от видеосъемки до строительно-технической экспертизы, написали обращения в разные контролирующие органы и изучили судебную практику.
В статье расскажу, с чего начать и к чему готовиться, если у вас похожая проблема и вы планируете обращаться в суд.
Какие постройки считаются незаконными
Что говорит закон. Здание, сооружение или строение считается самовольной постройкой, если выполняется хотя бы одно условие:
- Постройку возвели на земельном участке с неподходящим назначением.
- Нет разрешения на строительство.
- Постройка возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных правил или санитарных норм. Но нарушение только санитарных норм — это не основание для сноса, а лишь косвенное подтверждение того, что постройка самовольная.
Самовольные постройки появляются по разным причинам. Например, в Башкортостане женщина нарушила межевые границы и возвела баню и курятник на части участка, который принадлежал соседу, а в Иркутске мужчина возвел на участке соседа линию электропередачи. И подобных случаев много.
Иногда самовольные постройки никому не мешают. Но порой они не просто доставляют неудобство соседям, а угрожают их жизни или здоровью.
Если собственник такой постройки не знал, не мог и не должен был знать о действующих ограничениях, то постройка не считается самовольной. Но нельзя просто сказать «я не знал». Есть вещи, которые человек не может не знать или обязан знать: например, принадлежит ли ему земельный участок, на котором он собирается строить, и какой разрешенный вид использования у этой земли.
Самовольной постройкой нельзя пользоваться и распоряжаться. Например, ее не получится подарить, продать или завещать.
Обо всем этом непосредственно говорится в законе. Но дьявол скрывается в деталях, поэтому рассмотрим судебную практику.
Судебная практика. Верховный суд пришел к выводу, что строение, зарегистрированное в ЕГРН, все равно могут признать самовольной постройкой, если выяснится, что нарушены строительные и градостроительные нормы.
К самовольным постройкам относятся не только возведенные здания и сооружения, но и их реконструкция. Например, часто у дач и частных домов несколько собственников, каждому из которых принадлежит часть дома. В этом случае реконструкцией будет любая перестройка, которая затрагивает чужое имущество. Например, пристройки к дому, которые нарушают закон и интересы соседей.
Все, что нужно знать о недвижимости
Лучшие статьи о том, как покупать, продавать, снимать и обустраивать жилье — в вашей почте по вторникам. Бесплатно
Как бороться с самовольными постройками
Верховный суд указывает, что у пострадавшей стороны есть материально-правовой интерес в сносе самовольной постройки. Он выражается в том, что благодаря сносу будет восстановлено нарушенное право. Поэтому обратиться в суд с иском о сносе может не любой человек, а лишь тот, чье право и интересы прямо нарушаются этой постройкой.
Не любая самовольная постройка опасна и должна быть снесена. Каждый случай индивидуален, и судья учитывает все обстоятельства дела, в том числе:
- Насколько опасна постройка для третьих лиц и нарушаются ли их интересы, в том числе имущественные.
- Соблюдается ли баланс публичных и частных интересов. Например, в Анапе администрация города просила признать два здания самовольной постройкой и привести их в соответствие с градостроительными нормами либо снести. Суд удовлетворил требования и постановил снести здания, так как их возвели с нарушением проектной документации, а также без разрешения администрации.
- Нанесет ли снос постройки несоразмерные убытки ее владельцу и возможен ли другой способ решить проблему. Например, дом построили с нарушением границ, но он не опасен для жизни и здоровья людей — значит, можно не сносить, а перенести.
- Хотел ли владелец постройки намеренно злоупотребить правом при строительстве и причинить вред другим людям.
В нашем случае коровник нарушал право Сергея на благоприятную окружающую среду. Сарай с животными располагался близко к дому, навоз был раскидан по всему участку. Из-за этого Сергей и его семья постоянно ощущали дома неприятный запах, а летом появлялись тучи мух. Все это создавало антисанитарные условия и вредило здоровью.
Также была опасность для жизни: коровник построили с нарушением противопожарных норм. В случае пожара огонь моментально перекинулся бы на дом Сергея.
Как устранить нарушения
Это решает суд — выбирает форму и способ. Судья учитывает обстоятельства дела. Например, он может прийти к выводу, что устранить нарушения получится без сноса, и в резолютивной части решения указать два способа, как его исполнить: снести постройку или привести ее в соответствие с установленными требованиями.
Привести постройку в соответствие с требованиями закона. Если градостроительные нормы и правила нарушаются незначительно и угрозы жизни, здоровью и интересам других людей нет, то суд может разрешить сохранить такую постройку.
Например, собственник возвел жилой дом и не учел параметры строительства из разрешительной документации — нарушил нормативный отступ от границ смежного участка и на 4 м2 превысил площадь застройки. Суд признал такие нарушения несущественными и отказал в сносе.
Снос — это крайняя мера. Чтобы суд постановил снести постройку, нужно сразу несколько факторов:
- нарушаются строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные или другие нормы и правила;
- нарушения существенные;
- застройщик виноват в нарушениях технических норм;
- нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей.
Например, такую позицию высказал суд Махачкалы. А в Ставропольском крае суд назначил экспертизу и пришел к выводу: чтобы спорная постройка соответствовала требованиям закона, нужно ее полностью демонтировать.
В решении суд указывает срок, в течение которого нужно снести постройку или устранить нарушения. Этот срок определяет суд по своему усмотрению с учетом характера самовольной постройки. Критериев для определения срока нет ни в законе, ни в судебной практике. Но предполагается, что человеку хватит времени, чтобы решить все вопросы, например привлечь технику и специалистов для переноса постройки.
Стороны могут закончить процесс мировым соглашением. Его утверждает суд, если ответчик выполнит требования градостроительных и строительных норм и правил до того, как решение вынесено.
Если стороны заключат мировое соглашение, проблема разрешится быстрее. Это сэкономит всем время: не придется ходить по инстанциям, обжаловать решение суда или тратить время на его принудительное исполнение. Но для этого обе стороны должны хотеть разрешить конфликт — быть готовыми к переговорам и компромиссам.
В нашем случае сосед не был готов к примирению и не хотел искать взаимовыгодное решение. Тогда мы решили подключить к вопросу ведомства, которые проверят законность постройки.
Как проходили проверки
Мы обратились с жалобами в управление ветеринарии Ленинградской области и в «Выборгские электрические сети» — филиал «Ленэнерго». Изложили проблему и попросили провести проверку.
Управление ветеринарии Ленинградской области провело проверку и подтвердило, что в сарае держат двух коров. Об этом нам прислали заключение. Стандартный срок ответа из любого госучреждения — 30 дней.
Этот документ мы использовали в суде, так как наши претензии заключались в том числе в нарушении санитарных норм и постоянном неприятном запахе.
По закону хозяйства с животными до 50 голов, например коровники и свинарники, относятся к пятому классу. То есть санитарно-защитная зона должна составлять 50 м, а в нашем случае расстояние было всего 10 м. Это означало, что сосед моего клиента нарушил санитарные нормы.
Также законом установлены минимальные расстояния с учетом санитарных и бытовых условий в районах усадебной застройки. В том числе такое: не менее 15 м от постройки из 1—2 блоков, в которой содержат животных, до окон жилых помещений дома. То есть это требование тоже нарушалось.
«Выборгские электрические сети» тоже провели проверку по нашей жалобе. В течение 30 дней мы получили вердикт: нарушена охранная зона низковольтной линии электропередачи.
В нашем случае коровник соседа был возведен непосредственно под линиями напряжением 0,4 кВ. Это прямо нарушало градостроительные и строительные нормы и правила: при таком напряжении охранная зона должна быть не меньше 2 м, так как велика вероятность пожара.
Заключения ведомств подтверждали, что нарушения действительно были. Несмотря на это, судьи в упор не желали видеть угрозу жизни и здоровью людей. Разрешить ситуацию без суда не удалось — теперь нужно было получить заключение экспертизы.
Как проходила экспертиза
Иногда в процессе суда возникают вопросы, которые требуют специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла. Например, нужно идентифицировать подпись на документе или определить дееспособность человека. Тогда суд назначает экспертизу. Он может поручить ее проведение судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Если есть возможность, имеет смысл прийти в суд с уже проведенной экспертизой: это сэкономит время. Иначе судебный процесс приостанавливают. Но не всегда можно провести экспертизу без помощи суда: чаще всего самовольная постройка находится на частной территории — собственности нарушителя. Попасть туда, в том числе эксперту, можно только с санкции суда.
Бывают выездные заседания суда, когда экспертизу проводить не нужно. Например, в Хакасии сарай для скота осмотрели прямо на выездном заседании. Но это скорее исключение: убедить суд осмотреть постройку вживую очень сложно. Гораздо чаще в суде заявляют ходатайство и просят провести экспертизу.
Так сделали и мы.
Заявили ходатайство. В нашем деле мы сделали это устно на заседании суда. В ходатайстве сделали акцент на том, что коровник создает угрозу жизни и здоровью людей. Это важно подчеркивать — как решающий аргумент в пользу сноса постройки.
Вот что мы сказали:
«Истец не может без содействия суда заказать экспертизу, так как проведение экспертизы, которая могла бы подтвердить или опровергнуть опасность строения для жизни и здоровья людей, сопряжено с необходимостью попадания на территорию, являющейся частной собственностью».
Также мы предложили экспертную организацию.
Получили разрешение суда на экспертизу. Разрешение — это определение суда о назначении экспертизы. В нем указывают экспертную организацию: суд выбирает ее из предложенных или назначает эксперта по своему усмотрению — так было в нашем случае.
После этого суд направил копию определения в экспертную организацию и предоставил ей доступ к материалам дела. Мы оплатили ее услуги — строительно-техническая экспертиза стоила 84 500 Р. Возможно, стоимость завышена, но экспертную организацию назначил суд, так что выбора не было.
Провели экспертизу. Ответчик не может препятствовать проведению экспертизы: в определении о назначении суд обязывает предоставить доступ.
В заключении эксперт указал, что возведенный коровник нарушает требования закона и представляет угрозу жизни и здоровью людей. И единственный способ ликвидировать угрозу — его снести. На все это обычно уходит 2—4 недели.
Как составляли иск
Затем мы подали иск в суд. В иске указывают, что, по мнению истца, нарушено, а суд принимает решение и указывает, что из этого нашло подтверждение, а что нет.
Позиция по существу спора. В нашем деле на придомовой территории сосед незаконно возвел хозяйственные постройки: сарай для коров и баню — ее в рамках этого дела мы не затрагивали. Мы указали, что животных содержат близко к дому, где проживает Сергей. Это создает неблагоприятные условия проживания и нарушает его права. Из-за постоянного неприятного запаха и роя насекомых он не мог открывать окна, что причиняло ему и членам его семьи нравственные страдания. Акцент делали на таких моментах:
- угрозе жизни из-за прямого нарушения противопожарных норм;
- угрозе здоровью из-за нарушения санитарных норм;
- моральном вреде из-за постоянного неприятного запаха.
Официальную досудебную претензию мы не направляли, так как личные отношения между сторонами обострились, а отказ соседа от всех предложенных компромиссов был очевиден.
Какие доказательства указали. Как и в любом судебном процессе, чем больше представить доказательств, тем лучше. Вот что мы приложили к иску:
- Заключение экспертизы.
- Межевой план участка Сергея.
- Технический паспорт на дом Сергея.
- Сведения из ЕГРН — выписку о том, что сосед не владеет землей, на которой возвел сарай. Земля оказалась муниципальной, но разрешений на строительство от администрации сосед не получал.
- Ответы из «Ленэнерго» и управления ветеринарии.
- Фотографии и видеосъемку участка — их сделали сами. Должно быть понятно, когда они сделаны и что на них происходит. Также суд может запросить документы о том, что видеозапись не подвергалась обработке.
У Сергея сохранился старый техпаспорт на дом соседа. Раньше их дома были одним целым, потом сменилось несколько собственников, сосед наполовину разрушил свою часть, а Сергей обратился в суд и признал свою отдельно стоящим зданием.
По данным технического паспорта коровник, который возвел сосед, находился на месте сарая. По паспорту сарай был обшит досками по каркасу, подшит толем — кровельным и гидроизоляционным материалом, а внутри хранились деревянные стулья.
Представитель соседа пытался приобщить к делу свою версию технического паспорта, но документ имел признаки подложности, и суд не принял его. Позже мы выяснили, что у представителя не было юридического образования, зато была судимость за мошенничество.
Самое удивительное — все суды закрывали глаза на то, что сосед возвел коровник без разрешения на строительство и на земле, которая ему не принадлежит.
Судебные расходы по этой категории дел можно условно разделить на четыре части:
- Госпошлина — 300 Р для физлиц.
- Почтовые расходы — по закону необходимо отправить соседу копию иска с приложениями и последующую апелляционную жалобу. Мы потратили на это 1068 Р. Но важно учитывать, что отправлять иск, апелляционную и кассационную жалобы нужно всем участникам процесса. Если в деле несколько ответчиков, расходы будут выше.
- Оплата услуг юриста, если его привлекают к участию в деле.
- Расходы на экспертизу — это может стать самым дорогим пунктом. Если экспертизу инициируете вы, будьте готовы ее оплатить. Если выиграете процесс, сможете претендовать на возмещение судебных расходов.
Судебные расходы можно заявить в исковом заявлении или после окончания судебного разбирательства. Мы включили в иск только госпошлину, остальные расходы заявили после.
Судебные расходы Сергея — 125 868 Р
| Экспертиза | 84 500 Р |
| Услуги юриста | 40 000 Р |
| Почтовые расходы | 1068 Р |
| Госпошлина | 300 Р |
Подача иска. В январе 2020 года мы подали иск в Выборгский городской суд Ленинградской области. В нашем случае выбора не было, так как и спорный объект, и места жительства Сергея и его соседа находились в юрисдикции этого суда.
Иск подали онлайн, через ГАС «Правосудие». Для этого необходима учетная запись на портале госуслуг. На сайте суда, в который подаете документы, нужно выбрать вкладку «Подача процессуальных документов в электронном виде», а потом авторизоваться через госуслуги. После этого — заполнить данные истца и ответчика, прикрепить сканы документов в формате PDF и нажать кнопку «Сформировать заявление».
Как и в любом судебном процессе, важно запастись терпением. Например, нам пришлось пройти четыре инстанции:
- Первая — Выборгский городской суд.
- Апелляция — Ленинградский областной суд.
- Кассация — Третий кассационный суд общей юрисдикции.
- Пересмотр дела — снова Ленинградский областной суд.
Теперь расскажу подробнее про каждую инстанцию.
Как прошел суд
Первая инстанция. В ходе процесса Сергей вел себя добросовестно и хотел разрешить спор. Сосед и его представитель постоянно нарушали требования закона, а суд закрывал глаза на процессуальные нарушения.
Часто дела, которые связаны со сносом самовольных построек, рассматривают суды небольших поселений: там расположено большинство дач и загородных домов. Проблема таких судов в том, что стороны пытаются решать вопросы неправовыми методами.
Сначала нам показалось, будто соседу «подсуживают». Потом это стало проявляться четче: судья игнорировала наши аргументы, а также хамство представителя ответчика на заседании. Она будто не замечала происходящего. Позднее мы узнали, что включилось так называемое телефонное право — когда кто-то по знакомству пытается найти выход на судью или председателя суда.
Сосед пытался затянуть процесс и повлиять на судей через знакомых в местной администрации. В итоге судья полностью отказала в удовлетворении исковых требований и «забыла» включить мотивировочную часть в судебное решение. То есть она переписала фрагмент иска с моими аргументами, а потом просто написала: «На основании вышеизложенного — отказать».
Мы безрезультатно пытались добиться ответа на вопрос, как такое возможно. Переломить ситуацию удалось только с помощью журналистов: они дозвонились в суд и попросили прокомментировать ситуацию.
После этого нас срочно вызвали на судебное заседание, на котором быстренько решили вопрос — приняли дополнительное решение. А судья сделала вид, что все это ужасное недоразумение. За время процесса мы написали, наверное, миллион жалоб в квалификационную коллегию судей.
Как мы обжаловали решение
Апелляция. Получив судебное решение в том виде, в каком оно должно быть, мы подали апелляционную жалобу в Ленинградский областной суд.
Суд полностью проигнорировал нарушение градостроительных норм и противопожарных правил, но обратил внимание на нарушение санитарных норм. Мы просили о сносе самовольной постройки, но судебная коллегия определила, что нужно вывести из коровника животных.
Кассационная инстанция не согласилась с таким выводом коллег. Она посчитала, что те вышли за пределы исковых требований, и вернула дело на пересмотр в апелляционную инстанцию.
Пересмотр дела. В этот раз суд встал на нашу сторону. Судьи обратили внимание на грубое нарушение градостроительных норм и прямо указали на это. Вот какие нарушения они отметили:
- Минимальное расстояние от постройки до границы соседнего участка не соответствует строительным и градостроительным нормам.
- Расстояние между постройкой и домом, а также между постройками на соседних участках не соответствует противопожарным требованиям.
- Отметка верха дымовой трубы находится ниже конька кровли, отсутствует искрогаситель и защита дымовой трубы от атмосферных осадков.
- В постройке механическая вентиляция без притока с механическим побуждением.
- Постройка размещена в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ.
Суд пришел к выводу, что незаконно возведенный соседом коровник нарушает права Сергея как владельца смежного участка. Чтобы устранить указанные нарушения, суд обязал соседа в течение трех месяцев снести коровник.
Что в итоге
Мы подали иск в январе 2020 года, а желаемое решение получили в апреле 2022 — то есть через два года и три месяца. И это еще не конец: потом решение отправляют в первую инстанцию, заказывают исполнительный лист, исправляют ошибку, которую допустила первая инстанция. Это все занимает время, хотя формально процесс уже выигран.
Мы взыскали судебные расходы уже после того, как прошли все инстанции. Вот что нам присудили:
- 84 500 Р на строительно-техническую экспертизу;
- 40 000 Р на услуги представителя;
- 1060 Р почтовых расходов.
Но не так сложно отсудить деньги, как получить их на руки. Сосед пока ничего не выплатил. Коровник тоже на месте — судебные приставы Выборга саботируют процесс, мы ждем ответа из прокуратуры. А «Ленэнерго» собирается подать в суд на соседа, ведь коровник незаконно расположен под низковольтной линией электропередачи. Так что в нашем случае положительное решение суда — лишь промежуточный итог.
Что еще можно было сделать в этом споре
Геннадий Савинов
эксперт по загородной недвижимости
Не принимая в этом споре ничью сторону, хочу добавить мнение, которое отличается от авторского.
Участникам аналогичных дел следует учитывать, что на маленьких земельных участках часто невозможно полностью соблюсти противопожарные, строительные и санитарные нормы. Приходится приспосабливаться и договариваться с соседями, что можно делать, а чего нельзя. Если договориться не получается, то все равно не стоит рубить шашкой сплеча.
Вот что еще можно было сделать.
Привлечь муниципальную администрацию. Суд обоснованно не рассматривал возможное расположение спорного строения на муниципальном земельном участке, поскольку самовольный захват соседом муниципальной земли прямым образом не нарушает прав Сергея. Решение о сносе самовольной постройки на таком основании — прерогатива местной администрации.
Чтобы признать постройку самовольной, можно использовать основание по статье 222 ГК РФ — расположение строения на участке, который не предоставлен в установленном законом порядке. Если помещение для животных находится за пределами земельного участка соседа, муниципальная администрация может признать его самовольной постройкой без суда. Для этого нужно обратиться в подразделение земельного надзора Росреестра — ведомство инициирует разбирательство и выявит, что строение расположено на муниципальной земле.
Направить досудебную претензию. В статье не сказано, что предлагал пострадавший владельцу коровника в процессе переговоров. На мой взгляд, следовало направить соседу досудебную претензию, изложив предложения по урегулированию ситуации: например, перенести постройку на 15 м от дома в соответствии со строительными нормами или прекратить использовать ее под коровник. Такой подход показал бы суду первой инстанции, что Сергей — добросовестный сосед, который готов на компромиссы.
Заявить в иске варианты защиты нарушенных прав: снос строения, перенос на другое место или прекращение использования по недопустимому назначению. Возможно, при таком подходе получить нужное решение удалось бы уже в первом суде.
Суд апелляционной инстанции как раз предложил один из вариантов защиты прав Сергея — правда, при этом вышел за пределы своих полномочий. Ведь суд должен соблюдать беспристрастность и не имеет права советовать сторонам процесса или принимать за них решения, в том числе о способах защиты их прав.
На фотографиях видно, что низковольтная линия электропередачи над коровником проходит по деревянным столбам. Ее легко перенести, чтобы коровник не попадал в двухметровую охранную зону, — это обойдется в несколько тысяч рублей. То есть эту проблему можно решить без сноса.
Также видно, что коровник — это небольшое здание из бруса. Перенести его на допустимое место, если такое есть на участке соседа, не составит большого труда. А вот в случае сноса редко получается бережно разобрать и сложить материалы, особенно если решение суда исполняется принудительно с помощью судебных приставов.
Заявить кадастровые координаты спорного строения. Тогда суд первой инстанции не смог бы сослаться на то, что ему «непонятно», о какой именно постройке идет речь в исковом заявлении. Все было бы однозначно.
А еще в исковом заявлении со ссылкой на СанПиН 2.2.½.1.1.1200-03 утверждается, что размер санитарно-защитной зоны для спорного строения — 50 м. Но эти правила относятся к сельскохозяйственным предприятиям и не применяются к помещениям для животных на приусадебных участках.
Управление ветеринарии в ходе обследования коровника соседа не выявило нарушений в содержании животных. На мой взгляд, дополнительно заявлять ходатайство о запросе судом сведений о личном подсобном хозяйстве соседа было излишним.
Что делать, если сосед возвел самовольную постройку, которая нарушает ваши права
- Попробуйте договориться с соседями мирно. Возможно, удастся решить проблему и сохранить добрые отношения.
- Если переговоры не дали результата, готовьте документы в суд. До этого или параллельно обратитесь с жалобами в уполномоченные инстанции — в зависимости от ситуации.
- Подготовьте документы, которые у вас есть: например, межевой план и технический паспорт. Сделайте фото и видео постройки.
- Будьте готовы к расходам. Если выиграете суд, сможете взыскать их с соседа. Но нужно понимать, что это может занять немало времени, особенно если у ответчика нет денег.
- Будьте готовы к нескольким инстанциям: скорее всего, решение будет обжаловаться.
- Можно требовать компенсацию морального вреда, но вероятность, что ее присудят, невелика.
- Экспертизу в таком деле, скорее всего, получится провести только с санкции суда, так как спорная постройка — чужая частная собственность. Строительно-техническая экспертиза стоит дорого, и первоначально расходы несет та сторона, что ее инициирует.
- Взвешивайте все за и против и учитывайте финансовые и временные риски, с которыми придется столкнуться.
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga.
Первоначально советую вам разобраться с границами земельных участков — вашего и соседского, а потом решать вопрос о противопожарном расстоянии между постройками.
Поскольку информации в вопросе недостаточно, разберем несколько ситуаций.
Ситуация 1. Вам необходимо выяснить, находятся ли данные объекты: земельный участок, гараж и баня в собственности вашего соседа. Если да, то перед проведением межевания вам необходимо провести согласование границ. Это необходимо сделать в любом случае, чтобы впоследствии избежать судебных тяжб со стороны соседа. Даже если кадастровый инженер скажет, что согласование не требуется, а достаточно только своевременной публикации в СМИ, все равно настаивайте на согласовании. При согласовании смежной границы земельных участков вы всегда сможете договориться с соседом. А если не договоритесь, тогда придется идти в суд с исковым заявлением об установлении смежной границы земельных участков.
Ситуация 2. Если у соседа проведено межевание и границы земельного участка уже определены на местности, при этом границы вашего участка пересекаются с границами его участка, разрешить ситуацию может только суд.
Вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границы смежных земельных участков. При этом основанием для определения границы земельных участков будет назначенная судом и проведенная судебная землеустроительная экспертиза. Ходатайствовать о ее проведении будете вы, как и первоначально оплачивать ее стоимостью. В дальнейшем стоимость экспертизы будет отнесена к судебным издержкам, которые будут взысканы с проигравшей стороны. (В первом случае экспертиза тоже будет необходима.)
Ситуация 3. У соседа нет документов ни на участок, ни на хозяйственные постройки. В этом случае вам необходимо будет письменно обратиться к вашему соседу (направить ему заказное письмо с уведомлением) с претензией (требованием) о добровольном сносе построек, находящихся на вашем земельном участке.
Если сосед этого не сделает в добровольном порядке, вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о признании указанных хозяйственных построек незаконными и их сносе.
Что касается противопожарного расстояния между постройками, то это зависит от того, что у соседа находится и где.
Есть своды правил, которые регламентируют градостроительство и размещение домов на земельных участках. В них описаны все требования и указаны расстояния от домов до построек и т.д. При этом СНИП для планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан актуален и для градостроительства и планировки городских и сельских поселений. Это:
— Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
— Свод правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.
Кроме этого, в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» приведен порядок согласования местоположения границ земельных участков. В статье сказано следующее.
1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В ст. 29.1 указанного закона определены обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности.
Кадастровый инженер обязан:
1) соблюдать требования Федерального закона «О кадастровой деятельности», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
2) отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
3) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения;
4) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;
5) сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств.
Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?
24 февраля, 2019
Спор с соседями о границах земельного участка — как разрешить?
Земельные споры являются одной из наиболее сложных для простого гражданина категорией дел, при этом являясь одной из самых злободневных. Соседские конфликты из-за земли иногда длятся годами, выливаясь в несколько судов, колоссальные затраты и массу испорченных нервов, особенно если обе стороны пренебрегают юридической помощью.
Что же делать, если мирно сосуществовать с соседями не получается, а спор по земельным вопросам превращается в серьезный конфликт? Статья 64 Земельного кодекса прямо устанавливает, что все земельные споры подлежат рассмотрению в судебном порядке. Закон, впрочем, не мешает соседям договориться миром, но подобный исход дела возможен лишь при участии с обеих сторон опытных адвокатов, умеющих донести до спорящих сторон всю разрушительность и обременительность судебного конфликта.
Если же одна из сторон категорически не идет на уступки, единственным выходом будет судебное разбирательство.
С чего начинается земельный спор?
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Когда межевание – причина конфликта
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Как решить земельный спор между соседями: пошаговая инструкция
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
Судебная защита прав по земельным спорам
Земельные споры подсудны исключительно районным (городским) судам.
По правовой классификации, отраженной в Гражданском кодексе, иски по земельным спорам чаще всего будут негаторными – то есть, содержащими требования собственника по устранению препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.
Это могут быть требования:
• Об определении границ или их изменении;
• Об устранении препятствий в пользовании участком;
• Об устранении кадастровой ошибки;
• О сносе самовольной постройки и т.д.
Не стоит искать в Интернете образец искового заявления по земельным спорам между соседями – вы едва ли найдете иск, отражающий аналогичный вашему, спор.
Земельное право столь объемно, а природа земельных споров настолько широка, что лишь опытный адвокат сможет справиться с грамотной подготовкой искового заявления.
Подготовьте документы по спору и обращайтесь за юридической помощью к грамотным юристам – только с их участием у вас есть шансы на подходящий для вас результат.
В ходе судебного заседания может потребоваться назначение землеустроительной и (или) строительно-технической экспертизы, если по документам установить важные для дела обстоятельства не удастся.
Расходы на оплату экспертизы стороны могут понести как совместно, так и единолично. В дальнейшем все расходы будут отнесены на проигравшую спор сторону.
Адвокат Коченков В.В. оказывает полный спектр юридических услуг по земельным спорам – от первичной консультации до комплексного сопровождения дела «под ключ».
Share the post «Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?»