Ошибка введена некорректная схема декларирования росаккредитация

Вопросы по сервису регистрации деклараций по ФГИС Росаккредитации

08-08 При попытке зарегистрировать декларацию система отображает ошибку: «Некорректный вид заявителя».

категория вопроса

08-00 Вопросы по сервису регистрации деклараций по ФГИС Росаккредитации

Вид заявителя выбирается в поле: «Тип декларанта» вкладки: «Заявитель» в строгом соответствии с примеряемыми в данной декларации схемами декларирования. Уточнить информацию в видах заявителей для определенных схем декларирования вы можете, ознакомившись с соответствующими нормативно-правовыми актами.

О типовых ошибках заявителей и аккредитованных лиц при направлении заявлений на предоставление государственных услуг

В связи с вступлением в силу приказа Минэкономразвития России от 16 августа 2021 г.
№ 496 Федеральная служба по аккредитации отмечает тенденцию к росту количества направляемых заявлений об аккредитации, расширении области аккредитации, проведении процедуры подтверждения компетентности, оформленных с нарушением установленных требований к заявлению и представлению прилагаемых к нему документов. В этой связи рекомендуем заявителям и аккредитованным лицам уделить особое внимание проверке актуальности и полноты указываемых в заявлениях сведений, а также корректности прилагаемых к заявлению документов.

Одной из распространенных ошибок при направлении заявлений является отклонение при оформлении области аккредитации от формы, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 16 августа 2021 г. № 496.

При направлении заявлений также необходимо убедиться в соответствии написания адресов мест осуществления деятельности в заявлении и прилагаемой области аккредитации, в том числе в части указания индекса, региона, города, номеров домов, строений, литер, помещений. В случае необходимости приведения сведений реестра аккредитованных лиц в соответствие с установленными требованиями данные мероприятия необходимо осуществить до направления заявления.

Обращаем внимание, что при подаче заявлений не допускается:

подписание заявления лицом, не уполномоченным на его подписание;

направление повторного заявления на предоставление государственной услуги до завершения рассмотрения ранее направленного;

направление заявления на аккредитацию, если заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности.

Несоблюдение рекомендаций влечет за собой возврат заявлений без рассмотрения.

22.10.2021 15:55:18

Читать в источнике  —  Федеральная служба по аккредитации. Важная информация.

Подписка на канал LINCO School

Подпишитесь на канал LINCO School и получите следующие приятные бонусы: видеоматериалы от Школы LINCO, личный кабинет учащегося, библиотека материалов и документов.
Срок действия: 1 год


Новости аккредитации

29 ноября в формате видеоконференции состоялось 20-е заседание Постоянной Российско-Китайской рабочей группы по стандартизации Подкомиссии по торг …


29 ноября руководитель Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу Юлия Данилина провела прием граждан в приемно …


Руководство пользователя по эксплуатации сервиса регистрации декларации о соответствии

Содержание

Глоссарий

1 Введение

1.1 Назначение системы

1.2 Уровень подготовки пользователя

2 Описание операций

2.1 Описание всех выполняемых функций, задач, комплексов задач, процедур

2.1.1 Авторизация в Системе

2.1.2 Описание функций сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.1 Открытие сервиса

2.1.2.2 Просмотр записей сервиса

2.1.2.3 Настройка состава отображаемых столбцов

2.1.2.4 Поиск и фильтрация записей сервиса

2.1.2.5 Экспорт записей сервиса

2.1.2.6 Просмотр записи сервиса

2.1.2.7 Просмотр истории изменений записи сервиса

2.1.2.8 Экспорт карточки записи сервиса

2.1.2.9 Ведение сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.9.1 Добавление черновика записи

2.1.3.9.1.1. Блок «Основные сведения»

2.1.3.9.1.2. Блок «Декларация о соответствии»

2.1.3.9.1.3. Блок «Заявитель»

2.1.3.9.1.4. Блок «Изготовитель»

2.1.3.9.1.1. Блок «Сведения о продукции»

2.1.3.9.1.5. Блок «Исследования, испытания, измерения»

2.1.3.9.1.6. Блок «Документы»

2.1.3.9.1.7. Блок «Скан-копии документов»

2.1.2.9.2 Редактирование черновика записи

2.1.2.9.3 Удаление черновика декларации

2.1.2.9.4 Публикация черновика записи

2.1.2.9.5 Создание записи с публикацией

2.1.2.9.6 Прекращение и приостановление действия декларации о соответствии заявителем

2.1.2.9.7 Вывод сведений о зарегистрированной декларации для печати

3 Рекомендации по освоению

Глоссарий

Термин, сокращение

Определение

Росаккредитация, Служба, Заказчик Федеральная служба по аккредитации
Росстандарт Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
РФ Российская Федерация
ТР Технический регламент
ТС Таможенный союз
ФГИС Росаккредитации, Система Федеральная государственная информационная система Росаккредитации
ФИАС Федеральная информационная адресная система
Ф. И. О. Фамилия, имя, отчество
ФЛК Форматно-логический контроль
ЭП Электронная подпись
ЮЛ Юридическое лицо

1 Введение
 

1.1 Назначение системы

Основным назначением Сервиса регистрации деклараций о соответствии (далее — Сервис, Система) является регистрация деклараций о соответствии в Едином реестре, а также возможность внесения сведений о прекращении, приостановлении действия зарегистрированных деклараций. Для регистрации и внесения изменений доступны следующие типы деклараций:

— декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) (далее — декларация TP ЕАЭС);

— декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского экономического союза (далее — декларация ЕП ЕАЭС);

— декларация о соответствии требованиям технических регламентов Российской Федерации (далее — декларация TP РФ);

— декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации (далее — декларация ЕП РФ).

1.2 Уровень подготовки пользователя

Пользователи должны обладать соответствующей квалификацией в предметной области, иметь опыт работы с персональным компьютером на базе операционных систем Microsoft Windows на уровне квалифицированного пользователя и свободно осуществлять базовые операции в стандартных программах Windows.

2 Описание операций
 

2.1 Описание всех выполняемых функций, задач, комплексов задач, процедур

2.1.1 Авторизация в Системе

Чтобы войти в Сервис регистрации деклараций, необходимо перейти по ссылке http://srd.fsa.gov.ru/landing/. Далее требуется осуществить вход с помощью ЕСИА, в рабочем пространстве выбрать учетные данные юридического лица или индивидуального предпринимателя. Физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, доступ к Сервису ограничен.

2.1.2 Описание функций сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.1 Открытие сервиса.

Главная страница сервиса включает следующие функциональные элементы (Рисунок 1):

— Шапка страницы — включает меню для перехода по разделам Системы, наименование раздела, ФИО пользователя и список доступных категорий пользователя, функциональную

кнопку для выхода из Системы  

;

— Поиск записей — включает строки поиска для поиска записей по столбцам таблицы записей сервиса;

— Панель «Фильтры» — предназначена для поиска записей с использованием критериев фильтрации;

— Функциональные кнопки — представлены в виде иконок с всплывающими подсказками и отвечают за вызов соответствующей операции над записями сервиса:

публикация  

, экспорт  

и т.д. Наличие функциональных кнопок зависит от

привилегии пользователя.

— Список записей — отображается список записей в табличном представлении с учетом настройки состава отображаемых полей таблицы и примененных параметров фильтрации и поиска;

— Статистическая информация по количеству записей — отображается количество записей по следующим показателям: «Всего записей», «Найдено», «Выбрано».

— Блок навигации — предназначен для перехода по страницам со списком записей сервиса.

   

 
 

Рисунок 1 — Сервис регистрации декларации. Главная страница

 

2.1.2.2 Просмотр записей сервиса

Для просмотра записей сервиса необходимо открыть сервис (см. раздел 2.1.2.1) и нажать кнопку «Полный список сведений» или использовать параметры фильтрации на панели «Фильтры».

В результате на главной странице сервиса отобразится список записей (Рисунок 2).

   

 
 

Рисунок 2 — Список записей

 

Изменение количества выводимых на странице записей сервиса выполняется нажатием на соответствующее значение в выпадающем списке «Показать по»: 10, 25, 50, 100.

Для перехода к следующей/ предыдущей странице необходимо нажать на соответствующие

кнопки  

, расположенные рядом с номером текущей страницы (Рисунок 3).

Для перехода к первой/ последней странице необходимо нажать на соответствующие

кнопки  

, расположенные рядом с номером текущей страницы (Рисунок 3).

Справа от кнопок перехода по страницам указано общее количество страниц.

   

 
 

Рисунок 3 — Блок навигации

 

2.1.2.3 Настройка состава отображаемых столбцов

Количество и последовательность столбцов сервиса могут быть изменены. Для этого

необходимо нажать кнопку  

в верхней части главной страницы сервиса.

Откроется окно «Настройка таблицы» (Рисунок 4).

   

 
 

Рисунок 4 — Окно «Настройка таблицы»

 

Окно содержит два списка:

— Доступные столбцы — включает перечень атрибутов сервиса, которые могут быть добавлены для отображения в таблице записей сервиса.

Выбранные столбцы — включает перечень атрибутов сервиса, которые выбраны для отображения в таблице записей сервиса с учетом последовательности их следования в списке.

Для перемещения атрибутов сервиса между списками необходимо дважды нажать левой клавишей мыши по соответствующему наименованию атрибута, либо выделить нужные

названия и нажать кнопку  

соответственно. При нажатии кнопку «Выбрать все» под

одним из списков,- все наименования из этого списка будут выделены. При нажатии кнопку «Отменить все» — выделение со всех наименований будет снято. Чтобы вернуться к отображению перечня полей сервиса по умолчанию, необходимо нажать кнопку «Значения по умолчанию».

Для изменения порядка следования полей таблицы записей сервиса необходимо в списке «Выбранные столбцы» перетащить соответствующее наименование атрибута, нажатой левой

клавишей мыши, или выделить наименование атрибута и использовать кнопки  

Для завершения редактирования количества и последовательности следования полей таблицы записей сервиса необходимо нажать кнопку «Сохранить». Для отмены внесенных корректировок — закрыть окно, нажатием кнопки «Отмена».

2.1.2.4 Поиск и фильтрация записей сервиса

Задать параметры для отображения записей сервиса можно путем использования поиска. Строки поиска находятся под заголовками столбцов таблицы сервиса (Рисунок 5).

Для поиска по столбцу следует указать параметр поиска в строке поиска и нажать кнопку  

В результате отобразится список записей сервиса, удовлетворяющих заданному параметру поиска. Можно осуществлять поиск по нескольким столбцам таблицы записей сервиса.

Чтобы сбросить параметры поиска по одному из столбцов, необходимо нажать

соответствующую кнопку  

в строке поиска. Чтобы сбросить

все заданные параметры поиска по столбцам необходимо нажать ссылку «Очистить поиск», расположенную в верхней части главной страницы сервиса.

   

 
 

Рисунок 5 — Строка поиска в сервисе

 

Чтобы открыть панель «Фильтры», расположенную в левой части главной страницы сервиса, необходимо нажать левой кнопкой мыши на ее название (Рисунок 6).

   

 
 

Рисунок 6 — Панель «Фильтры»

 

На панели фильтров представлены критерии фильтрации в виде полей для ввода или раскрывающего списка.

Рядом с названием панели фильтров (в скобках) отображается количество указанных критериев фильтрации.

Для фильтрации записей сервиса по критерию следует в выпадающем списке выбрать одно или несколько элементов списка, или в поле для ввода ввести параметр, по которому будет проводиться поиск. Затем нажать кнопку «Найти». В результате отобразится список записей сервиса, удовлетворяющих заданным параметрам фильтрации и с учетом результатов функции поиска.

Для сброса указанных критериев фильтрации следует нажать кнопку «Очистить фильтры». В результате отобразится полный список записей сервиса с учетом результатов функции поиска.

2.1.2.5 Экспорт записей сервиса

Экспорт записей осуществляется с учетом настройки состава отображаемых полей таблицы и примененных параметров фильтрации и поиска.

Для экспорта записей сервиса необходимо нажать кнопку  

, расположенную

расположенную в верхней части главной страницы сервиса (Рисунок 2).

Отобразится диалоговое окно «Настройка экспорта» (Рисунок 7). Необходимо выбрать формат файла с выгружаемыми данными (docx, .xlsx, .pdf) и нажать кнопку «Экспорт». Сформированный файл с записями сервиса отобразится в загрузках браузера.

Для отмены экспорта необходимо нажать кнопку «Отмена».

   

 
 

Рисунок 7 — Настройка экспорта

 

2.1.2.6 Просмотр записи сервиса

Для открытия записи необходимо выбрать запись и нажать по ней левой кнопкой мыши. В результате откроется запись в режиме просмотра (Рисунок 8), которая включает:

— Шапку записи — содержит ключевые сведения.

— Область данных — содержит сведения записи, объединенные по разделам. Слева от области данных представлен перечень разделов, справа отображаются сведения, соответствующие выбранному разделу. Для перехода на раздел следует нажать левой кнопкой мыши на его наименование. В результате справа области данных отобразятся сведения, соответствующие выбранному разделу. Сведения по разделам могут быть представлены в виде перечня полей или записей. Для просмотра отдельной записи следует нажать левой кнопкой мыши на ее заголовок.

— Функциональные кнопки — представлены в виде иконок с всплывающими подсказками и отвечают за вызов соответствующей операции над записью:

редактирование  

, экспорт  

и т.д.
Возврат к главной странице сервиса выполняется с использованием кнопки < ,

Расположенной в левой части шапки карточки записи.

   

 
 

Рисунок 8 — Запись сервиса деклараций о соответствии

 

2.1.2.7 Просмотр истории изменений записи сервиса

Для истории изменений записи необходимо перейти к записи (см. раздел 2.1.2.6) и перейти в раздел «История изменений», нажав левой кнопкой мыши на его наименование.

В разделе «История изменений» слева в области данных отражен перечень записей об изменении с заголовком «Причина изменения», «Дата и время изменения», справа в области данных — сведения по выбранной записи (Рисунок 9).

   

 
 

Рисунок 9 — История изменений

 

2.1.2.8 Экспорт карточки записи сервиса

Чтобы выгрузить карточку декларации о соответствии в формат текстового редактора (docx) необходимо найти нужную декларацию в главной таблице реестра (см. раздел 2.1.2.6) и открыть

ее карточку. Нажать кнопку «Экспорт»  

в карточке декларации. Сформированный файл с

данными декларации отобразится в загрузках браузера.

Для отмены экспорта нажмите кнопку «Отмена».

2.1.2.9 Ведение сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.9.1 Добавление черновика записи

Для добавления черновика записи необходимо нажать кнопку «Добавить»  

расположенную в верхней части главной страницы сервиса (Рисунок 2). Сохранение записи как черновика производится по нажатию кнопки «Сохранить», для того что бы сразу же опубликовать декларацию необходимо нажать кнопку «Сохранить и опубликовать».

После сохранения черновик декларации отобразится в главной таблице сервиса со статусом «Черновик».

2.1.3.9.1.1. Блок «Основные сведения»

После нажатия кнопки  

откроется страница добавления (Рисунок 10), в которой

следует заполнить соответствующие поля.

   

 
 

Рисунок 10 — Страница добавления записи

 

В окне «Основные сведения» необходимо заполнить следующие поля:

— «Тип декларации»;

— «Технический регламент»;

— «Группа продукции»/»Единый перечень продукции»;

— «Схема декларирования»;

— «Тип объекта декларирования».

После заполнение основных сведений необходимо нажать кнопку «ок».

Порядок заполнения основных сведений о декларации
 

1. В первую очередь необходимо указать тип декларации, в зависимости от выбранного типа будет зависеть другие параметры, которые необходимо указать при заполнении сведений о декларации.

2. Следующим шагом после выбора типа декларации следует выбор значения в поле «Технический регламент», если тип декларации — декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза), декларация о соответствии требованиям технических регламентов Российской Федерации. В случае если тип декларации — декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского экономического союза, следующим шагом будет заполнение поля «Единый перечень продукции ЕАЭС», если тип декларации — декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации, то необходимо заполнить поле «Единый перечень продукции РФ».

3. После выбора технического регламента обязательным условием является заполнение справочного поля «Группа продукции». Для деклараций о соответствии доступны те группы продукции, для которых декларирование определено как форма подтверждения соответствия.

Продукция, на которую регистрируется декларация, относится к тем группам продукции, которые указаны в соответствующих технических регламентах либо в виде перечней продукции, либо в виде перечисления объектов технического регулирования. Группа продукции указывается в целях идентификации продукции и определяется заявителем самостоятельно.

4. От выбранного технического регламента зависит перечень схем декларирования в поле «Схема декларирования», в поле доступны только те схемы, которые обозначены в выбранном техническом регламенте. Для деклараций ЕП РФ и деклараций ЕП ЕАЭС перечень схем зависит от типа декларации.

Схема декларирования указывается:

— для деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС — в соответствии с техническим регламентом;

— для деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов РФ — в соответствии с техническим регламентом;

— для деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982, — в соответствии с ГОСТ Р 54008-2010;

— для деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции ЕАЭС, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620, — в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 621.

Схема декларирования определяет обязательность заполнения и наличие элементов справочников в следующих полях:

— дата окончания действия декларации о соответствии (блок «Декларация о соответствии»);

— тип декларанта (блок «Заявитель»);

— испытания продукции (блок «Исследования, испытания, измерения»).

5. Тип объекта декларирования в некоторых случаях устанавливается автоматически в зависимости от выбранной схемы декларирования, иногда предлагается выбор между значениями. От выбранного типа объекта декларирования (значения: серийный выпуск, партия, единичное изделие) зависит наличие некоторых полей в блоке «Сведения о продукции».

2.1.3.9.1.2. Блок «Декларация о соответствии»

После заполнения основных сведений становится доступным для заполнения блок «Декларация о соответствии» (Рисунок 11).

   

 
 

Рисунок 11 — Блок «Декларация о соответствии»

 

В блоке «Декларация о соответствии» необходимо указать дату окончания действия декларации о соответствии, а также установить флаг «Свободное распространение продукции не ограничено законодательством РФ», который определяет ответственность заявителя в части декларирования санкционной продукции.

Поле «Дата регистрации декларации» устанавливается автоматически при публикации декларации. Поле «Дата окончания действия декларации» устанавливается пользователем, но может быть ограничена в соответствии с выбранным техническим регламентом и схемой декларирования.

Поле «Временный номер» устанавливается автоматически при сохранении черновика декларации.

Поле «Регистрационный номер декларации» заполняется только после установки флага «Присвоить постоянный регистрационный номер». Необходимо обратить внимание на страну, указанную в адресе места нахождения (адресе места жительства для ИП) и тип объекта декларирования, на основании этих двух полей формируется регистрационный номер. Присвоенные порядковые номера не переиспользуются в случае удаления декларации с присвоенным регистрационным номером.

Рекомендация: используйте функцию присвоения порядкового номера перед публикацией декларации.

2.1.3.9.1.3. Блок «Заявитель».

В блоке «Заявитель» указывается информация о заявителе. В зависимости от выбранной схемы декларирования накладываться ограничения на выбор значений в поле «Тип декларанта». Сведения о заявителе заполняются в автоматическом режиме из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в соответствии с ИПП и ОГРП, указанном в ЛК пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Следующие поля, полученные из ЕГРЮЛ, являются недоступными для редактирования:

— Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);

— Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

— Полное наименование юридического лица; Сокращенное наименование юридического лица;

— Организационно-правовая форма;

— Наименование органа, зарегистрировавшего организацию в качестве юридического лиц;

— Дата регистрации в качестве ЮЛ;

— Дата присвоения ОГРН;

— Код причины постановки на учет (КПП);

— Адрес места нахождения.

Следующие поля, полученные из ЕГРИП, являются недоступными для редактирования:

— Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИН);

— Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

— Фамилия;

— Имя;

— Отчество;

— Наименование органа, зарегистрировавшего гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

— Дата регистрации в качестве ИП;

— Дата присвоения ОГРНИН;

При этом сведения о руководителе юридического лица доступны для редактирования.

В данном блоке также необходимо указать сведения об адресе места осуществления деятельности заявителя (в случае если адрес места нахождения/адрес места жительства и адрес места осуществления деятельности различаются). Для указания адреса используются данные, содержащиеся в Федеральной информационной адресной системе (http://fias.nalog.ru/). Для добавления адреса необходимо нажать кнопку «+» рядом с наименованием поля, после чего отобразится всплывающее окно с соответствующими полями (Рисунок 12).

   

 
 

Рисунок 12 Добавление адреса

 

Если адрес по каким-то параметрам не найден, необходимо установить флаг «Уникальный адрес» и в поле ниже указать те сведения об адресе, которые не были найдены с использованием справочников (например, страну, субъект повторно указывать не нужно).

В случае отсутствия адреса в ФИАС можно подать заявку на добавление адреса, как указано в разделе «Вопросы и ответы» на сайте ФИАС http://fias.nalog.ru/Help.aspx.

Также в указанном блоке необходимо указать сведения о контактных данных юридического лица и заполнить подблок «Лицо, принявшее декларацию» (Рисунок 13).

   

 
 

Рисунок 13 — Подблок «Лицо, принявшее декларацию»

 

В подблоке «Лицо, принявшее декларацию» указываются сведения о руководителе организации-заявителя или лице организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии. Если лицом, принявшем декларацию, является руководитель, то необходимо установить флаг «Является руководителем заявителя», все соответствующие поля заполнятся в автоматическом режиме. В случае если лицом, принявшем декларацию, является не руководитель организации, необходимо заполнить обязательные поля этого блока:

— Фамилия лица, принявшего декларацию;

— Имя лица, принявшего декларацию;

— Отчество лица, принявшего декларацию (при наличии);

— Должность лица, принявшего декларацию.

Также в таком случае необходимо указать наименование и реквизиты уполномочивающего документа в подблоке «Документ, на основании которого лицо уполномочено принимать декларацию». В блоке «Заявитель» доступно указание контактной информации о лице, принявшем декларацию.

2.1.3.9.1.4. Блок «Изготовитель».

В блоке «Изготовитель» (в случае если изготовитель Юридическое лицо/Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории РФ) рядом с полем «ОГРН» необходимо нажать кнопку «Выбрать» и в открывшемся окне найти необходимое значение ОГРН/ИНН юридического лица путем ввода в поле с соответствующим названием значения и нажать кнопку «Найти». При указании ИНН/ОГРН информацию необходимо вводить полностью в соответствии с маской (Рисунок 14).

   

 
 

Рисунок 14 — Поиск по ОГРН/ИНН

 

Из предложенного списка необходимо выбрать значение, удовлетворяющее параметрам поиска и нажать кнопку «Выбрать». В блоке «Изготовитель» поля со сведениями автоматически будут заполнены из справочника ЕГРЮЛ/ЕГРИН. При этом поля, полученные из ЕГРЮЛ/ЕГРИН, перечисленные в пункте 2.1.3.9.1.3 недоступны для редактирования.

Сведения о производственных площадках, на которых производится продукция, заполняются в ручном режиме (Рисунок 15).

   

 
 

Рисунок 15 — Подблок «Производственные площадки»

 

В данном подблоке указываются сведения об адресах места осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также информация о филиалах, которые изготавливают продукцию. Порядок добавление адреса описан в пункте 2.1.3.9.1.3.

2.1.3.9.1.1. Блок «Сведения о продукции»

В данном блоке вносится информация о декларируемой продукции (Рисунок 16). Блок «Сведения о продукции» разделен на два подблока:

«Сведения о продукции», в котором указывается обобщенная информация о декларируемой продукции.

Что бы отобразились поля для указания сведений о партии, в блоке «Основные сведения» в поле «Тип объекта декларирования» необходимо установить значение «Партия», в таком случае станут доступными для заполнения поля: Размер партии. Идентификатор партии.

«Сведения об обозначении, идентификации и дополнительная информация о продукции», данный подблок является множественным и предполагает заполнение каждой позиции продукции в отдельной вкладке, для каждой позиции декларируемой продукции необходимо указать код ТП ВЭД, тип, марку, модель, артикул, сорт, информацию о сроке годности и ресурсе продукции.

   

 
 

Рисунок 16 — Блок «Сведения о продукции»

 

Отображение подраздела «Единица продукции» зависит от значения, указанного в поле «Тип объекта декларирования», подраздел отображается если в поле указано «Партия» либо «Единичное изделие».

2.1.3.9.1.5. Блок «Исследования, испытания, измерения»

В блоке «Исследования, испытания, измерения» производится указание сведений об испытательных лабораториях, которые проводили испытания, а также сведения о выданных протоколах.

При заполнении данного блока в первую очередь необходимо указать информацию о проведении испытаний продукции (Рисунок 17).

Если выбранной схемой декларирования предполагаются испытания только в аккредитованной испытательной лаборатории, то в справочнике «Испытания продукции» в автоматическом режиме установится значение «Испытания проводились в аккредитованной в ЕАЭС лаборатории» без возможности изменения значения.

   

 
 

Рисунок 17 — Блок «Исследования, испытания, измерения»

 

При указании сведений об аккредитованной лаборатории, на первом шаге необходимо выбрать страну аккредитации (Рисунок 18).

   

 
 

Рисунок 18 — Заполнение сведений об аккредитованной в ЕАЭС лаборатории

 

Далее необходимо заполнить поле «Помер аттестата аккредитации испытательной лаборатории», заполнение данного поля предполагает выбор значения из справочника, для удобства при раскрытии справочника отображается строка поиска.

Все поля об аккредитованной испытательной лаборатории заполняются в автоматическом режиме после выбора номера аттестата аккредитации.

Подблок «Сведения о грузовой таможенной декларации» заполняется в случае декларирования продукции, произведенной за пределами ЕАЭС, в нем указывается информация о таможенных декларациях, выданных на ввозимые образцы продукции.

Подблок «Протокол исследования (испытания) и измерения» заполняется сведениями о протоколах, выданных выбранной испытательной лабораторией. Сведения о каждом протоколе вносятся отдельно, для добавления протокола необходимо нажать кнопку «+» в соответствующей таблице, после чего отобразится всплывающее окно с полями для указания сведений о протоколе испытания (Рисунок 19).

   

 
 

Рисунок 19 — Указание сведений о протоколе

 

Обязательными сведениями являются: Дата протокола. Помер протокола. Если техническим регламентом предусмотрено предоставление заявителем результатов исследований, испытаний, измерений, то соответствующий скан необходимо прикрепить к протоколу. После того как все обязательные поля в этом окне будут заполнены, будет активирована кнопка «Ок».

Для удаления или редактирования протокола, в таблице протоколов необходимо выбрать нужную строку, установив в ней флаг, и нажать соответствующую кнопку (Рисунок 20).

   

 
 

Рисунок 20 — Работа с таблицей протоколов

 

2.1.3.9.1.6. Блок «Документы»

В блоке «Документы» указываются сведения о всех предоставленных заявителем документах. Блок разделен на 2 подблока:

Документы, предусмотренные схемой декларирования (Рисунок 21).

   

 
 

Рисунок 21 — Подблок «Документы, предусмотренные схемой декларирования»

 

В этом блоке указываются реквизиты документов, которые обозначены в выбранной схеме декларирования.

Документы, представленные заявителем (Рисунок 22).

   

 
 

Рисунок 22 — Подблок «Документы, представленные заявителем»

 

В подблоке указывается информация о сертификатах (декларациях) на сырье, материалы, составные части изделия, договоре на выполнение функций иностранного изготовителя, иных документах.

Указание сведений о товаросопроводительной документации, иных договорах и контрактах предполагается в разделе «Иные документы, представленные заявителем». При указании сведений о документе необходимо задать категорию документа (Рисунок 23).

   

 
 

Рисунок 23 — Заполнение раздела «Иные документы, представленные заявителем»

 

Для добавления каждого документа необходимо нажать кнопку «+».

2.1.3.9.1.7. Блок «Скан-копии документов»

В данном блоке прикрепляются сканы всех документов, представленных заявителем, необходимых для регистрации декларации (Рисунок 24).

   

 
 

Рисунок 24 — Блок «Скан-копии документов»

 

В блоке представлено 5 таблиц, в которые можно крепить документы. Для добавления документа, необходимо нажать кнопку «+» в нужной таблице, после чего откроется дополнительное окно с полями для указания информации о документе (Рисунок 25).

   

 
 

Рисунок 25 — Добавление скан-копии документа

 

В окне необходимо указать наименование документа и прикрепить скан-копию, после чего нажать кнопку «Сохранить». Прикрепленный документ отобразится в таблице.

Для удаления или редактирования наименования прикрепленного документа, в таблице необходимо выбрать нужную строку, установив в ней флаг, и нажать соответствующую кнопку (Рисунок 26).

   

 
 

Рисунок 26 — Работа с таблицей документов

 

2.1.2.9.2 Редактирование черновика записи

Для редактирования записи в статусе «Черновик» необходимо перейти карточку записи

и нажать кнопку  

, расположенную в верхней части страницы карточки записи (Рисунок 8).

Откроется форма редактирования, в которой следует заполнить/отредактировать

соответствующие поля и сохранить запись как черновик, используя кнопку  

.

Сведения по разделам можно заполнять/редактировать не в порядке очередности их следования, но следует учесть зависимость полей, описанных в пункте 2.1.3.9.1.1. Контроль на заполнение всех полей при редактировании не осуществляется.

2.1.2.9.3 Удаление черновика декларации

Чтобы удалить декларацию о соответствии необходимо найти нужную запись или

несколько, выделить ее, нажать кнопку  

в верхней части главной

страницы сервиса и подтвердить удаление записи. Для отмены удаления необходимо нажать кнопку «Отменить».

Удаление доступно только для деклараций в статусе «Черновик».

2.1.2.9.4 Публикация черновика записи

Публикацию черновика записи можно реализовать следующими способами.

1 способ: Установить флаг напротив записи в статусе «Черновик» и нажать

кнопку  

, расположенную в верхней части

главной страницы сервиса (Рисунок 2), подтвердить публикацию записи электронной подписью

2 способ: Необходимо перейти в карточку декларации (см. раздел 2.1.2.6) и нажать кнопку

 

, расположенную в верхней части карточки записи (Рисунок 8), и подтвердить

публикацию записи электронной подписью.

По результатам публикации записи в статусе «Черновик» присвоится статус «Действует». Подтверждение публикации осуществляется через сервис ЕСЭП, в который производится автоматический переход.

Внимание: Публикация записи в статусе «Черновик» возможна только после корректного заполнения всех обязательных полей в карточке декларации.

2.1.2.9.5 Создание записи с публикацией

Для создания новой записи с публикацией необходимо нажать кнопку ЕЗ, расположенную в верхней части главной страницы сервиса (Рисунок 2). Откроется страница создания записи сервиса (Рисунок 10), в которой следует корректно заполнить все обязательные поля и

опубликовать запись, используя кнопку  

После публикации и подписания электронной

подписью записи присваивается статус «Действует».

Сведения по разделам можно заполнять не в порядке очередности их следования.

2.1.2.9.6 Прекращение и приостановление действия декларации о соответствии заявителем

Для прекращения или приостановления действия декларации о соответствии заявителем

необходимо перейти к выбранной записи и нажать кнопку  

, расположенную в верхней

части карточки (Рисунок 8). Перейдя в блок «Изменение статуса», необходимо указать в качестве нового статуса «Прекращен» или «Приостановлен», заполнить необходимые поля и нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». При публикации необходимо провести процедуру подписания ЭП. Также возможно промежуточное сохранение сведений о прекращении/приостановлении с последующей публикацией указанных сведений.

После публикации и успешного подписания ЭП в сервисе регистрации деклараций запись отобразится со статусом «Прекращен» или «Приостановлен». В случае внесения сведений о прекращении/приостановлении без подписания ЭП статус декларации не изменится, но в

карточке будет отображена метка  

— «Ожидает утверждения».

2.1.2.9.7 Вывод сведений о зарегистрированной декларации для печати

Для вывода сведений о зарегистрированной декларации для печати необходимо перейти к записи (см. раздел 2.1.2.6) и нажать по ней левой кнопкой мыши.

На форме просмотра записи декларации необходимо нажать кнопку «Печать»  

которая располагается в правой верхней части карточки. В открывшемся диалоговом окне выбрать печатную форму «Декларация о соответствии» (Рисунок 27).

   

 
 

Рисунок 27 — Печать на бланк

 

На локальный диск пользовательского компьютера экспортируется файл со сведениями из записи о декларации и с изображением QR-кода в соответствии с утвержденной формой декларации.

3 Рекомендации по освоению
 

Для эффективной работы пользователи системы должны обладать соответствующей квалификацией в предметной области.

Перед началом работы с системой необходимо ознакомиться с настоящим Руководством пользователя. В Руководстве пользователя описаны операции пользователя по выполнению ими функций системы в рамках имеющихся подсистем.

В подразделе 1.2 настоящего документа описаны минимальные требования к уровню подготовки пользователя применительно к имеющимся подсистемам.

Ошибки могут встретиться в любых документах, включая сертификаты или декларации о соответствии на продукцию. Исправлять их после обнаружения простым механическим способом нельзя. В этой статье мы расскажем, что делать в таких случаях.

Зачем нужны сертификаты или декларации и какой из документов важнее

Сертификаты или декларации подтверждают безопасность продукции и ее соответствие действующим нормативным документам. Они нужны для изготовления, ввоза и реализации ряда товаров на территории России. Перечень конкретных видов продукции, для которой нужно проходить процедуру подтверждения соответствия утвержденным требованиям, определяется нормативно-правовыми актами России или ЕАЭС и приводится в отдельных технических регламентах. Например, в ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» или в ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Сертификаты или декларации могут подтверждать соответствие продукции национальным требованиям (технических регламентов Российской Федерации или ГОСТ Р) или требованиям технических регламентов Таможенного союза. Это документы разных систем сертификации. Сейчас национальные стандарты постепенно заменяют общими документами для всех стран-членов ЕАЭС, но часть из них продолжает действовать.

Сертификаты и декларации ТР ТС являются документами единого образца. Они равноценны по юридической силе, имеют одинаковый срок действия (от 1 года до 5 лет) и могут быть оформлены на единичное изделие, на партию товаров или на серийно изготавливаемую продукцию. Между этими документами есть 2 различия:

  1. Ответственность за сведения, указанные в сертификате соответствия, несет организация, выдавшая его. А за сведения, указанные в декларации о соответствии, – компания-заявитель.
  2. Сертификат соответствия имеет несколько степеней защиты и оформляется на специальном бланке. Декларация о соответствии оформляется на обычном листе белой бумаги без какой-либо защиты (за исключением печати организации, выдавшей документ).

Сертификат и декларация о соответствии

Так выглядят сертификаты и декларации о соответствии

Какими документами регламентируются правила оформления сертификатов соответствия

Есть три документа, в которых оговариваются правила оформления сертификатов соответствия:

  1. На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям ГОСТ Р, распространяется действие Постановления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) № 12 от 17.03.1998 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе». В приложении В этого документа есть «Правила заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию», в которых указана недопустимость исправлений, поправок и подчисток.
  2. На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов РФ, распространяется действие приказа Министерства промышленности и энергетики № 53 от 22.03.2006 «Об утверждении формы сертификата соответствия требованиям технических регламентов». В пункте 15 этого документа указано, что сертификат не должен иметь исправлений, подчисток или поправок.
  3. На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, распространяется действие Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления». В пункте 8 этого документа указано, что в сертификатах не допускаются любые исправления текста.

Паника у человека

Ошибки в сертификатах или декларациях – не повод для паники, потому что их можно исправить

Какими документами регламентируются правила оформления деклараций о соответствии

На декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза распространяется действие Решения Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, о котором говорилось выше.

Требования к оформлению деклараций о соответствии продукции техническим регламентам РФ оговорены в приказе Министерства промышленности и энергетики № 54 от 22.03.2006 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов». В пункте 16 этого документа указано, что декларация о соответствии не должна иметь исправлений, подчисток или поправок.

Как исправить ошибку в сертификате или декларации

Ошибки в сертификатах соответствия или декларациях о соответствии можно исправить только одним способом – получить новый документ. В этом случае сертификат или декларацию понадобится переоформить. При этом меняют не только содержание документа, но и его номер и дату выдачи. Новый сертификат соответствия или декларация о соответствии выдается тем же органом, который выдал документ с ошибкой, после подачи производителем или продавцом продукции заявки произвольной формы.

Центр сертификации «Гарант» оказывает полный спектр услуг, касающихся сертификации любой продукции на соответствие требованиям действующих нормативных документов. При выявлении ошибок в выданных документах мы обеспечиваем их оперативное исправление.

Полезные материалы от Гарант

Подборки статей, полезных сервисов и вакансий, анонсы
бесплатных лекций и бонусы. Присоединяйтесь!

Ошибка при подписании декларации

Программа Retail Declaration более не поддерживается.

Для работы с ЕГАИС рекомендуем использовать Контур.Маркет.

При подписании декларации на этапе сохранения подписанного и зашифрованного файла возникает ошибка

Решение:

  1. Проверить работоспособность Крипто ПРО CSP.
    Для проверки работоспособности Крипто ПРО CSP зайдите на сайт https://cpca.cryptopro.ru через Internet Explorer.
    Если появится сообщение «Internet Explorer не может отобразить эту страницу», значит ПО Крипто ПРО CSP работает не корректно (возможно установлено конфликтное ПО Vipnet CSP, вирусы). В этом случае необходимо действовать по инструкции.
  2. Если подписываете личным сертификатом, который находится на рутокене ЭЦП, то проверьте актуальность версии драйверов рутокена, выполнив следующие шаги:
    — Перейдите в Пуск-Панель управления- Панель управления Рутокен.
    — Откройте вкладку О программе. Посмотрите версию драйвером Рутокен. Если версия драйверов Рутокен ниже 4.2.3.0, то обновите драйвера Рутокен до актуальной версии по инструкции.

Вы определились с выбором?

Перейти к оформлению заказа

. – Если в декларации печатная ошибка, можно ли прекратить ее действие и зарегистрировать новую с тем же протоколом?

– В соответствии с п. 15 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 “О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными”, внесение изменений в зарегистрированную декларацию о соответствии не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию. При регистрации новой декларации о соответствии заявитель принимает решение о прекращении действия декларации о соответствии, подлежащей замене. При этом в едином реестре производится запись “принята взамен” и указываются регистрационный номер и дата регистрации декларации о соответствии, подлежащей замене.

Заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию без предоставления дополнительных (без проведения дополнительной оценки) документов и сведений в следующих случаях:

– выявление в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);

– изменение организационно-правовой формы, адреса юридического лица, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, адреса места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя;

– изменение организационно-правовой формы, адреса юридического лица, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, – в отношении изготовителя продукции;

– изменение наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица;

– изменение кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС либо ОКПД 2;

– сокращение количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

В случае изменения номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС либо ОКПД 2, а также в случае изменения адреса юридического лица, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, адреса места осуществления деятельности заявителя, изготовителя продукции, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации дома, индекса, замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя. 

П. 114 раздела XV Типовых схем оценки соответствия, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. № 44 “О типовых схемах оценки соответствия”, допускается замена ДС без проведения дополнительных испытаний и выполнения иных предусмотренных подпунктами “а” – “ж” пункта 25 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. № 44 процедур по оценке (подтверждению) соответствия, в том числе в случаях: 

– выявления в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);

– изменения организационно-правовой формы, местонахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя;

– изменения организационно-правовой формы, местонахождения (адреса юридического лица) изготовителя;

– изменения кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС;

– сокращения количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

До начала продаж предприятия обязаны подтвердить безопасность товаров для людей и окружающей среды. Для этого придумали проверку на соответствие техническим регламентам. Рассказываем, что это такое, как получить необходимые документы и какие штрафы грозят за ошибки.

Что такое технический регламент ЕАЭС

Технический регламент (ТР) ЕАЭС или Таможенного союза (ТС) — это описание требований, которым должна отвечать продукция для продажи на территории Евразийского экономического союза.

!

В 2022 году в ЕАЭС входят Россия, Армения, Казахстан, Беларусь и Киргизия.

Технический регламент представлен документами, которые устанавливают нормы для разных категорий товаров и их компонентов:

  • О безопасности низковольтного оборудования — ТР ТС 004/2011.
  • О безопасности упаковки — ТР ТС 005/2011.
  • О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков — ТР ТС 007/2011.
  • О безопасности пищевой продукции — ТР ТС 021/2011.
  • И другие.

!

Например, по ТР ТС 005/2011 стеклянная упаковка должна выдерживать перепады температур без разрушения. Если на испытании банка треснет, вам запретят продавать товар на территории ЕАЭС.

ТР защищает потребителей от некачественной, опасной для здоровья и жизни продукции. Поэтому некоторые товары разрешают продавать только после тестирования и подтверждения соответствия нормам.

Иногда продукцию проверяют на соответствие нескольким техническим регламентам. Например, детский йогурт должен соответствовать требованиям:

  • О безопасности упаковки — ТР ТС 005/2011.
  • О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков — ТР ТС 007/2011.
  • О безопасности пищевой продукции — ТР ТС 021/2011.

Есть несколько способов подтверждения соответствия нормам, которые применяют в зависимости от сложности и опасности товаров.

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Способы подтверждения соответствия нормам по ТР ТС

Декларирование — заявление производителя или импортера о безопасности продукции. Фирма самостоятельно собирает данные, проводит испытания и регистрирует сведения в государственном реестре. Ответственность за достоверность информации лежит на производителе или импортёре.

Сертификация — аккредитованный орган проверяет соответствие нормам. Процедура схожа с декларированием, но всё делает сторонняя организация — проверяет качество товаров, организует лабораторные проверки и подтверждает безопасность. Она несёт ответственность за достоверность сведений.

Государственная регистрация — самый сложный и длительный процесс. Применяют для изделий, которые способны причинить вред здоровью или жизни человека. Актуальна для продуктов питания, лекарств и гигиенических изделий. 

!

Нужный способ указан в технических регламентах. Если документ требует сертификации, декларации соответствия будет недостаточно для продажи товаров в ЕАЭС.

Например, для упаковки достаточно декларации соответствия — п. 2 ст. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769. А для специализированной пищевой продукции предусмотрена только государственная регистрация — п. 1 ст. 24 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880.

Декларирование — наиболее распространённый и простой способ подтверждения соответствия нормам технического регламента.

Кто выдает декларацию соответствия на продукцию

Декларация соответствия — это заявление производителя или импортёра о качестве и безопасности изделий. Документ никто не выдаёт, предприятия самостоятельно заполняют бланк и регистрируют в Росаккредитации.

Голословному утверждению «наша продукцию соответствует техническому регламенту» не поверят. Вместе с декларацией предприятия сдают сопутствующую документацию и результаты лабораторных испытаний. На основе полученных данных Росаккредитация принимает решение о регистрации документа в реестре.

Лабораторные испытания проводят в организациях с государственной аккредитацией. Обращаются в компании, которые специализируются на нужной товарной группе. Например, лаборатории по проверке детского питания не протестируют настольные лампы. 

Специализацию уточняют по контактному телефону или электронной почте.

Перечень лабораторий представлен на сайте Евразийской Экономической Комиссии (ЕЭК). Пользователям доступны данные о статусе организации, фактическом адресе и контактных данных.

Порядок декларирования продукции, ввозимой из-за рубежа

Общий порядок декларирования импортируемой продукции:

  1. Получите образцы продукции с сопутствующей документацией — паспортом изделия, техническими характеристиками, схемой устройства и другими.
  2. Заключите соглашение с аккредитованной лабораторией о проведении испытаний. Передайте образцы и сопутствующую документацию.
  3. Заполните декларацию соответствия по форме, которая утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293.
  4. Получите протокол лабораторных испытаний.
  5. Зарегистрируйте протокол испытаний и заполненную декларацию через ФГИС.
  6. Распечатайте зарегистрированную декларацию соответствия после публикации в реестре. Подпишите документ у руководителя организации-импортёра, поставьте печать.

Количество этапов оформления декларации соответствия зависит от выбранной схемы декларирования — 1д, 2д, 3д, 4д, 5д или 6д:

  • 1д и 2д — для простых товаров, лабораторные испытания заменены проверкой документов. 1д — для серийной продукции, 2д — для отдельной партии или единицы товара;
  • 3д и 4д — проверка с тестированием образцов в лаборатории. 3д — для серийной продукции, 4д — для отдельной партии или единицы товара;
  • 5д и 6д — для сложного оборудования. Например, которое нельзя привезти в лабораторию, проверка возможна только на рабочем месте.

Схема зависит от рассматриваемого товара. Предварительно проконсультируйтесь по своей продукции с экспертом или лабораторией, чтобы не тратить деньги и время на неподходящее декларирование.

Если товар попадает под несколько технических регламентов, оформляют единую декларацию соответствия. В документе указывают перечень ТР ТС, по которым проверяли изделие.

На какой срок выдается декларация соответствия

Срок действия декларации зависит от:

  • вида изделия;
  • норм технического регламента;
  • выбранной схемы сертификации.

Для серийных товаров документ оформляют на 1-5 лет. Для некоторых пищевых продуктов период ограничен тремя годами. Организация самостоятельно выбирает срок из доступного диапазона при подаче заявления на регистрацию.

При оформлении декларации соответствия на партию или конкретную единицу изделия период действия документа ограничивают сроком годности продукции.

Сроки оформления декларации соответствия

Срок оформления зависит от:

  • сложности продукции;
  • количества технических регламентов;
  • выбранной схемы декларирования;
  • необходимости лабораторных испытаний.

Самостоятельное оформление документации без тестирования товаров занимает до 10 дней, с лабораторными испытаниями — до 20 дней.

Специализированные фирмы, которые работают с сертификацией товаров, оформляют пакет документов за 3-10 дней.

Ответственность за нарушения ТР и декларирования

За нарушение технического регламента ИП и ООО штрафуют на 20-30 тыс. руб. и 100-300 тыс. руб. соответственно — ст. 14.43 КоАП РФ. Например, если упаковка йогурта негерметична или деформируется от легких механических нагрузок.

Если нарушение ТР ТС нанесёт вред здоровью человека или окружающей среде, оштрафуют на:

  • 30-40 тыс. руб. — индивидуальных предпринимателей;
  • 300-600 тыс. руб. — юридических лиц. 

Возможна конфискация партии товаров без возможности возврата. 

За повторное нарушение технического регламента штрафуют на:

  • 40-50 тыс. руб. — индивидуальных предпринимателей;
  • 0,7-1 млн руб. — юридических лиц.

У предприятий изымают продукцию и могут ограничить деятельность на срок до 90 дней.

За продажу продукции без оформления декларации, сертификата или государственной регистрации согласно ст. 14.45 КоАП РФ штраф составит:

  • 20-40 тыс. руб. — индивидуальных предпринимателей;
  • 100-300 тыс. руб. — организации. 

Роспотребнадзор выявляет нарушения в ходе выездных проверок.

Коротко

  1. Технический регламент ЕАЭС — это описание требований, которым должна соответствовать производимая или импортируемая продукция.
  2. Товар, который соответствует ТР ТС, разрешено продавать в РФ, Армении, Казахстане, Беларуси и Киргизии без дополнительных проверок.
  3. Соответствие техническому регламенту подтверждают декларированием, сертификацией или государственной регистрацией.
  4. Для проверки соответствия часто проводят лабораторные испытания в аккредитованных организациях.
  5. Декларация соответствия действует до 3-5 лет, а за продажу товаров без проверки штрафуют на сумму до 300 тыс. руб.

Статья актуальна на 

24.08.2022

Вопрос ответ

  • Все
  • Охрана труда
  • Сертификация СМК
  • Росаккредитация
  • Сертификация продукции
  • СОУТ
  • СРО

Каков порядок предоставления отчетности в Федеральную службу по аккредитации в соответствии с требованиями 412-ФЗ?

Пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Закон) установлена обязанность аккредитованных лиц безвозмездно представлять в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведения о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации (за пользование федеральной государственной информационной системой в области аккредитации плата не взимается).

Предоставление аккредитованными лицами сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности осуществляется в соответствии с Положением о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения аккредитованные лица представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:

  • а) об изменении состава работников аккредитованного лица, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации;
  • б) об изменении компетентности работников аккредитованного лица, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации (копии документов об образовании, повышении квалификации);
  • в) об изменении прав собственности, владения и (или) пользования на испытательное оборудование, необходимое для выполнения работ в соответствии с областью аккредитации.

Аккредитованные лица представляют указанные сведения посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации.

Аккредитованные лица представляют указанные сведения в следующие сроки:

  • а) сведения, указанные в подпункте «а», — в течение 15 рабочих дней со дня, когда соответствующие изменения произошли;
  • б) сведения, указанные в подпунктах «б» и «в», — один раз в полугодие текущего календарного года (если за данное полугодие соответствующие изменения произошли).

В соответствии с пунктами 2 — 4 Положения аккредитованные лица дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 Положения представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения о результатах своей деятельности:

1. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы по сертификации:

  • а) о зарегистрированных заявлениях на выдачу сертификатов соответствия и на регистрацию деклараций о соответствии с указанием заявителя, даты регистрации заявления, объекта подтверждения соответствия в случаях, указанных в подпунктах «в» – «з»;
  • б) о проведенных в целях выдачи сертификатов соответствия исследованиях (испытаниях) и измерениях с указанием аккредитованного лица, проводившего исследования (испытания) и измерения, даты и номера протокола исследований (испытаний) и измерений, объекта исследований (испытаний) и измерений;
  • в) о выданных сертификатах соответствия, о приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении их действия согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений»;
  • г) о зарегистрированных декларациях о соответствии согласно требованиям приказа Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений»;
  • д) о выданных сертификатах соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», о приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении действия указанных сертификатов соответствия;
  • е) о зарегистрированных декларациях о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;
  • ж) о выданных сертификатах соответствия, оформленных по единой форме, о приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении их действия в соответствии с договорно-правовой базой Таможенного союза и решениями органов Таможенного союза;
  • з) о зарегистрированных декларациях о соответствии, оформленных по единой форме, в соответствии с договорно-правовой базой Таможенного союза и решениями органов Таможенного союза;

2. Аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры) представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений с указанием даты и номера соответствующего протокола- в течение 5 рабочих дней со дня выдачи протокола исследований (испытаний) и измерений;

3. Аккредитованные в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводящие межлабораторные сличительные испытания, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных ими межлабораторных сличительных испытаниях с указанием сроков их проведения и состава участников, если участниками межлабораторных сличительных испытаний являются аккредитованные в национальной системе аккредитации лица в течение 5 рабочих дней со дня утверждения соответствующих результатов межлабораторных сличительных испытаний.

Аккредитованные лица представляют указанные сведения посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации.

Аккредитованные лица представляют сведения, указанные в подпунктах «а» — «е» в следующие сроки:

  • сведения, указанные в подпункте «а», — в течение 3 рабочих дней со дня поступления в орган по сертификации заявления;
  • сведения, указанные в подпункте «б», — в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия;
  • сведения, указанные в подпунктах «в», «д» и «ж», — в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия или в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия;
  • сведения, указанные в подпунктах «г» и «з», — в течение 3 и 5 дней соответственно со дня представления декларации о соответствии заявителем в орган по сертификации;
  • сведения, указанные в подпункте «е», — в течение 10 рабочих дней со дня представления декларации о соответствии заявителем в орган по сертификации.

Для внесения изменений в номер и дату регистрации протокола после его сохранения необходимо подавать заявление в ФСА? На чье имя и в какой форме должно быть оформлено заявление?

Корректировка обязательных полей (дата и номер) протокола в реестре протоколов не допускается.

В случае технической ошибки заводится новая запись с указанием правильных реквизитов протокола испытаний и направляется соответствующее уведомление в Росаккредитацию (допускается единовременное направление раз в месяц с указанием перечня допущенных ошибок).

Протоколами считать только протоколы, выдаваемые ИЛ на сторону, или все протоколы испытаний, выдаваемым ИЛ, в том числе и другим лабораториям того же предприятия.

Протоколами считаются все сведения обо всех протоколах исследований (испытаний) и измерений, выданных испытательной лабораторией.

Выписываются паспорта качества на продукцию и протоколы. Нужно ли вносить в реестр паспорта качества?

Приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» данное требование не установлено.

Сведения о каких работниках предоставляются в Росаккредитацию в связи с изменением состава работников аккредитованного лица?

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329, аккредитованным лицам необходимо предоставлять в Федеральную службу по аккредитации сведения об изменении состава работников аккредитованного лица, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации и работающих в аккредитованном лице по основному месту работы и совместительству, в том числе о переходе работника на основное место работы в аккредитованное лицо, если до этого он работал в данном аккредитованном лице по совместительству, и наоборот.

Как определить дату представления отчета о выданных протоколах испытаний?

Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ) предусмотрена обязанность аккредитованных лиц безвозмездно представлять в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведения о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности (пункт 2 части 1 статьи 13).

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение) аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры) представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений с указанием даты и номера соответствующего протокола.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Положения сведения о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений представляются аккредитованными лицами посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации) в течение 5 рабочих дней со дня выдачи протокола исследований (испытаний) и измерений.

Например, в случае выдачи протокола исследований (испытаний) и измерений 27 января 2016 г., последним днем предоставления сведений является 3 февраля 2016 г.

Также отмечаем, что на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://fsa.gov.ru) размещены пояснения от 26 декабря 2014 г. о порядке предоставления отчетности о результатах деятельности аккредитованных лиц во ФГИС Росаккредитации.

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 412-ФЗ действие аккредитации приостанавливается национальным органом по аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части в случае неоднократного в течение одного года непредставления в национальный орган по аккредитации в установленный срок сведений о результатах своей деятельности или неоднократного в течение одного года представления недостоверных сведений о результатах своей деятельности.

При этом, при проведении мониторинга соблюдения требований Положения, Федеральной службой по аккредитации будут учитываться такие факторы, как проведение регламентных и аварийных работ во ФГИС Росаккредитации, периоды нестабильной работы ФГИС Росаккредитации в связи с обновлением функциональности, обращения пользователей в службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации с информацией о наличии технических затруднений.

В случае возникновения проблем в работе с функционалом ФГИС Росаккредитации вы можете обратиться в Службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации по телефону 8-800-200-47-70 или по адресу электронной почты fgis@fsa.gov.ru.

Необходимо ли при заполнении области аккредитации в регистрационных номерах нормативных документов указывать цифры года утверждения документа?

Образцы областей аккредитации утверждены Приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации», а также Приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2014 г. № 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации».

При заполнении полей областей аккредитации:

  • образца № 1 «Область аккредитации органа по сертификации» (для органов по сертификации продукции) в столбце 5 «Технические регламенты, документы в области стандартизации и иные документы, устанавливающие требования к объектам подтверждения соответствия, и (или) требования к объектам подтверждения соответствия» и столбце № 6 «Документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений»;
  • образца 2 «Область аккредитации испытательной лаборатории (центра)»в столбце № 2 «Документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний), измерений»; в столбце № 8 «Документы, устанавливающие требования к объекту исследований (испытаний), измерений (технические регламенты и (или) документы в области стандартизации)»;
  • образца 3 «Область аккредитации органа инспекции» в столбце № 6 «Документы, устанавливающие методы инспекции, документы в области стандартизации»

допускается в регистрационных номерах международных, региональных, национальных стандартов, документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний), измерений не указывать цифры года утверждения (принятия) документа.

Внедрение в практику работы новых редакций документов, устанавливающих требования к объектам оценки (подтверждения) соответствия, правила и методы исследований (испытаний), измерений, включая обеспечение компетентности персонала, должно осуществляться в порядке, предусмотренном соответствующими документами, включенными в перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326. Соответствие выполняемых аккредитованными лицами работ по оценке соответствия требованиям указанных выше актуализированных документов устанавливается при подтверждении компетентности аккредитованных лиц в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Необходимо ли расширять область аккредитации ИЛ в связи с введением в действие ГОСТ Р ИСО 9612-2013?

Согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 декабря 2013 г. № 2180-ст с 1 декабря 2014 г. на территории Российской Федерации прекратил свое действие ГОСТ 12.1.050-86 «Система стандартов безопасности труда. Методы измерения шума на рабочих местах» в связи с утверждением и введением с 1 декабря 2014 г. ГОСТ Р ИСО 9612-2013 «Акустика. Измерения шума для оценки его воздействия на человека. Метод измерений на рабочих местах».

Внедрение в практику работы лаборатории методики определения шума по ГОСТ ИСО 9612-2013 «Измерение шума для оценки его воздействия на человека. Метод измерений на рабочих местах», включая обеспечение компетентности персонала, проводящего измерения, должно осуществляться в порядке, предусмотренном ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

Соответствие реализации порядка проведения измерений шума требованиям ГОСТ Р ИСО 9612-2013 «Измерение шума для оценки его воздействия на человека. Метод измерений на рабочих местах» осуществляется при подтверждении компетентности лаборатории в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Каковы основания для приостановления действия аккредитации в силу переходных положений Закона об аккредитации?

В случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие документы об аккредитации, срок действия которых заканчивается в течение третьего или пятого года действия Закона, проходили процедуру подтверждения аттестатов аккредитации в период с 1 июля 2012 по 30 июня 2014 года, это не освобождает указанных лиц от обязанности пройти до 1 июля 2015 года процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона об аккредитации. Например, если лицо получило аккредитацию в августе 2013 года и прошло инспекционный контроль в мае 2014 года, данное лицо не подпадает под действие части 3.1 статьи 30 Закона, но на него распространяется действие части 2 статьи 30 Закона, так как окончание срока действия аттестата аккредитации указанного лица приходится на пятый год действия Закона.

Какие требования предъявляются к образованию работников в области обеспечения единства измерений?

Пунктом 44 критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 (далее – Критерии аккредитации), установлены требования к образованию работников (работника), непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

При оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области обеспечения единства измерений, критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников высшего образования либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации) применяется следующий подход:

  • признаются документы об образовании и (или) о квалификации работников заявителя, аккредитованного лица, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, по специальностям (направлениям подготовки) «Метрология», «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение», «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» и иным специальностям (направлениям подготовки), содержащим в наименовании указание на метрологию и (или) стандартизацию, независимо от конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений;
  • признаются документы об образовании и (или) о квалификации применительно к конкретным областям аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, согласно перечню Росстандарта:

Перечень профильных специальностей, соответствующих различным областям аккредитации в области обеспечения единства измерения (поверка, калибровка и испытания средств измерений)

Измерения геометрических величин

1. Лазерная техника и лазерные технологии

2. Механика

3. Оптико-электронные приборы и системы

4. Оптические информационные технологии

5. Приборы точной механики

6. Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты

Измерения механических величин

1. Автоматизация технологических процессов и производств

2. Автомобили и автомобильное хозяйство

3. Металлорежущие станки и инструменты

4. Механика

5. Электроника и микроэлектроника

6. Электротехника, электромеханика, электротехнологии

7. Электротехника, электроника

Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ

1. Промышленная теплоэнергетика

2. Теплоэнергетика и теплотехника

3. Теплогазоснабжение и вентиляция

4. Электроника и микроэлектроника

Измерения давления, вакуумные измерения

1. Промышленная теплоэнергетика

2. Теплогазоснабжение и вентиляция

3. Теплоэнергетика и теплотехника

Измерения физико-химического состава и свойств веществ

1. Биоинженерия и биоинформатика

2. Биомедицинская инженерия

3. Инженерное дело в медико-биологической практике

4. Фундаментальная и прикладная химия

5. Химические технологии и биотехнология

6. Химия

Теплофизические и температурные измерения

1. Оптико-электронные приборы

2. Радиотехника

3. Теплофизика

4. Теплоэнергетика и теплотехника

5. Холодильная, криогенная техника и кондиционирование

6. Электроника и микроэлектроника

7. Энергетика теплотехнологий

Измерение электротехнических и магнитных величин

1. Автоматика и телемеханика

2. Высоковольтная электроэнергетика и электротехника

3. Инфокоммуникационные технологии и системы связи

4. Информационно-измерительная техника и технологии

5. Конструирование и производство радиоаппаратуры

6. Оптико-электронные приборы и системы

7. Радиотехника

8. Техника и технологии

9. Электроизоляционная и кабельная техника

10. Электрические и электронные аппараты

11. Электроснабжение

12. Электротехника, электромеханика, электротехнологии

13. Электротехника, электроника

14. Электроэнергетические системы и сети

Радиоэлектронные измерения, измерения времени и частоты

1. Инфокоммуникационные технологии и системы связи

2. Информатика и вычислительная техника

3. Информационная и измерительная техника

4. Информационные системы и технологии

5. Проектирование и технологии радиоэлектронных средств

6. Радиоаппаратостроение

7. Радиосвязь, радиовещание и телевидение

8. Радиотехника

9. Радиоэлектронные и электромеханические приборные устройства

10. Радиоэлектронные системы и комплексы

11. Специальные радиотехнические системы

12. Электрические и электронные аппараты

Виброакустические измерения

1. Акустические приборы и системы

2. Биотехнические системы и технологии

3. Информационно-измерительная техника и технологии

4. Приборы точной механики

5. Радиосвязь, радиовещание и телевидение

6. Радиотехника

7. Физика

Оптические и оптико-физические измерения

1. Квантовая и оптическая электроника

2. Лазерная техника и лазерные технологии

3. Оптико-физические приборы

4. Оптико-электронные приборы и системы

5. Оптические информационные технологии

6. Оптические приборы и спектроскопия

7. Оптотехника

8. Теплофизика

9. Физика и техника оптической связи

10. Фотоника и оптоинформатика

11. Электронные и оптико-электронные приборы

Измерения характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант

1. Технологии разделения изотопов и ядерное топливо

2. Физика (ядерная физика)

3. Ядерная физика и технологии

4. Ядерная энергетика и теплофизика

5. Ядерные реакторы и материалы

Специальности «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение» и «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» относятся ко всем видам измерений.

иные документы об образовании и (или) о квалификации, в частности, по специальностям (направлениям подготовки) технического, медицинского и естественно-научного профиля, признаются применительно к выполнению работ (оказанию услуг) в конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, по результатам изучения этих документов в процессе аккредитации в ходе оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.

Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с абзацем пятым пункта 44 Критериев аккредитации допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.

Также согласно абзацу шестому пункта 44 допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта Критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям пункта 44 Критериев аккредитации.

Порядок осуществления лицами, отвечающими требованиям пункта 44 Критериев аккредитации, контроля работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений, выполняемых лицами, не отвечающими требованиям указанного пункта, устанавливается в руководстве по качеству заявителя, аккредитованного лица.

Необходимо ли предоставлять документы, подтверждающие наличие на праве собственности земельного участка, на котором находится помещение заявителя по аккредитации (аккредитованного лица)?

Законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации установлена обязанность о наличии у заявителя, аккредитованного лица:

по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц – для органов по сертификации;

по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц – для испытательных лабораторий (центров) (приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326).

Таким образом, при подтверждении наличия на праве собственности или ином законном основании помещения заявитель, аккредитованное лицо не обязаны предоставлять правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположено помещение (здание, сооружение).

Как определить стоимость процедуры аккредитации?

Порядок определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, перечни работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, плата за проведение которых причитается эксперту по аккредитации, техническим экспертам, а также максимальный размер прибыли экспертных организаций устанавливаются методикой определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 653.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации также утверждены максимальные размеры платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации. Если у Вас уже определен эксперт по аккредитации, то на сайте экспертной организации, в которой он работает должны быть размещены используемые значения коэффициентов, предусмотренные методикой определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и позволяющие рассчитать точную стоимость проведения таких экспертиз в соответствии с указанной методикой.

Каков порядок прекращения действия аккредитации?

Статьей 22 Федерального закона № 412-ФЗ определен порядок прекращения действия аккредитации. Действие аккредитации прекращается, в том числе, и при представлении аккредитованным лицом в национальный орган по аккредитации заявления о прекращении деятельности в области аккредитации. Приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 утверждена, в том числе, и форма заявления о прекращении действия аккредитации.

Аккредитованное лицо, имеющее намерение прекратить деятельность в области аккредитации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 № 412-ФЗ, не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до дня фактического прекращения деятельности обязано представить либо направить в Росаккредитацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении деятельности в области аккредитации.

Копия заявления о прекращении деятельности в области аккредитации с отметкой о дате приема такого заявления в день его приема вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Росаккредитация принимает решение о прекращении действия аккредитации в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления от аккредитованного лица о прекращении деятельности в области аккредитации.

Решение Росаккредитации о прекращении действия аккредитации оформляется приказом Росаккредитации. В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения Росаккредитация вносит соответствующие сведения в реестр аккредитованных лиц и вручает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю непосредственно либо направляет им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о прекращении действия аккредитации.

В каком формате заявитель, аккредитованное лицо должен располагать нормативной документацией?

Критерии аккредитации не конкретизируют, каким образом заявитель, аккредитованное лицо могут подтвердить наличие у них нормативной документации, оставляя за заявителем, аккредитованным лицом право на самостоятельное решение по данному вопросу.

Таким образом, заявитель, аккредитованное лицо вправе располагать нормативной документацией как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем.

При проведении выездной оценки устанавливается соответствие критериям аккредитации в части наличия актуальных версий нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, с учетом выбранного заявителем, аккредитованным лицом способа обеспечения соблюдения указанного критерия, в том числе имея в виду наличие необходимых документов в местах их применения работниками.

Какие требования предъявляются к образованию работников испытательных лабораторий?

Пунктом 19 критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 (далее – Критерии аккредитации), установлены требования к образованию работников испытательных лабораторий.

Работники лаборатории, непосредственно выполняющие работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, должны иметь или высшее образование по профилю, или среднее профессиональное образование по профилю, или дополнительное профессиональное образование по профилю, соответствующему области аккредитации.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон) дополнительное профессиональное образование осуществляется:

  • по программам профессиональной переподготовки;
  • по программам повышения квалификации.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании (часть 13 статьи 76 Федерального закона).

При этом освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно (часть 14 статьи 76 Федерального закона).

Минимально допустимый срок освоения этих программ установлен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», этот срок не может быть менее 250 часов для программ профессиональной переподготовки и менее 16 часов для программ повышения квалификации.

В соответствии с частью 4 статьи 76 Федерального закона программа повышения квалификации направлена, в том числе, на повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

В соответствии с частью 10 статьи 60 Федерального закона документ о квалификации подтверждает, в том числе, присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

На основании части 3 статьи 76 Федерального закона к программам повышения квалификации допускаются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование, при этом требования по профилю высшего и среднего образования не установлены.

Учитывая изложенное, соответствие пункту 19 Критериев аккредитации может быть подтверждено одним или несколькими документами, полученными в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и дающими право заниматься профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции в соответствии с областью аккредитации.

Порядок аккредитации юрлиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих документы об аккредитации, выданных до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ?

1. В силу требований части 5 статьи 24 Закона об аккредитации лица, указанные в частях 2 и 3.1 статьи 30 Закона об аккредитации, должны подать заявление на прохождение процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не позднее чем за 20 рабочих дней до 1 июля 2015 года.

В случае неисполнения указанными лицами данного требования Росаккредитация осуществляет приостановление действия их аккредитации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Закона об аккредитации.

2. Лица, имеющие документы об аккредитации, которые выданы федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу Закона об аккредитации, сроки действия которых заканчиваются соответственно в течение первого (01.07.2014 – 30.06.2015) и второго (01.07.2015 – 30.06.2016) года со дня вступления в силу Закона об аккредитации, за исключением лиц, указанных в части 3.1 статьи 30 Закона об аккредитации, планирующие осуществлять деятельность в национальной системе аккредитации, подают заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы в соответствии со статьей 16 Закона об аккредитации.

Во избежание истечения срока действия ранее выданного документа об аккредитации до завершения оказания государственной услуги по аккредитации при подаче заявления об аккредитации следует учитывать сроки предоставления указанной государственной услуги, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 года № 519 «Об утверждении общих сроков осуществления аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе общих сроков проведения документарной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и общих сроков проведения выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также сроков отдельных административных процедур при осуществлении аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица».

Какую область аккредитации нужно прикладывать к заявлению о сокращении/ расширении области аккредитации?

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 г. N 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аттестата» в заявлении о расширении области аккредитации указывается дополнительно заявляемая область аккредитации; в заявлении о сокращении области аккредитации указывается область аккредитации, подлежащая сокращению.

Какие особенности заполнения области аккредитации испытательной лаборатории?

Форма заявления на аккредитацию и образец области аккредитации испытательной лаборатории (центра) утверждены приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации».

Полями области аккредитации предусмотрено, в том числе:

  • в столбце 2 документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний), измерений, в том числе документы, устанавливающие правила и методы отбора образцов (проб), — при их наличии;
  • в столбце 3 наименование объекта,
  • в столбце 8 документы, устанавливающие требования к объекту исследований (испытаний), измерений (технические регламенты и (или) документы в области стандартизации), при наличии.

Исходя из указанного, в деятельности лаборатории определяющим является метод исследований (испытаний).

Если компетентность лаборатории подтверждена на определенные методы исследований (испытаний), то ее компетентность подтверждается в отношении всех объектов, указанных в столбце 3, которые могут быть испытаны данным методом.

При этом полагаем целесообразным исходить из того, что в столбце 3 области аккредитации «наименование объекта» может указываться общее словесное описание с учетом требований документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний), измерений.

Столбец 8 заполняется в случае необходимости при наличии документов, устанавливающих требования к объекту исследований (испытаний), измерений (технические регламенты и (или) документы в области стандартизации), в том числе испытательными лабораториями, работающими в области обязательного подтверждения соответствия для удобства взаимодействия с заявителями и органами по сертификации.

Вместе с тем, отсутствие нормативных документов в столбце 8, не означает невозможность работы в сфере обязательного подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза по методам, включенным в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза, компетентность по которым подтверждена при аккредитации.

Какой порядок аккредитации филиалов испытательных лабораторий по требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ?

Пунктами 1 и 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» предусмотрено, что в заявлении об аккредитации указываются:

  • полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, юридического лица, адрес его места нахождения, номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты юридического лица;
  • адреса мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (в том числе и всех имеющихся филиалов), за исключением мест осуществления временных работ.

Статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» определен порядок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Выездная оценка соответствия заявителя критериям аккредитации проводится в соответствии с программой выездной оценки, утвержденной национальным органом по аккредитации (по всем адресам осуществления деятельности в случае наличия заявленных филиалов).

Программа выездной оценки формируется с учетом заявленной области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации (в том числе при наличии заявленных филиалов).

По результатам выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации (с учетом заявленных филиалов) составляется акт выездной экспертизы, в котором необходимо подтвердить соответствие критериям аккредитации всех заявленных филиалов.

Статьей 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлены требования к содержанию и сроку действия аттестата аккредитации, в котором том числе указывается наименование аккредитованного лица, место его нахождения (для юридического лица). Приказом Минэкономразвития России от 26.05.2014 № 295 «Об утверждении Формы аттестата аккредитации» утверждена форма аттестата аккредитации, в котором необходимо указывать наименования и адреса всех заявленных филиалов.

Требуется ли расширение области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), планирующих осуществлять регистрацию деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза?

Органам по сертификации, планирующим осуществлять регистрацию деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза, которыми предусмотрено подтверждение соответствия только в форме принятия декларации о соответствии не обязательно проходить расширение области аккредитации. Органам по сертификации необходимо направить в Росаккредитацию заявление в свободной форме, содержащее сведения и документы, подтверждающие соответствие критериям, установленным пунктом 4 Положения о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а также его формирования и ведения, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319 (далее — Положение), а также следующую информацию:

  • наименование (полное) органа по сертификации;
  • регистрационный номер аттестата аккредитации, даты регистрации и срока окончания действия аттестата аккредитации;
  • юридический и фактический адреса органа по сертификации;
  • информацию о руководителе, телефонах, адресе электронной почты;
  • словесное описание области аккредитации с указанием обозначения технических регламентов Таможенного союза;
  • коды ТН ВЭД ТС.

Испытательные лаборатории (центры), работающие в пределах утвержденной ранее области аккредитации, не включенные в Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, осуществляющих оценку соответствия продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 г. № 620, включаются в Единый реестр на основании заявления в свободной форме, содержащего сведения и документы, подтверждающие соответствие критериям, установленным пунктом 4 Положения, а также следующую информацию:

  • наименование (полное) испытательной лаборатории (центра);
  • регистрационный номер аттестата аккредитации, даты регистрации и срока окончания действия аттестата аккредитации;
  • юридический и фактический адреса испытательной лаборатории (центра);
  • информацию о руководителе, телефонах, адресе электронной почты;
  • словесное описание области аккредитации с указанием обозначения технических регламентов Таможенного союза;
  • коды ТН ВЭД ТС.

Указанная информация может дополнительно представляться в электронном виде.

В какой орган власти необходимо обращаться за получением аккредитации лабораторий радиационного контроля?

Лаборатории радиационного контроля проводят радиационные измерения, выполняемые для контролируемого объекта с целью определения степени соблюдения принципов радиационной безопасности, требований нормативов и контрольных уровней, а также с целью наблюдений за состоянием и изменением радиационной обстановки. Объектами радиационного контроля являются окружающая среда, сырье, материалы, изделия, продукты, отходы производства, процессов, условия проживания и производственной деятельности людей.

Таким образом, лаборатории радиационного контроля выполняют работы по подтверждению соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям, связанным с обеспечением радиационной безопасности, установленным техническими регламентами, стандартами, сводами правил, условиями договоров.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляло полномочия по аккредитации лабораторий радиационного контроля до 1 ноября 2011 г. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. № 86 «О единой национальной системе аккредитации» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации» (далее — постановление) 1 ноября 2011 г. образована Федеральная служба по аккредитации, которая является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.

В соответствии с пунктом 2 постановления Федеральная служба по аккредитации является правопреемником Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере деятельности, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Таким образом, аккредитация лабораторий радиационного контроля осуществляется Федеральной службой по аккредитации в соответствии требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Нужно ли аккредитоваться органу сертификации на регламент о безопасности пищевой продукции? В национальной части реестра ОС состоит.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. № 76 «Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза» предусмотрено, что регистрация деклараций о соответствии осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Органам по сертификации, планирующим осуществлять регистрацию деклараций о соответствии пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, необходимо направить в Росаккредитацию заявление в свободной форме, содержащее наименования соответствующих технических регламентов Таможенного союза и сведения, подтверждающие соответствие критериям, установленным пунктом 4 Положения о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а также его формирования и ведения, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 319.

Расширения области аккредитации органам по сертификации, имеющим в области аккредитации пищевую продукцию, для целей регистрации деклараций не требуется.

Испытательным лабораториям (центрам), работающим в пределах утвержденной ранее области аккредитации, проходить процедуру расширения области аккредитации также не требуется. В случае если лаборатория внедряет новые методы, не указанные в действующей области аккредитации, расширение области аккредитации регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Какой порядок переаккредитации испытательных лабораторий, аккредитованных в системах ГОСТ Р, СДСОТ и срок их переаккредитации?

Каких либо процедурных особенностей в зависимости от того в какой системе была ранее аккредитована испытательная лаборатория при обращении в Росаккредитацию и проведении работ по аккредитации не имеется. Процедура аккредитации регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Если «Диапазон определения» отсутствует, что указывается в столбце 7 области аккредитации?

Форма заявления на аккредитацию и образец области аккредитации испытательной лаборатории (центра) утверждены приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации».

В области аккредитации, в столбце 7 «Диапазон определения <**>» — диапазон указывается при наличии, в противном случае ставится прочерк «-».

Нужно ли указывать адрес арендованной лаборатории в уставных документах?

Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» утверждены критерии аккредитации, устанавливающие совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо, при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации, в связи с проведением аккредитации в национальной системе аккредитации (далее – Критерии аккредитации).

Пунктом 24 Критериев аккредитации установлен перечень документов, подтверждающих соответствие лаборатории критериям аккредитации.

Также исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления указанное государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, установлен административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.04.2015 № 194.

Обращаем внимание, что уставные документы юридического лица в вышеуказанных перечнях отсутствуют.

На основании изложенного сообщаем, что действующим законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации обязанность предоставления заявителем, аккредитованным лицом уставных документов не установлена. Таким образом, заявитель вправе самостоятельно принять решение о необходимости указания в уставных документах юридического лица той или иной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Нужно ли нотариально заверять учредительные документы, прилагаемые к заявлению на аккредитацию?

В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» для аккредитации заявитель представляет в национальный орган по аккредитации заявление об аккредитации, которое подписывается руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем.

К заявлению необходимо приложить копии документов (в том числе в электронной форме), подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации и предусмотренных перечнем документов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации».

Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2015 № 194 утвержден Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по аккредитации, ее территориальных органов, ее структурных подразделений и должностных лиц при взаимодействии с заявителями, экспертами по аккредитации и техническими экспертами, федеральными органами исполнительной власти в процессе предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц.

Отмечаем, что в действующем законодательстве Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации требования о нотариальном заверении прилагаемых к заявлению об аккредитации копий учредительных документов юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, претендующих на получение аккредитации, отсутствуют.

В таком случае достаточным будет являться предоставление копий учредительных документов юридического лица или индивидуального предпринимателя, претендующих на получение аккредитации, заверенных печатью юридического лица.

Что такое СРО?

Саморегулируемая организация (СРО) – некоммерческое партнёрство, основанное на членстве юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей в пределах одной отрасли производства товаров, работ или услуг. Также СРО может объединять субъектов одной профессиональной деятельности.

Срок действия аттестата аккредитации заканчивается 28.10.2016 г. Согласно закону от 28.12.2013 № 412-ФЗ заявление о проведении ПК подаётся не позднее, чем за 20 рабочих дней до наступления срока прохождения ПК. Что считать сроком прохождения процедуры?

В силу требований части 5 статьи 24 Закона об аккредитации лица, указанные в частях 2 и 3.1 статьи 30 Закона об аккредитации, должны подать заявление на прохождение процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не позднее чем за 20 рабочих дней до 1 июля 2015 года.
В случае неисполнения указанными лицами данного требования Росаккредитация осуществляет приостановление действия их аккредитации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Закона об аккредитации.

Почему в формах деклараций по ТР ТС не указывается название органа по сертификации? Каким документом это установлено?

В соответствии со статьей 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза. Данная форма не содержит требований по указанию сведений об органе по сертификации, зарегистрировавшем данную декларацию. Вместе с тем, регистрационный номер декларации формируется с учетом кода органа по сертификации. Например, декларация с номером TC RU Д-CN.ГЛ16.В.03123, зарегистрирована органом по сертификации, имеющим в регистрационном номере аттестата аккредитации ГЛ16. С информацией об указанном органе можно ознакомиться реестре аккредитованных лиц в разделе Реестры.

Возможно ли при проведении специальной оценки условий труда использовать результаты, полученные в рамках осуществления производственного контроля?

В настоящее время на территории Российской Федерации до вступления в силу соответствующих технических регламентов действуют санитарные правила СП 1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 № 18 (далее – СП 1.1.1058-01).
В соответствии с СП 1.1.1058-01 на работодателя возлагается, в том числе и контроль за проведением лабораторных испытаний производственных факторов на рабочих местах (шум, вибрация, температура, влажность и т. д.).
Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также проводить производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Таким образом, работодатель обязан проводить производственный контроль в соответствии с СП 1.1.1058-01 и представлять информацию о результатах производственного контроля учреждениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по их запросам.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” определено, что в качестве результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов могут быть использованы результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных аккредитованной в установленном законодательством Российской Федерации порядке испытательной лабораторией (центром) при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения специальной оценки условий труда.
Решение о возможности использования указанных результатов при проведении специальной оценки условий труда принимается комиссией по представлению эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Таким образом, если у Вас в организации был произведен производственный контроль в соответствии с СП 1.1.1058-01 в установленном законом порядке не ранее чем за шесть месяцев до проведения специальной оценки условий труда, то при проведении специальной оценки условий труда по решению комиссии по представлению эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, могут быть использованы полученные результаты.

Что такое ISO?

Название «ISO» употребляется для обозначения Международной организации по стандартизации — «International Organization for Standardization». Данная организация является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации (комитетов – членов ISO). ISO учреждена в 1946 году. Фактически её работа началась с 1947 года. Штаб-квартира организации находится в Женеве.
На сегодняшний день в состав ИСО входит 164 страны своими национальными организациями по стандартизации. Россия стала членом ИСО как правопреемник СССР. 23 сентября 2005 года Россия вошла в Совет ИСО. Россию представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в качестве комитета — члена ISO.
ISO определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Необходимо ли вводить в штатные расписания организаций должность специалиста по охране труда при численности работников 68 и 45 человек?

В организации, численность работников которой более 50 человек, необходимо ввести штатную должность специалиста по охране труда (в соответствии с ч. 1 ст. 217 ТК РФ).
В организации, численность работников которой менее 50 человек, возможно как введение должности специалиста по охране труда, так и возложение обязанностей по охране труда на штатного сотрудника (в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Для чего нужны СРО? Цели и суть работы саморегулируемых организаций

Основные цели саморегулируемых организаций прописаны в статье 55.1 Градостроительного кодекса РФ, к ним относят:
1.    предотвращение нежелательных последствий работ на объекте – несчастных случаев, нанесения вреда здоровью и жизни человека, окружающей среде, объектам культурного наследия (для работы с памятниками архитектуры понадобится также оформление лицензии на реставрацию);
2.    работа над повышением качества строительных, проектных работ, инженерных изысканий, деятельности по энергоаудиту объектов.
Деятельность СРО также включает действия по разработке правил и условий членства в объединении. СРО устанавливают требования к выдаче допусков, утверждают способы контроля за деятельностью своих членов. Логичное развитие эти способы получают в документах по взысканию дисциплинарных мер за нарушение установленных требований.

Если аттестат аккредитации заканчивается в январе 2016, когда надо подать заявление и на что – на аккредитацию или подтверждение компетентности?

Лица, имеющие документы об аккредитации, которые выданы федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу Закона об аккредитации, сроки действия которых заканчиваются соответственно в течение первого (01.07.2014 – 30.06.2015) и второго (01.07.2015 – 30.06.2016) года со дня вступления в силу Закона об аккредитации, за исключением лиц, указанных в части 3.1 статьи 30 Закона об аккредитации, планирующие осуществлять деятельность в национальной системе аккредитации, подают заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы в соответствии со статьей 16 Закона об аккредитации.
Во избежание истечения срока действия ранее выданного документа об аккредитации до завершения оказания государственной услуги по аккредитации при подаче заявления об аккредитации следует учитывать сроки предоставления указанной государственной услуги, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 года № 519 «Об утверждении общих сроков осуществления аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе общих сроков проведения документарной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и общих сроков проведения выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также сроков отдельных административных процедур при осуществлении аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица».

Как внести изменения в зарегистрированную декларацию о соответствии в информационной системе Росаккредитации «Единый реестр деклараций о соответствии»?

В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации», функция по ведению Единого реестра деклараций о соответствии закреплена за Росаккредитацией.
Сбор сведений о декларациях о соответствии осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 февраля 2012 года №76 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее – Порядок регистрации деклараций).
Порядок регистрации деклараций не предусматривает права органа по сертификации по внесению каких-либо изменения в зарегистрированную декларацию о соответствии.
В случае регистрации органом по сертификации декларации о соответствии с некорректными (ошибочными) сведениями  необходимо направить заявление о прекращении действия данной декларации в установленном порядке и зарегистрировать новую декларацию с уточненными сведениями.

Вправе ли работодатель отменить компенсации, установленные работникам по результатам аттестации рабочих мест?

Согласно ч. 4 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” (далее – Закона № 426-ФЗ) в случае, если до 31 декабря 2013 г. в отношении рабочих мест была проведена АРМ, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.
При этом результаты проведенной до 31 декабря 2013 г. АРМ могут использоваться для установления работникам гарантий и компенсаций также в течение 5 лет со дня завершения АРМ. Таким образом, все компенсации сохраняются в полном объеме по старым нормам до проведения специальной оценки условий труда (далее СОУТ).
И решение работодателя о том, что те компенсационные выплаты, которые были установлены работникам по результатам аттестации рабочих мест, необходимо отменить с 1 января 2014 г. в связи с вступлением в силу Закона № 421-ФЗ, будут неправомочны. Если работодатель хочет пересмотреть ранее установленные доплаты за вредность, он может согласно ч. 4 >ст. 27 Закона № 426-ФЗ провести СОУТ до истечения срока действия имеющихся результатов АРМ, и, возможно, на данных рабочих местах будут установлены такие условия труда, которые позволят работодателю прекратить предоставлять работнику ранее обязательные компенсации. При этом СОУТ необходимо проводить по всем вредным и опасным производственным факторам, выявленным на этих рабочих местах.

Что такое ISO 9000?

ISO 9000 – это система международных стандартов, разработанных Международной организацией по стандартизации ISO (International Organization for Standardization). Данная система представляет собой совокупность требований и правил, направленных на обеспечение и организацию процесса управления качеством продукции и услуг. Сертификат соответствия ISO 9000 означает наличие в организации внедренной, налаженной и успешно функционирующей системы управления качеством продукции и услуг в соответствии с международными нормами.

Вправе ли работодатель освободить руководителей структурных подразделений от первичного инструктажа на рабочем месте?

От прохождения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть освобождены работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением сырья и материалов в соответствии с п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, и п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90.
Решение об освобождениине освобождении работников от прохождения первичного инструктажа – за работодателем.
Однако надо понимать, что работодатель, утверждая Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, берет на себя всю полноту ответственности за их безопасность.

Как выбрать СРО?

1. Для начала, в соответствии с направлением вашей деятельности, вы определяете вид СРО – стройка, проект, инженерные изыскания или энергоаудит.
2. Далее в пределах одного направления вы можете оценивать отдельные признаки работы СРО. Основные источники информации – государственный реестр СРО, официальные сайты саморегулируемых организаций, строительные форумы, отзывы коллег. Полезно будет убедиться в том, что СРО существует более 2х лет, а её члены – реально действующие строительные организации.

Подходит срок подтверждения компетенции, но ИЛЦ принято решение подать заявку об аккредитации на новый срок (аккредитованы в старой системе в 2011 году). Не является ли это нарушением?

Нет, не является.

Где и какие бланки сертификатов соответствия надо получать?

В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845, Росаккредитация осуществляет выдачу бланков сертификатов соответствия.
Выдача бланков сертификатов соответствия осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, утвержденными Руководителем Федеральной службы по аккредитации 11 марта 2015 г.
Заявление на получение бланков подается в соответствующее Территориальное управление Росаккредитации по месту осуществления деятельности заявителя. В случае если местом осуществления деятельности заявителя является Центральный федеральный округ, заявление может быть подано в центральный аппарат Росаккредитации.
Выдача бланков осуществляется уполномоченным сотрудником Росаккредитации официальному представителю заявителя, расположенного на территории соответствующего федерального округа, на основании заявления по форме, приведенной в приложении № 1 к указанным Методическим рекомендациям.

Как составить перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, если часть рабочих мест уже аттестована по условиям труда?

Согласно ч. 1.ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее – комиссия).
Согласно ч. 5. ст. 9 ФЗ № 426-ФЗ комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) до начала выполнения работ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ.
Таким образом, новая комиссия будет утверждать новые перечни рабочих мест.
Какой перечень будет утверждать комиссия, зависит от решения работодателя.
Работодатель имеет право не проводить СОУТ на тех рабочих местах, на которых еще действует оценка условий труда по результатам ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда (в течение 5 лет с момента ее завершения).
В этом случае перечень будет содержать только еще не аттестованные рабочие места.
Работодатель имеет право провести СОУТ на всех имеющихся рабочих местах. В этом случае перечень будет содержать все рабочие места.

Насколько широко стандарты ISO 9000 распространены в мире, и какое место занимает Россия в этой международной системе?

Стандарты международной организации по стандартизации ISO являются наиболее известными и распространенными в мире. Стандарты ISO универсальны, их можно применять в качестве моделей независимо от отрасли, в которой функционирует компания. Стандарты ISO 9000 приняты в качестве национальных стандартов более чем в 190 странах мира, среди них Европейский Союз, США, Канада, Япония, Китай, Южная Корея, Австралия, ОАЭ, Турция и др. В России в настоящее время стандарты ISO 9000 утверждены в качестве Государственных стандартов (ГОСТ). В работе Международной организации по стандартизации (ISO) в качестве национальной организации по стандартизации участвует Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Как производится оплата труда сотрудника, выполняющего функции специалиста по охране труда?

Все зависит от того, на каких условиях сотрудник выполняет функции специалиста по охране труда – оформлено внутреннее совместительство или совмещение должностей.
Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).
Совмещением должностей – выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы по другой профессии (должности) наряду со своей основной работой у одного и того же работодателя.
Совместительство оформляется заключением трудового договора с обязательным указанием на то, что данная работа является совместительством.
Необходимо отличать совместительство от совмещения.
При работе по совместительству:
заключается трудовой договор;
работа выполняется в свободное от основной работы время.
При работе на условиях совмещения:
работа выполняется без освобождения от основной работы;
трудовой договор не заключается. Оформление происходит путем заключения дополнительного соглашения к существующему трудовому договору.
Если сотрудник оформлен как совместитель, то оплата труда в соответствии с ч. 1 ст. 285 ТК РФ производится:
пропорционально отработанному времени;
в зависимости от выработки;
на условиях, определенных трудовым договором.
За совмещение профессий (должностей) устанавливается доплата с учетом содержания, характера и объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ), при этом трудовым законодательством ни минимальный, ни максимальный размеры доплаты не установлены, однако при установлении доплаты работодателю следует руководствоваться положениями ст. 22 ТК РФ (равная оплата за труд равной ценности).

Какие документы подают в Ростехнадзор с заявкой о регистрации СРО?

Перечень документов, которые некоммерческое партнёрство подаёт в Ростехнадзор для получения статуса СРО (нотариально заверенные копии):
1.    свидетельство о государственной регистрации НП;
2.    свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;
3.    свидетельство о постановке на налоговый учёт;
4.    устав НП;
5.    выписка из ЕГРЮЛ.
Копии, заверенные печатью НП:
6.    документы, подтверждающих государственную регистрацию членов — юридических лиц;
7.    реестр членов НП;
8.    положение о конкурсе по выбору управляющей компании средствами КФ;
9.    публикации о проведении конкурса по выбору управляющей компании средствами КФ и публикации в печатных СМИ и интернете результатов проведения конкурса;
10.    положение о конкурсе по выбору специализированного депозитария;
11.    публикации о проведении конкурса по выбору специализированного депозитария и копии публикаций в печатных СМИ и интернете результатов проведения конкурса, заверенные печатью НП;
12.    копии страховых полисов и договоров страхования членов НП, заверенные печатью НП;
13.    документы, подтверждающие внесение средств в компенсационный фонд каждым членом НП, заверенные печатью банка.
Оригиналы документов:
14.    положение о конкурсной комиссии по выбору управляющей компании и специализированного депозитария;
15.    письмо о величине Компенсационного фонда;
16.    письмо банка, подтверждающее размеры компенсационного фонда НП;
17.    положение об обеспечении имущественной ответственности членов НП;
18.    положение о компенсационном фонде НП;
19.    положение об основаниях и порядке выплат из компенсационного фонда НП;
20.    положение о страховании НП;
21.    инвестиционная декларация НП;
22.    положение о членстве в НП;
23.    положение о дисциплинарной ответственности членов НП;
24.    правила саморегулирования НП;
25.    стандарт саморегулирования к выполнению строительных работ и требования, предъявляемые к организации контроля безопасности и качества строительства;
26.    положение о совете НП;
27.    положение о Наблюдательном совете НП;
28.    копии решении общих собраний и заседаний Советов НП, на которых были приняты решения о создании СРО и утверждении Положений, результатов конкурсов;
29.    положение о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия;
30.    положение о специализированном органе, осуществляющим контроль за соблюдением членами СРО требований, стандартов и правил СРО.

Все ли без исключения ИЛ должны согласно ст. 30 ФЗ-412 проходить подтверждение компетенции, не ясен круг лиц. Наш аттестат аккредитации действителен до 01.09.2017. Нужно ли нам подавать заявление на ПК?

Не все; необходимо подать заявление на ПК не менее чем за 20 рабочих дней до 1 июля 2016 г.

Каков порядок регистрации декларации о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия?

Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября  2014 г. № 752  утвержден Порядок регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия» (далее – Порядок регистрации).
В соответствии с пунктом 3 Порядка регистрации регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.
Согласно пункту 5 Порядка регистрации декларация о соответствии, содержащая сведения, предусмотренные пунктом 4 Порядка регистрации, направляется заявителем для регистрации в Федеральную службу по аккредитации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Вместе с тем, заявитель вправе подать декларацию о соответствии на бумажном носителе в орган по сертификации лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с целью передачи с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации органом по сертификации сведений, предусмотренных пунктом 4 Порядка регистрации, в реестр деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, для регистрации декларации о соответствии Федеральной службой по аккредитации (информация о декларации о соответствии вносится в реестр деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия органом по сертификации, при этом регистрационные действия (присвоение номера) осуществляются Росаккредитацией посредством ФГИС Росаккредитации).
С учетом вышеуказанных положений законодательства, информируем, что техническая реализация процесса регистрации деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, для органов по сертификации остается такой же.

Каковы основания проведения внеплановой специальной оценки условий труда?

Внеплановую специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” необходимо проводить в следующих случаях:
ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона;
изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Что такое Международный стандарт ISO 9001?

Международный стандарт ISO 9001 представляет собой документ, разработанный техническим комитетом международной организации по стандартизации (ISO), которая является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации (комитетов – членов ISO).
Международный стандарт ISO 9001 устанавливает требования к системе менеджмента качества предприятий, которые являются достаточно строгими. Наличие у предприятия сертификата соответствия данной системе сертификации гарантирует, что на таком предприятии внедрена и функционирует эффективная система менеджмента качества по этому стандарту. Также наличие сертификата ISO 9001 означает, что получившее его предприятие отвечает современным требованиям и международному уровню оказываемых услуг, производимой продукции, систем управления и внутренних процессов неправительственной организации. Все требования данного Стандарта предназначены для всех организаций независимо от вида, размера и поставляемой продукции.

Обязан ли работодатель вводить должность специалиста по охране труда в филиале организации?

Согласно ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Согласно ст. 55 Гражданского Кодекса РФ филиалы не являются юридическими лицами, и поэтому они не могут быть работодателями.
Работодателем по отношению к работникам филиала выступает юридическое лицо (т. е. головная организация). Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Таким образом, с учетом того, что филиал не является юридическим лицом, а является отдельным подразделением, работодатель по закону не обязан создавать службу охраны труда или вводить должность (отдельно выделенную штатную единицу) специалиста по охране труда в каждом обособленном структурном подразделении организации (т. е. в филиале).
При этом обязанностью организаций является правильное построение службы охраны труда в организации с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 № 10.
Так, в соответствии с п. 1.10 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в случаях, если отдельные производственные подразделения организации (как в Вашем случае – филиалы) удалены друг от друга на расстояние от 0,5 до 1,5 км, к численности работников службы охраны труда, рассчитанной по нормативам численности, следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более – коэффициент 1,4.

Есть ли в СРО определённая система для ведения бухгалтерского и налогового учёта?

Строгая система для отчётности в СРО не предусмотрена законом и не является обязательной, но очевидно, что при наличии такой политики СРО значительно упрощает для себя ведение бухгалтерского учёта.

Руководство пользователя по эксплуатации сервиса регистрации декларации о соответствии

Содержание

Глоссарий

1 Введение

1.1 Назначение системы

1.2 Уровень подготовки пользователя

2 Описание операций

2.1 Описание всех выполняемых функций, задач, комплексов задач, процедур

2.1.1 Авторизация в Системе

2.1.2 Описание функций сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.1 Открытие сервиса

2.1.2.2 Просмотр записей сервиса

2.1.2.3 Настройка состава отображаемых столбцов

2.1.2.4 Поиск и фильтрация записей сервиса

2.1.2.5 Экспорт записей сервиса

2.1.2.6 Просмотр записи сервиса

2.1.2.7 Просмотр истории изменений записи сервиса

2.1.2.8 Экспорт карточки записи сервиса

2.1.2.9 Ведение сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.9.1 Добавление черновика записи

2.1.3.9.1.1. Блок «Основные сведения»

2.1.3.9.1.2. Блок «Декларация о соответствии»

2.1.3.9.1.3. Блок «Заявитель»

2.1.3.9.1.4. Блок «Изготовитель»

2.1.3.9.1.1. Блок «Сведения о продукции»

2.1.3.9.1.5. Блок «Исследования, испытания, измерения»

2.1.3.9.1.6. Блок «Документы»

2.1.3.9.1.7. Блок «Скан-копии документов»

2.1.2.9.2 Редактирование черновика записи

2.1.2.9.3 Удаление черновика декларации

2.1.2.9.4 Публикация черновика записи

2.1.2.9.5 Создание записи с публикацией

2.1.2.9.6 Прекращение и приостановление действия декларации о соответствии заявителем

2.1.2.9.7 Вывод сведений о зарегистрированной декларации для печати

3 Рекомендации по освоению

Глоссарий

Термин, сокращение

Определение

Росаккредитация, Служба, Заказчик

Федеральная служба по аккредитации

Росстандарт

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

РФ

Российская Федерация

ТР

Технический регламент

ТС

Таможенный союз

ФГИС Росаккредитации, Система

Федеральная государственная информационная система Росаккредитации

ФИАС

Федеральная информационная адресная система

Ф. И. О.

Фамилия, имя, отчество

ФЛК

Форматно-логический контроль

ЭП

Электронная подпись

ЮЛ

Юридическое лицо

1 Введение

 

1.1 Назначение системы

Основным назначением Сервиса регистрации деклараций о соответствии (далее — Сервис, Система) является регистрация деклараций о соответствии в Едином реестре, а также возможность внесения сведений о прекращении, приостановлении действия зарегистрированных деклараций. Для регистрации и внесения изменений доступны следующие типы деклараций:

— декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) (далее — декларация TP ЕАЭС);

— декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского экономического союза (далее — декларация ЕП ЕАЭС);

— декларация о соответствии требованиям технических регламентов Российской Федерации (далее — декларация TP РФ);

— декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации (далее — декларация ЕП РФ).

1.2 Уровень подготовки пользователя

Пользователи должны обладать соответствующей квалификацией в предметной области, иметь опыт работы с персональным компьютером на базе операционных систем Microsoft Windows на уровне квалифицированного пользователя и свободно осуществлять базовые операции в стандартных программах Windows.

2 Описание операций

 

2.1 Описание всех выполняемых функций, задач, комплексов задач, процедур

2.1.1 Авторизация в Системе

Чтобы войти в Сервис регистрации деклараций, необходимо перейти по ссылке http://srd.fsa.gov.ru/landing/. Далее требуется осуществить вход с помощью ЕСИА, в рабочем пространстве выбрать учетные данные юридического лица или индивидуального предпринимателя. Физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, доступ к Сервису ограничен.

2.1.2 Описание функций сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.1 Открытие сервиса.

Главная страница сервиса включает следующие функциональные элементы (Рисунок 1):

— Шапка страницы — включает меню для перехода по разделам Системы, наименование раздела, ФИО пользователя и список доступных категорий пользователя, функциональную

кнопку для выхода из Системы

 

 

;

— Поиск записей — включает строки поиска для поиска записей по столбцам таблицы записей сервиса;

— Панель «Фильтры» — предназначена для поиска записей с использованием критериев фильтрации;

— Функциональные кнопки — представлены в виде иконок с всплывающими подсказками и отвечают за вызов соответствующей операции над записями сервиса:

публикация

 

,

экспорт

 

и т.д. Наличие функциональных кнопок зависит от

привилегии пользователя.

— Список записей — отображается список записей в табличном представлении с учетом настройки состава отображаемых полей таблицы и примененных параметров фильтрации и поиска;

— Статистическая информация по количеству записей — отображается количество записей по следующим показателям: «Всего записей», «Найдено», «Выбрано».

— Блок навигации — предназначен для перехода по страницам со списком записей сервиса.

 

 

 
 

Рисунок 1 — Сервис регистрации декларации. Главная страница

 

2.1.2.2 Просмотр записей сервиса

Для просмотра записей сервиса необходимо открыть сервис (см. раздел 2.1.2.1) и нажать кнопку «Полный список сведений» или использовать параметры фильтрации на панели «Фильтры».

В результате на главной странице сервиса отобразится список записей (Рисунок 2).

 

 

 
 

Рисунок 2 — Список записей

 

Изменение количества выводимых на странице записей сервиса выполняется нажатием на соответствующее значение в выпадающем списке «Показать по»: 10, 25, 50, 100.

Для перехода к следующей/ предыдущей странице необходимо нажать на соответствующие

кнопки

 

, расположенные рядом с номером текущей страницы (Рисунок 3).

Для перехода к первой/ последней странице необходимо нажать на соответствующие

кнопки

 

, расположенные рядом с номером текущей страницы (Рисунок 3).

Справа от кнопок перехода по страницам указано общее количество страниц.

 

 

 
 

Рисунок 3 — Блок навигации

 

2.1.2.3 Настройка состава отображаемых столбцов

Количество и последовательность столбцов сервиса могут быть изменены. Для этого

необходимо нажать кнопку

 

в верхней части главной страницы сервиса.

Откроется окно «Настройка таблицы» (Рисунок 4).

 

 

 
 

Рисунок 4 — Окно «Настройка таблицы»

 

Окно содержит два списка:

— Доступные столбцы — включает перечень атрибутов сервиса, которые могут быть добавлены для отображения в таблице записей сервиса.

Выбранные столбцы — включает перечень атрибутов сервиса, которые выбраны для отображения в таблице записей сервиса с учетом последовательности их следования в списке.

Для перемещения атрибутов сервиса между списками необходимо дважды нажать левой клавишей мыши по соответствующему наименованию атрибута, либо выделить нужные

названия и нажать кнопку

 

соответственно. При нажатии кнопку «Выбрать все» под

одним из списков,- все наименования из этого списка будут выделены. При нажатии кнопку «Отменить все» — выделение со всех наименований будет снято. Чтобы вернуться к отображению перечня полей сервиса по умолчанию, необходимо нажать кнопку «Значения по умолчанию».

Для изменения порядка следования полей таблицы записей сервиса необходимо в списке «Выбранные столбцы» перетащить соответствующее наименование атрибута, нажатой левой

клавишей мыши, или выделить наименование атрибута и использовать кнопки

 

Для завершения редактирования количества и последовательности следования полей таблицы записей сервиса необходимо нажать кнопку «Сохранить». Для отмены внесенных корректировок — закрыть окно, нажатием кнопки «Отмена».

2.1.2.4 Поиск и фильтрация записей сервиса

Задать параметры для отображения записей сервиса можно путем использования поиска. Строки поиска находятся под заголовками столбцов таблицы сервиса (Рисунок 5).

Для поиска по столбцу следует указать параметр поиска в строке поиска и нажать кнопку

 

В результате отобразится список записей сервиса, удовлетворяющих заданному параметру поиска. Можно осуществлять поиск по нескольким столбцам таблицы записей сервиса.

Чтобы сбросить параметры поиска по одному из столбцов, необходимо нажать

соответствующую кнопку

 

в строке поиска. Чтобы сбросить

все заданные параметры поиска по столбцам необходимо нажать ссылку «Очистить поиск», расположенную в верхней части главной страницы сервиса.

 

 

 
 

Рисунок 5 — Строка поиска в сервисе

 

Чтобы открыть панель «Фильтры», расположенную в левой части главной страницы сервиса, необходимо нажать левой кнопкой мыши на ее название (Рисунок 6).

 

 

 
 

Рисунок 6 — Панель «Фильтры»

 

На панели фильтров представлены критерии фильтрации в виде полей для ввода или раскрывающего списка.

Рядом с названием панели фильтров (в скобках) отображается количество указанных критериев фильтрации.

Для фильтрации записей сервиса по критерию следует в выпадающем списке выбрать одно или несколько элементов списка, или в поле для ввода ввести параметр, по которому будет проводиться поиск. Затем нажать кнопку «Найти». В результате отобразится список записей сервиса, удовлетворяющих заданным параметрам фильтрации и с учетом результатов функции поиска.

Для сброса указанных критериев фильтрации следует нажать кнопку «Очистить фильтры». В результате отобразится полный список записей сервиса с учетом результатов функции поиска.

2.1.2.5 Экспорт записей сервиса

Экспорт записей осуществляется с учетом настройки состава отображаемых полей таблицы и примененных параметров фильтрации и поиска.

Для экспорта записей сервиса необходимо нажать кнопку

 

, расположенную

расположенную в верхней части главной страницы сервиса (Рисунок 2).

Отобразится диалоговое окно «Настройка экспорта» (Рисунок 7). Необходимо выбрать формат файла с выгружаемыми данными (docx, .xlsx, .pdf) и нажать кнопку «Экспорт». Сформированный файл с записями сервиса отобразится в загрузках браузера.

Для отмены экспорта необходимо нажать кнопку «Отмена».

 

 

 
 

Рисунок 7 — Настройка экспорта

 

2.1.2.6 Просмотр записи сервиса

Для открытия записи необходимо выбрать запись и нажать по ней левой кнопкой мыши. В результате откроется запись в режиме просмотра (Рисунок 8), которая включает:

— Шапку записи — содержит ключевые сведения.

— Область данных — содержит сведения записи, объединенные по разделам. Слева от области данных представлен перечень разделов, справа отображаются сведения, соответствующие выбранному разделу. Для перехода на раздел следует нажать левой кнопкой мыши на его наименование. В результате справа области данных отобразятся сведения, соответствующие выбранному разделу. Сведения по разделам могут быть представлены в виде перечня полей или записей. Для просмотра отдельной записи следует нажать левой кнопкой мыши на ее заголовок.

— Функциональные кнопки — представлены в виде иконок с всплывающими подсказками и отвечают за вызов соответствующей операции над записью:

редактирование

 

, экспорт

 

и т.д.

Возврат к главной странице сервиса выполняется с использованием кнопки

<

,

Расположенной в левой части шапки карточки записи.

 

 

 
 

Рисунок 8 — Запись сервиса деклараций о соответствии

 

2.1.2.7 Просмотр истории изменений записи сервиса

Для истории изменений записи необходимо перейти к записи (см. раздел 2.1.2.6) и перейти в раздел «История изменений», нажав левой кнопкой мыши на его наименование.

В разделе «История изменений» слева в области данных отражен перечень записей об изменении с заголовком «Причина изменения», «Дата и время изменения», справа в области данных — сведения по выбранной записи (Рисунок 9).

 

 

 
 

Рисунок 9 — История изменений

 

2.1.2.8 Экспорт карточки записи сервиса

Чтобы выгрузить карточку декларации о соответствии в формат текстового редактора (docx) необходимо найти нужную декларацию в главной таблице реестра (см. раздел 2.1.2.6) и открыть

ее карточку. Нажать кнопку «Экспорт»

 

в карточке декларации. Сформированный файл с

данными декларации отобразится в загрузках браузера.

Для отмены экспорта нажмите кнопку «Отмена».

2.1.2.9 Ведение сервиса регистрации деклараций о соответствии

2.1.2.9.1 Добавление черновика записи

Для добавления черновика записи необходимо нажать кнопку «Добавить»

 

расположенную в верхней части главной страницы сервиса (Рисунок 2). Сохранение записи как черновика производится по нажатию кнопки «Сохранить», для того что бы сразу же опубликовать декларацию необходимо нажать кнопку «Сохранить и опубликовать».

После сохранения черновик декларации отобразится в главной таблице сервиса со статусом «Черновик».

2.1.3.9.1.1. Блок «Основные сведения»

После нажатия кнопки

 

откроется страница добавления (Рисунок 10), в которой

следует заполнить соответствующие поля.

 

 

 
 

Рисунок 10 — Страница добавления записи

 

В окне «Основные сведения» необходимо заполнить следующие поля:

— «Тип декларации»;

— «Технический регламент»;

— «Группа продукции»/»Единый перечень продукции»;

— «Схема декларирования»;

— «Тип объекта декларирования».

После заполнение основных сведений необходимо нажать кнопку «ок».

Порядок заполнения основных сведений о декларации

 

1. В первую очередь необходимо указать тип декларации, в зависимости от выбранного типа будет зависеть другие параметры, которые необходимо указать при заполнении сведений о декларации.

2. Следующим шагом после выбора типа декларации следует выбор значения в поле «Технический регламент», если тип декларации — декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза), декларация о соответствии требованиям технических регламентов Российской Федерации. В случае если тип декларации — декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского экономического союза, следующим шагом будет заполнение поля «Единый перечень продукции ЕАЭС», если тип декларации — декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации, то необходимо заполнить поле «Единый перечень продукции РФ».

3. После выбора технического регламента обязательным условием является заполнение справочного поля «Группа продукции». Для деклараций о соответствии доступны те группы продукции, для которых декларирование определено как форма подтверждения соответствия.

Продукция, на которую регистрируется декларация, относится к тем группам продукции, которые указаны в соответствующих технических регламентах либо в виде перечней продукции, либо в виде перечисления объектов технического регулирования. Группа продукции указывается в целях идентификации продукции и определяется заявителем самостоятельно.

4. От выбранного технического регламента зависит перечень схем декларирования в поле «Схема декларирования», в поле доступны только те схемы, которые обозначены в выбранном техническом регламенте. Для деклараций ЕП РФ и деклараций ЕП ЕАЭС перечень схем зависит от типа декларации.

Схема декларирования указывается:

— для деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС — в соответствии с техническим регламентом;

— для деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов РФ — в соответствии с техническим регламентом;

— для деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982, — в соответствии с ГОСТ Р 54008-2010;

— для деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции ЕАЭС, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620, — в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 621.

Схема декларирования определяет обязательность заполнения и наличие элементов справочников в следующих полях:

— дата окончания действия декларации о соответствии (блок «Декларация о соответствии»);

— тип декларанта (блок «Заявитель»);

— испытания продукции (блок «Исследования, испытания, измерения»).

5. Тип объекта декларирования в некоторых случаях устанавливается автоматически в зависимости от выбранной схемы декларирования, иногда предлагается выбор между значениями. От выбранного типа объекта декларирования (значения: серийный выпуск, партия, единичное изделие) зависит наличие некоторых полей в блоке «Сведения о продукции».

2.1.3.9.1.2. Блок «Декларация о соответствии»

После заполнения основных сведений становится доступным для заполнения блок «Декларация о соответствии» (Рисунок 11).

 

 

 
 

Рисунок 11 — Блок «Декларация о соответствии»

 

В блоке «Декларация о соответствии» необходимо указать дату окончания действия декларации о соответствии, а также установить флаг «Свободное распространение продукции не ограничено законодательством РФ», который определяет ответственность заявителя в части декларирования санкционной продукции.

Поле «Дата регистрации декларации» устанавливается автоматически при публикации декларации. Поле «Дата окончания действия декларации» устанавливается пользователем, но может быть ограничена в соответствии с выбранным техническим регламентом и схемой декларирования.

Поле «Временный номер» устанавливается автоматически при сохранении черновика декларации.

Поле «Регистрационный номер декларации» заполняется только после установки флага «Присвоить постоянный регистрационный номер». Необходимо обратить внимание на страну, указанную в адресе места нахождения (адресе места жительства для ИП) и тип объекта декларирования, на основании этих двух полей формируется регистрационный номер. Присвоенные порядковые номера не переиспользуются в случае удаления декларации с присвоенным регистрационным номером.

Рекомендация: используйте функцию присвоения порядкового номера перед публикацией декларации.

2.1.3.9.1.3. Блок «Заявитель».

В блоке «Заявитель» указывается информация о заявителе. В зависимости от выбранной схемы декларирования накладываться ограничения на выбор значений в поле «Тип декларанта». Сведения о заявителе заполняются в автоматическом режиме из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в соответствии с ИПП и ОГРП, указанном в ЛК пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Следующие поля, полученные из ЕГРЮЛ, являются недоступными для редактирования:

— Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);

— Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

— Полное наименование юридического лица; Сокращенное наименование юридического лица;

— Организационно-правовая форма;

— Наименование органа, зарегистрировавшего организацию в качестве юридического лиц;

— Дата регистрации в качестве ЮЛ;

— Дата присвоения ОГРН;

— Код причины постановки на учет (КПП);

— Адрес места нахождения.

Следующие поля, полученные из ЕГРИП, являются недоступными для редактирования:

— Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИН);

— Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

— Фамилия;

— Имя;

— Отчество;

— Наименование органа, зарегистрировавшего гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

— Дата регистрации в качестве ИП;

— Дата присвоения ОГРНИН;

При этом сведения о руководителе юридического лица доступны для редактирования.

В данном блоке также необходимо указать сведения об адресе места осуществления деятельности заявителя (в случае если адрес места нахождения/адрес места жительства и адрес места осуществления деятельности различаются). Для указания адреса используются данные, содержащиеся в Федеральной информационной адресной системе (http://fias.nalog.ru/). Для добавления адреса необходимо нажать кнопку «+» рядом с наименованием поля, после чего отобразится всплывающее окно с соответствующими полями (Рисунок 12).

 

 

 
 

Рисунок 12 Добавление адреса

 

Если адрес по каким-то параметрам не найден, необходимо установить флаг «Уникальный адрес» и в поле ниже указать те сведения об адресе, которые не были найдены с использованием справочников (например, страну, субъект повторно указывать не нужно).

В случае отсутствия адреса в ФИАС можно подать заявку на добавление адреса, как указано в разделе «Вопросы и ответы» на сайте ФИАС http://fias.nalog.ru/Help.aspx.

Также в указанном блоке необходимо указать сведения о контактных данных юридического лица и заполнить подблок «Лицо, принявшее декларацию» (Рисунок 13).

 

 

 
 

Рисунок 13 — Подблок «Лицо, принявшее декларацию»

 

В подблоке «Лицо, принявшее декларацию» указываются сведения о руководителе организации-заявителя или лице организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии. Если лицом, принявшем декларацию, является руководитель, то необходимо установить флаг «Является руководителем заявителя», все соответствующие поля заполнятся в автоматическом режиме. В случае если лицом, принявшем декларацию, является не руководитель организации, необходимо заполнить обязательные поля этого блока:

— Фамилия лица, принявшего декларацию;

— Имя лица, принявшего декларацию;

— Отчество лица, принявшего декларацию (при наличии);

— Должность лица, принявшего декларацию.

Также в таком случае необходимо указать наименование и реквизиты уполномочивающего документа в подблоке «Документ, на основании которого лицо уполномочено принимать декларацию». В блоке «Заявитель» доступно указание контактной информации о лице, принявшем декларацию.

2.1.3.9.1.4. Блок «Изготовитель».

В блоке «Изготовитель» (в случае если изготовитель Юридическое лицо/Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории РФ) рядом с полем «ОГРН» необходимо нажать кнопку «Выбрать» и в открывшемся окне найти необходимое значение ОГРН/ИНН юридического лица путем ввода в поле с соответствующим названием значения и нажать кнопку «Найти». При указании ИНН/ОГРН информацию необходимо вводить полностью в соответствии с маской (Рисунок 14).

 

 

 
 

Рисунок 14 — Поиск по ОГРН/ИНН

 

Из предложенного списка необходимо выбрать значение, удовлетворяющее параметрам поиска и нажать кнопку «Выбрать». В блоке «Изготовитель» поля со сведениями автоматически будут заполнены из справочника ЕГРЮЛ/ЕГРИН. При этом поля, полученные из ЕГРЮЛ/ЕГРИН, перечисленные в пункте 2.1.3.9.1.3 недоступны для редактирования.

Сведения о производственных площадках, на которых производится продукция, заполняются в ручном режиме (Рисунок 15).

 

 

 
 

Рисунок 15 — Подблок «Производственные площадки»

 

В данном подблоке указываются сведения об адресах места осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также информация о филиалах, которые изготавливают продукцию. Порядок добавление адреса описан в пункте 2.1.3.9.1.3.

2.1.3.9.1.1. Блок «Сведения о продукции»

В данном блоке вносится информация о декларируемой продукции (Рисунок 16). Блок «Сведения о продукции» разделен на два подблока:

«Сведения о продукции», в котором указывается обобщенная информация о декларируемой продукции.

Что бы отобразились поля для указания сведений о партии, в блоке «Основные сведения» в поле «Тип объекта декларирования» необходимо установить значение «Партия», в таком случае станут доступными для заполнения поля: Размер партии. Идентификатор партии.

«Сведения об обозначении, идентификации и дополнительная информация о продукции», данный подблок является множественным и предполагает заполнение каждой позиции продукции в отдельной вкладке, для каждой позиции декларируемой продукции необходимо указать код ТП ВЭД, тип, марку, модель, артикул, сорт, информацию о сроке годности и ресурсе продукции.

 

 

 
 

Рисунок 16 — Блок «Сведения о продукции»

 

Отображение подраздела «Единица продукции» зависит от значения, указанного в поле «Тип объекта декларирования», подраздел отображается если в поле указано «Партия» либо «Единичное изделие».

2.1.3.9.1.5. Блок «Исследования, испытания, измерения»

В блоке «Исследования, испытания, измерения» производится указание сведений об испытательных лабораториях, которые проводили испытания, а также сведения о выданных протоколах.

При заполнении данного блока в первую очередь необходимо указать информацию о проведении испытаний продукции (Рисунок 17).

Если выбранной схемой декларирования предполагаются испытания только в аккредитованной испытательной лаборатории, то в справочнике «Испытания продукции» в автоматическом режиме установится значение «Испытания проводились в аккредитованной в ЕАЭС лаборатории» без возможности изменения значения.

 

 

 
 

Рисунок 17 — Блок «Исследования, испытания, измерения»

 

При указании сведений об аккредитованной лаборатории, на первом шаге необходимо выбрать страну аккредитации (Рисунок 18).

 

 

 
 

Рисунок 18 — Заполнение сведений об аккредитованной в ЕАЭС лаборатории

 

Далее необходимо заполнить поле «Помер аттестата аккредитации испытательной лаборатории», заполнение данного поля предполагает выбор значения из справочника, для удобства при раскрытии справочника отображается строка поиска.

Все поля об аккредитованной испытательной лаборатории заполняются в автоматическом режиме после выбора номера аттестата аккредитации.

Подблок «Сведения о грузовой таможенной декларации» заполняется в случае декларирования продукции, произведенной за пределами ЕАЭС, в нем указывается информация о таможенных декларациях, выданных на ввозимые образцы продукции.

Подблок «Протокол исследования (испытания) и измерения» заполняется сведениями о протоколах, выданных выбранной испытательной лабораторией. Сведения о каждом протоколе вносятся отдельно, для добавления протокола необходимо нажать кнопку «+» в соответствующей таблице, после чего отобразится всплывающее окно с полями для указания сведений о протоколе испытания (Рисунок 19).

 

 

 
 

Рисунок 19 — Указание сведений о протоколе

 

Обязательными сведениями являются: Дата протокола. Помер протокола. Если техническим регламентом предусмотрено предоставление заявителем результатов исследований, испытаний, измерений, то соответствующий скан необходимо прикрепить к протоколу. После того как все обязательные поля в этом окне будут заполнены, будет активирована кнопка «Ок».

Для удаления или редактирования протокола, в таблице протоколов необходимо выбрать нужную строку, установив в ней флаг, и нажать соответствующую кнопку (Рисунок 20).

 

 

 
 

Рисунок 20 — Работа с таблицей протоколов

 

2.1.3.9.1.6. Блок «Документы»

В блоке «Документы» указываются сведения о всех предоставленных заявителем документах. Блок разделен на 2 подблока:

Документы, предусмотренные схемой декларирования (Рисунок 21).

 

 

 
 

Рисунок 21 — Подблок «Документы, предусмотренные схемой декларирования»

 

В этом блоке указываются реквизиты документов, которые обозначены в выбранной схеме декларирования.

Документы, представленные заявителем (Рисунок 22).

 

 

 
 

Рисунок 22 — Подблок «Документы, представленные заявителем»

 

В подблоке указывается информация о сертификатах (декларациях) на сырье, материалы, составные части изделия, договоре на выполнение функций иностранного изготовителя, иных документах.

Указание сведений о товаросопроводительной документации, иных договорах и контрактах предполагается в разделе «Иные документы, представленные заявителем». При указании сведений о документе необходимо задать категорию документа (Рисунок 23).

 

 

 
 

Рисунок 23 — Заполнение раздела «Иные документы, представленные заявителем»

 

Для добавления каждого документа необходимо нажать кнопку «+».

2.1.3.9.1.7. Блок «Скан-копии документов»

В данном блоке прикрепляются сканы всех документов, представленных заявителем, необходимых для регистрации декларации (Рисунок 24).

 

 

 
 

Рисунок 24 — Блок «Скан-копии документов»

 

В блоке представлено 5 таблиц, в которые можно крепить документы. Для добавления документа, необходимо нажать кнопку «+» в нужной таблице, после чего откроется дополнительное окно с полями для указания информации о документе (Рисунок 25).

 

 

 
 

Рисунок 25 — Добавление скан-копии документа

 

В окне необходимо указать наименование документа и прикрепить скан-копию, после чего нажать кнопку «Сохранить». Прикрепленный документ отобразится в таблице.

Для удаления или редактирования наименования прикрепленного документа, в таблице необходимо выбрать нужную строку, установив в ней флаг, и нажать соответствующую кнопку (Рисунок 26).

 

 

 
 

Рисунок 26 — Работа с таблицей документов

 

2.1.2.9.2 Редактирование черновика записи

Для редактирования записи в статусе «Черновик» необходимо перейти карточку записи

и нажать кнопку

 

, расположенную в верхней части страницы карточки записи (Рисунок 8).

Откроется форма редактирования, в которой следует заполнить/отредактировать

соответствующие поля и сохранить запись как черновик, используя кнопку

 

.

Сведения по разделам можно заполнять/редактировать не в порядке очередности их следования, но следует учесть зависимость полей, описанных в пункте 2.1.3.9.1.1. Контроль на заполнение всех полей при редактировании не осуществляется.

2.1.2.9.3 Удаление черновика декларации

Чтобы удалить декларацию о соответствии необходимо найти нужную запись или

несколько, выделить ее, нажать кнопку

 

в верхней части главной

страницы сервиса и подтвердить удаление записи. Для отмены удаления необходимо нажать кнопку «Отменить».

Удаление доступно только для деклараций в статусе «Черновик».

2.1.2.9.4 Публикация черновика записи

Публикацию черновика записи можно реализовать следующими способами.

1 способ: Установить флаг напротив записи в статусе «Черновик» и нажать

кнопку

 

, расположенную в верхней части

главной страницы сервиса (Рисунок 2), подтвердить публикацию записи электронной подписью

2 способ: Необходимо перейти в карточку декларации (см. раздел 2.1.2.6) и нажать кнопку

 

, расположенную в верхней части карточки записи (Рисунок 8), и подтвердить

публикацию записи электронной подписью.

По результатам публикации записи в статусе «Черновик» присвоится статус «Действует». Подтверждение публикации осуществляется через сервис ЕСЭП, в который производится автоматический переход.

Внимание: Публикация записи в статусе «Черновик» возможна только после корректного заполнения всех обязательных полей в карточке декларации.

2.1.2.9.5 Создание записи с публикацией

Для создания новой записи с публикацией необходимо нажать кнопку ЕЗ, расположенную в верхней части главной страницы сервиса (Рисунок 2). Откроется страница создания записи сервиса (Рисунок 10), в которой следует корректно заполнить все обязательные поля и

опубликовать запись, используя кнопку

 

После публикации и подписания электронной

подписью записи присваивается статус «Действует».

Сведения по разделам можно заполнять не в порядке очередности их следования.

2.1.2.9.6 Прекращение и приостановление действия декларации о соответствии заявителем

Для прекращения или приостановления действия декларации о соответствии заявителем

необходимо перейти к выбранной записи и нажать кнопку

 

, расположенную в верхней

части карточки (Рисунок 8). Перейдя в блок «Изменение статуса», необходимо указать в качестве нового статуса «Прекращен» или «Приостановлен», заполнить необходимые поля и нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». При публикации необходимо провести процедуру подписания ЭП. Также возможно промежуточное сохранение сведений о прекращении/приостановлении с последующей публикацией указанных сведений.

После публикации и успешного подписания ЭП в сервисе регистрации деклараций запись отобразится со статусом «Прекращен» или «Приостановлен». В случае внесения сведений о прекращении/приостановлении без подписания ЭП статус декларации не изменится, но в

карточке будет отображена метка

 

— «Ожидает утверждения».

2.1.2.9.7 Вывод сведений о зарегистрированной декларации для печати

Для вывода сведений о зарегистрированной декларации для печати необходимо перейти к записи (см. раздел 2.1.2.6) и нажать по ней левой кнопкой мыши.

На форме просмотра записи декларации необходимо нажать кнопку «Печать»

 

которая располагается в правой верхней части карточки. В открывшемся диалоговом окне выбрать печатную форму «Декларация о соответствии» (Рисунок 27).

 

 

 
 

Рисунок 27 — Печать на бланк

 

На локальный диск пользовательского компьютера экспортируется файл со сведениями из записи о декларации и с изображением QR-кода в соответствии с утвержденной формой декларации.

3 Рекомендации по освоению

 

Для эффективной работы пользователи системы должны обладать соответствующей квалификацией в предметной области.

Перед началом работы с системой необходимо ознакомиться с настоящим Руководством пользователя. В Руководстве пользователя описаны операции пользователя по выполнению ими функций системы в рамках имеющихся подсистем.

В подразделе 1.2 настоящего документа описаны минимальные требования к уровню подготовки пользователя применительно к имеющимся подсистемам.

Ошибки могут встретиться в любых документах, включая сертификаты или декларации о соответствии на продукцию. Исправлять их после обнаружения простым механическим способом нельзя. В этой статье мы расскажем, что делать в таких случаях.

Зачем нужны сертификаты или декларации и какой из документов важнее

Сертификаты или декларации подтверждают безопасность продукции и ее соответствие действующим нормативным документам. Они нужны для изготовления, ввоза и реализации ряда товаров на территории России. Перечень конкретных видов продукции, для которой нужно проходить процедуру подтверждения соответствия утвержденным требованиям, определяется нормативно-правовыми актами России или ЕАЭС и приводится в отдельных технических регламентах. Например, в ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» или в ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Сертификаты или декларации могут подтверждать соответствие продукции национальным требованиям (технических регламентов Российской Федерации или ГОСТ Р) или требованиям технических регламентов Таможенного союза. Это документы разных систем сертификации. Сейчас национальные стандарты постепенно заменяют общими документами для всех стран-членов ЕАЭС, но часть из них продолжает действовать.

Сертификаты и декларации ТР ТС являются документами единого образца. Они равноценны по юридической силе, имеют одинаковый срок действия (от 1 года до 5 лет) и могут быть оформлены на единичное изделие, на партию товаров или на серийно изготавливаемую продукцию. Между этими документами есть 2 различия:

  1. Ответственность за сведения, указанные в сертификате соответствия, несет организация, выдавшая его. А за сведения, указанные в декларации о соответствии, – компания-заявитель.
  2. Сертификат соответствия имеет несколько степеней защиты и оформляется на специальном бланке. Декларация о соответствии оформляется на обычном листе белой бумаги без какой-либо защиты (за исключением печати организации, выдавшей документ).

Сертификат и декларация о соответствии

Так выглядят сертификаты и декларации о соответствии

Какими документами регламентируются правила оформления сертификатов соответствия

Есть три документа, в которых оговариваются правила оформления сертификатов соответствия:

  1. На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям ГОСТ Р, распространяется действие Постановления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) № 12 от 17.03.1998 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе». В приложении В этого документа есть «Правила заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию», в которых указана недопустимость исправлений, поправок и подчисток.
  2. На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов РФ, распространяется действие приказа Министерства промышленности и энергетики № 53 от 22.03.2006 «Об утверждении формы сертификата соответствия требованиям технических регламентов». В пункте 15 этого документа указано, что сертификат не должен иметь исправлений, подчисток или поправок.
  3. На сертификаты, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, распространяется действие Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления». В пункте 8 этого документа указано, что в сертификатах не допускаются любые исправления текста.

Паника у человека

Ошибки в сертификатах или декларациях – не повод для паники, потому что их можно исправить

Какими документами регламентируются правила оформления деклараций о соответствии

На декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза распространяется действие Решения Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012, о котором говорилось выше.

Требования к оформлению деклараций о соответствии продукции техническим регламентам РФ оговорены в приказе Министерства промышленности и энергетики № 54 от 22.03.2006 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов». В пункте 16 этого документа указано, что декларация о соответствии не должна иметь исправлений, подчисток или поправок.

Как исправить ошибку в сертификате или декларации

Ошибки в сертификатах соответствия или декларациях о соответствии можно исправить только одним способом – получить новый документ. В этом случае сертификат или декларацию понадобится переоформить. При этом меняют не только содержание документа, но и его номер и дату выдачи. Новый сертификат соответствия или декларация о соответствии выдается тем же органом, который выдал документ с ошибкой, после подачи производителем или продавцом продукции заявки произвольной формы.

Центр сертификации «Гарант» оказывает полный спектр услуг, касающихся сертификации любой продукции на соответствие требованиям действующих нормативных документов. При выявлении ошибок в выданных документах мы обеспечиваем их оперативное исправление.

Полезные материалы от Гарант

Подборки статей, полезных сервисов и вакансий, анонсы
бесплатных лекций и бонусы. Присоединяйтесь!

  • Главная
  • Информация
  • Вопросы и ответы

Типовые ошибки по вопросам оформления и подачи заявлений на предоставление государственных услуг об аккредитации (расширении области аккредитации) и проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица

В данном разделе приведены ответы на часто задаваемые вопросы наших клиентов. 

Типовые ошибки по вопросам оформления и подачи заявлений на предоставление государственных услуг об аккредитации (расширении области аккредитации) и проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица

В целях недопущения заявителями/аккредитованными лицами ошибок при подготовке и подаче заявлений на предоставление государственных услуг, влекущих возврат Росаккредитацией без рассмотрения заявлений, рекомендуем ознакомится с нижеприведенными типовыми ошибками при подаче заявления об аккредитации (расширении области аккредитации), заявления о прохождении процедуры подтверждения компетентности.

Типовые ошибки общего характера:

  • проекты областей аккредитации оформлены в нарушение требований приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 (пропущены/добавлены столбцы области аккредитации, отсутствует подпись и/или печать на области аккредитации, тип заявителя/аккредитованного лица (например: орган по сертификации, испытательная лаборатория (центр) и т.д.);

  • заявление подписано лицом, не уполномоченным на подписание такого заявления (не приложены копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление).

Типовые ошибки при подаче заявления об аккредитации (расширении области аккредитации):

  • на момент подачи заявления об аккредитации на рассмотрении в Росаккредитации находится другое заявление об аккредитации от данного заявителя по тому же адресу места осуществления деятельности в заявленной области аккредитации, либо данный заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности;

  • в заявлении об аккредитации не содержится фраза: «согласен соблюдать критерии аккредитации, а также требования документов в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ» (пункт 6 части 2 статьи 16 Федерального закона № 412-ФЗ).

Типовые ошибки при подаче заявления о прохождении процедуры подтверждения компетентности:

  • на момент подачи заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица на рассмотрении в Росаккредитации находится другое заявление от данного аккредитованного лица о проведении процедуры подтверждения его компетентности;

  • в пункте 5 заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не указывается конкретный пункт части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ;

  • к заявлению на прохождение процедуры подтверждения компетентности вместо проекта области аккредитации, оформляемого в соответствии с приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288, прилагается копия(и) утвержденной(ые) ранее Росаккредитацией области(ей) аккредитации в рамках процедур аккредитации, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации, изменения места или мест осуществления деятельности;

  • подача аккредитованными лицами заявлений ранее, чем за четыре месяца до наступления срока, определяемого в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ (первое подтверждение компетентности).

  • Ошибка ваш ip изменился мы отправили ссылку для подтверждения входа на ваш email
  • Ошибка введен неверный номер карты тинькофф
  • Ошибка ватсап убедитесь что ваш компьютер подключен к интернету
  • Ошибка ввб приус 30
  • Ошибка ватсап неправильная дата как исправить на телефоне