Вопросы по правовой подготовке (45)
1.1. Какие меры принуждения могут применять частные охранники?
1. Задержание на месте правонарушения лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающих внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.
2. Проверка документов, досмотр переносимых вещей, применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.
3. Изъятие предметов, досмотр транспорта, применение огнестрельного и холодного оружия.
1.2. Какие виды специальных средств разрешается использовать в частной охранной деятельности?
1. Резиновые палки, наручники, средства для принудительной остановки транспорта.
2. Защитные шлемы, защитные жилеты, наручники и резиновые палки.
3. Резиновые палки, слезоточивые вещества, служебных собак.
1.3. К какому виду вооружения относится электрошоковое устройство, выданное охраннику в частной охранной организации для работы на посту? (5-6 разряд)
1. Гражданское оружие, разрешенное для использования в частной охранной деятельности.
2. Специальное средство, разрешенное для использования в частной охранной деятельности.
3. Служебное оружие, разрешенное для использования в частной охранной деятельности.
1.4. Охраннику запрещается применять огнестрельное оружие (5-6 разряд):
1. При ограниченной видимости вследствие погодных условий.
2. При значительном скоплении людей.
3. При значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
1.5. Обязан ли охранник сдавать имеющееся у него оружие при перелете по территории Российской Федерации на воздушном судне? (5-6 разряд)
1. Обязан во всех случаях.
2. Обязан, кроме случаев, когда при нем находится охраняемое имущество.
3. Не обязан.
1.6. В целях обеспечения оказания услуг по защите жизни и здоровья граждан выдача оружия на посты и маршруты: (5-6 разряд)
1. Допускается.
2. Не допускается.
3. Допускается при условии согласования вопроса выдачи оружия с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности.
1.7. При необходимой обороне субъектом посягательства, отражаемого обороняющимся, является:
1. Человек (физическое лицо).
2. Стихия (силы природы).
3. Источник повышенной опасности (оружие, автомобиль и пр.).
1.8. В соответствии с действующим законодательством при необходимой обороне допускается причинение вреда:
1. Посягающему лицу.
2. Третьим лицам.
3. Любым лицам.
1.9. Могут ли действия охранника по защите жизни и здоровья другого лица расцениваться как действия в состоянии необходимой обороны:
1. Не могут ни при каких условиях.
2. Могут, если соблюдены условия необходимой обороны, предусмотренные законом.
3. Могут, только если при указанном лице находилось охраняемое имущество.
1.10. Допускается ли причинение вреда третьим лицам в состоянии необходимой обороны?
1. Да, при групповом нападении.
2. Да, при вооруженном нападении.
3. Нет.
1.11. Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости:
1. Не подлежит возмещению.
2. Во всех случаях подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
3. Подлежит возмещению по решению суда.
1.12. Причинение вреда, менее значительного, чем предотвращенный вред, является обязательным условием правомерности действий:
1. В состоянии необходимой обороны.
2. В состоянии крайней необходимости.
3. Как в состоянии необходимой обороны, так и в состоянии крайней необходимости.
1.13. При необходимой обороне причинение посягающему лицу любого вреда правомерно:
1. В случае группового посягательства.
2. Если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
3. Если посягательство сопряжено с насилием, опасным для здоровья обороняющегося.
1.14. Имеют ли право на необходимую оборону лица, имеющие возможность избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти?
1. Да, имеют.
2. Нет, не имеют.
3. Имеют, если посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося.
1.15. Подлежит ли возмещению вред, причиненный посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны?
1. Да, подлежит.
2. Подлежит частично на основании судебного решения.
3. Не подлежит.
1.16. Превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания), влечет за собой уголовную ответственность:
1. Во всех случаях причинения вреда здоровью задерживаемого (независимо от наличия или отсутствия умысла).
2. Только в случаях умышленного причинения смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью задерживаемого.
3. Только в случаях умышленного причинения смерти, тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью задерживаемого.
1.17. К уголовно наказуемым деяниям относится:
1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное при превышении пределов необходимой обороны.
2. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное при превышении пределов необходимой обороны.
3. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, совершенное при превышении пределов необходимой обороны.
1.18. К уголовно наказуемым деяниям относится:
1. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
2. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
3. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
1.19. Частный охранник, имеющий на посту огнестрельное оружие, выданное ему в охранной организации для осуществления охранных функций, применяет его: (5-6 разряд)
1. В случаях и в порядке, установленных статьями 16, 18 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
2. В случаях и в порядке, установленных статьей 24 Федерального закона «Об оружии», на основаниях, общих для всех граждан Российской Федерации.
3. В случаях и в порядке, установленных статьями 37, 39 Уголовного кодекса Российской Федерации.
1.20. Частный охранник, имеющий на посту гражданское оружие, не являющееся огнестрельным, выданное ему в охранной организации для осуществления охранных функций, применяет его: (5-6 разряд)
1. В случаях и в порядке, установленных статьи 16, 18 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
2. В случаях и в порядке, установленных статьей 24 Федерального закона «Об оружии», на основаниях, общих для всех граждан Российской Федерации.
3. В случаях и в порядке, установленных статьями 37, 39 Уголовного кодекса Российской Федерации.
1.21. Нарушение охранниками правил ношения оружия и патронов к нему влечет:
1. Уголовную ответственность.
2. Административную ответственность.
3. Уголовную и административную ответственность.
1.22. При отражении нападения на охранника, он вправе применить выданное ему в частной охранной организации огнестрельное оружие: (5-6 разряд)
1. Для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности.
2. Для отражения нападения, когда его собственная жизнь или здоровье подвергаются опасности.
3. Для отражения любого нападения на охранника.
1.23. Кого и в какой срок в соответствии с законом охранник обязан информировать о каждом случае применения оружия? (5-6 разряд)
1. Незамедлительно орган внутренних дел по месту применения оружия.
2. Незамедлительно информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту применения оружия.
3. Немедленно заказчика охранной услуги.
1.24. Кого и в какой срок в соответствии с законом обязан уведомить частный охранник в случаях, когда при применении специальных средств и огнестрельного оружия граждане получили телесные повреждения?
1. Немедленно уведомить прокурора и в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности
2. Немедленно уведомить органы здравоохранения, орган внутренних дел и руководителя охранной организации.
3. Незамедлительно уведомить заказчика частной охранной услуги.
1.25. В каких случаях частному охраннику не запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, возраст которых охраннику очевиден или известен?
1. В случае оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
2. В случаях оказания указанными лицами группового сопротивления.
3. В случае отказа нарушителя подчиниться требованию охранника проследовать в помещение охраны.
1.26. Федеральным законом «О полиции» установлено следующее ограничение на применение специальных средств — не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной:
1. По рукам, ногам, ягодицам, по спине в области проекции почек и печени.
2. Только по голове, шее, ключичной области, животу.
3. По голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца.
1.27. Обязан ли частный охранник незамедлительно информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, в случае, если он произвел выстрел в воздух для предупреждения о намерении применить оружие?
1. Обязан информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту применения оружия.
2. Обязан информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения частной охранной организации.
3. Не обязан, поскольку нет пострадавших.
1.28. В отношении кого частным охранникам запрещается применять огнестрельное оружие? (5-6 разряд)
1. Только в отношении детей.
2. В отношении детей и граждан, имеющих документ, подтверждающий наличие инвалидности.
3. В отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику.
1.29. В каких случаях частному охраннику не запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, возраст которых охраннику очевиден или известен? (5-6 разряд)
1. В случае оказания ими группового сопротивления.
2. В случае оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу.
3. В случае отказа выполнить требование охранника проследовать в помещение охраны.
1.30. В каких случаях охраннику дозволяется не предупреждать о намерении использовать физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие?
1. Когда может возникнуть угроза жизни и здоровью охраняемых граждан.
2. Когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
3. Когда имеется угроза применения насилия, опасного для жизни охранника.
1.31. Действия по охране места происшествия, связанные с ограничением передвижения людей и транспортных средств, могут производиться частным охранником:
1. В силу соответствующего права, закрепленного в законодательстве, регулирующем частную охранную деятельность (для действий на месте совершения любого правонарушения).
2. В силу соответствующего права, закрепленного в законодательстве, регулирующем частную охранную деятельность (для действий на месте совершения тяжкого преступления).
3. При отсутствии права, закрепленного в законодательстве, регулирующем частную охранную деятельность (в условиях крайней необходимости, когда иным способом невозможно устранить опасность охраняемым законом интересам, а также сохранить следы преступления до прибытия сотрудников правоохранительных органов).
1.32. Действия по временному изъятию орудия преступления (до прибытия на место происшествия сотрудников правоохранительных органов) могут производиться частным охранником:
1. При отсутствии права, закрепленного в законодательстве, регулирующем частную охранную деятельность (в условиях крайней необходимости, когда иным способом невозможно устранить опасность охраняемым законом интересам).
2. В силу соответствующего права, закрепленного в законодательстве, регулирующем частную охранную деятельность (в случае совершения любого преступления).
3. В силу соответствующего права, закрепленного в законодательстве, регулирующем частную охранную деятельность (в случае совершения тяжкого преступления).
1.33. В случае признания частного охранника не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в связи с непрохождением проверки теоретических знаний или непрохождением проверки практических навыков или несоблюдением техники безопасности, установленной в месте проведения периодической проверки, либо в связи с неявкой на периодическую проверку: (5-6 разряд)
1. Частный охранник направляется на повторную периодическую проверку, личная карточка и удостоверение частного охранника изымаются.
2. Частный охранник направляется на повторную периодическую проверку, руководителю частной охранной организации направляется предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы его разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
3. Частный охранник направляется на повторную периодическую проверку.
1.34. Согласно нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации ношение специальных средств на каждом объекте охраны осуществляется:
1. В соответствии с должностной инструкцией частного охранника.
2. В соответствии с Положением о пропускном и внутриобъектовом режимах, утвержденным Заказчиком охранных услуг.
3. В соответствии с инструкцией предприятия-производителя соответствующего специального средства.
1.35. Из какого оружия выполняются упражнения по стрельбе при прохождении частными охранниками 6-го разряда периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия? (6 разряд)
1. Огнестрельное нарезное короткоствольное служебное оружие; огнестрельное служебное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства; гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного и зарубежного производства.
2 Огнестрельное нарезное короткоствольное служебное оружие; огнестрельное служебное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства; гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного производства.
3. Только огнестрельное нарезное короткоствольное служебное оружие.
1.36. На какой срок частный охранник признается непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств (в связи с непрохождением им повторной периодической проверки либо неявкой без уважительных причин на повторную периодическую проверку)?
1. На срок не более трех месяцев.
2. На срок не более шести месяцев.
3. До даты очередного прохождения периодической проверки.
1.37. В каких случаях ненадлежащее исполнение обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств влечет уголовную ответственность:
1. Независимо от последствий неисполнения указанных обязанностей.
2. Если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий.
3. Только в случае их хищения или уничтожения.
1.38. В каких случаях небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, не влечет уголовную ответственность:
1. Если это не повлекло тяжких последствий.
2. Если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия.
3. Если это повлекло смерть двух или более лиц.
1.39. Частные охранники имеют право применять физическую силу:
1. В случаях, если Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» им разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
2. Только в случаях, если Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» им разрешено применение специальных средств.
3. Только в случаях, если Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» им разрешено применение огнестрельного оружия.
1.40. Согласно Типовым упражнениям практического применения специальных средств при выполнении упражнения «Применение наручников» снятие наручников производится:
1. В пределах времени, установленного для выполнения упражнения (25 секунд).
2. За пределами времени, установленного для выполнения упражнения (после завершения надевания наручников, доклада проверяемого «Наручники надеты» и проверки правильности надевания наручников проверяющим).
3. В пределах времени, установленного для выполнения упражнения или за его пределами (по усмотрению проверяющего).
1.41. Согласно Типовым упражнениям практического применения специальных средств положительным результатом при выполнении упражнения «Применение наручников» признается:
1. Правильное надевание наручников (независимо от установленного времени).
2. Правильное надевание наручников в пределах установленного времени (независимо от того, смог ли проверяемый снять наручники).
3. Правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.
1.42. Плановая периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств для охранников 6 разряда проводится: (6 разряд)
1. Один раз в два года в течение месяца, предшествующего дате прохождения последней периодической проверки.
2. Один раз в год в течение месяца, предшествующего дате прохождения последней периодической проверки.
3. Один раз в год в течение месяца, предшествующего дате выдачи разреше-ния на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения.
1.43. При прибытии частного охранника на периодическую проверку без документа, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, удостоверения частного охранника и оригинала или заверенной печатью (штампом) ЧОО либо подписью уполномоченного лица ЧОО копии уведомления о проверке комиссией принимается решение о переносе даты периодической проверки:
1. На срок не более 14 календарных дней с учетом графика работы комиссии с возможностью изменения места проведения периодической проверки; в случае повторного в течение 1 года непредставления названных документов частный охранник признается не явившимся на периодическую проверку.
2. На срок не более 14 календарных дней с учетом графика работы комиссии без изменения места проведения периодической проверки; в случае повторного в течение 1 года непредставления названных документов частный охранник признается не явившимся на периодическую проверку.
3. На срок не более 30 календарных дней с учетом графика работы комиссии без изменения места проведения периодической проверки; количество случаев переноса даты периодической проверки не ограничено.
1.44. Согласно Типовым упражнениям практического применения специальных средств наручники считаются надетыми правильно:
1.Если в надетом состоянии наручники не могут проворачиваться на конечности.
2. Если в надетом состоянии наручники свободно проворачиваются (каких-либо требований о надежности фиксации конечности не предъявляется).
3. Если в надетом состоянии наручники свободно проворачиваются и надежно фиксируют конечность.
1.45. Согласно Перечню видов вооружения охранников, утвержденному Правительством РФ, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства включено в указанный перечень: (6 разряд)
1. Только как сертифицированное в установленном порядке в качестве гражданского оружия.
2. Только как сертифицированное в установленном порядке в качестве служебного оружия.
3. Как сертифицированное в установленном порядке в качестве гражданского оружия, и как сертифицированное в установленном порядке в качестве служебного оружия.
Вопросы по тактико-специальной подготовке (5)
2.1. Охранник, находящийся на посту в офисном помещении, услышал звуки выстрелов в соседней комнате. Какой из вариантов действий ему следует избрать?
1. Открыть дверь и войти в соседнюю комнату, чтобы оценить обстановку.
2. Укрыться и, не производя других действий, ждать развития ситуации.
3. Принять меры к оповещению правоохранительных органов, приготовить к применению имеющееся оружие (специальные средства), и далее используя обстановку офиса для укрытия, выяснить причину стрельбы.
2.2. На охраняемом объекте у одного из двух вооруженных охранников случился сердечный приступ. Какие действия второго охранника будут оптимальными: (5-6 разряд)
1. Вызвать «скорую помощь», сообщить о случившемся дежурному охранного предприятия; в случае госпитализации заболевшего, не забирая у него оружие, продолжить исполнение должностных обязанностей.
2. Вызвать «скорую помощь», сообщить о случившемся дежурному охранного предприятия; в случае госпитализации заболевшего забрать у него оружие (убрать его в сейф либо держать при себе) и по прибытии лица, ответственного за сохранность оружия в предприятии, передать ему оружие.
3. Сообщить о случившемся дежурному охранного предприятия, дождаться замены охранника, после чего вызвать «скорую помощь».
2.3. Какие действия охранника, вынужденного передвигаться под огнем противника, не помогают избежать поражения противником:
1. Передвигаться, каждые 3-5 секунд производя выстрелы в направлении противника (если охранник вооружен и противник виден охраннику).
2. Передвигаться кратчайшим путем, не меняя направление движения.
3. Передвигаться, каждые 3-5 секунд укрываясь за имеющимися укрытиями; при отсутствии укрытий — каждые 3-5 секунд резко менять направление движения.
2.4. Охранник был вынужден вступить в огневой контакт с преступником, вооруженным АК-47 на открытой местности. Непосредственно около охранника находилось отдельно стоящее дерево диаметром 30 см, в пяти метрах справа — пригорок высотой 1,5 метра, а в двадцати шагах сзади охранника — каменное здание. Какой из нижеуказанных вариантов выбора укрытия и поведения охранника наиболее безопасен? (6 разряд)
1. Переместиться за дерево и отслеживать действия противника.
2. Переместиться к каменному зданию и занять удобную позицию.
3. Переместиться за пригорок и отслеживать действия противника.
2.5. Охранник со служебным гладкоствольным длинноствольным ружьем охранял дом в дачном поселке. Произошло нападение трех вооруженных преступников. Предупредительный огонь не помог. Какой из типов ведения огня следует выбрать охраннику? (6 разряд)
1. Заградительный.
2. Направляющий.
3. «На поражение».
Вопросы по первой помощи (40)
3.1. Каково содержание информации, сообщаемой при вызове скорой медицинской помощи?
1. Сообщить, кто вызывает, телефон вызывающего, что случилось, кто пострадал/заболел (пол, возраст), адрес с указанием подъездного пути, дома, подъезда, этажа, кода на входной двери.
2. Сообщить, что случилось, кто вызывает, телефон вызывающего, кто пострадал/заболел (пол, возраст), адрес с указанием подъездного пути, дома, подъезда, этажа, кода на входной двери.
3. Сообщить, что случилось, кто пострадал/заболел (пол, возраст), адрес с указанием подъездных путей, дома, подъезда, этажа, кода на входной двери, кто вызывает, телефон вызывающего.
3.2. Каков порядок действий при встрече медицинских работников, прибывающих по вызову?
1. Ожидать встречи «Скорой помощи» на месте происшествия, объясняя по телефону диспетчеру «03», как поехать к месту происшествия.
2. Направить кого-нибудь встречать «Скорую помощь», самому ожидать у места происшествия и оказывать первую помощь.
3. Направить кого-нибудь встречать «Скорую помощь», при сложном маршруте обозначить его дополнительными опознавательными знаками, самому ожидать у места происшествия и оказывать первую помощь.
3.3. Входят ли в состав аптечки первой помощи медицинские препараты?
1. Входят медицинские препараты, отпускаемые в аптеках без рецепта (йод, нашатырный спирт, валидол, нитроглицерин и т.п.).
2. Не входят.
3. Входят медицинские препараты, отпускаемые в аптеках без рецепта (йод, нашатырный спирт, валидол, нитроглицерин и т.п.), а также препараты для проведения комплексной противошоковой терапии (кордиамин, дексаметазон, кеторолака трометамин или баралгин и т.п.).
3.4. Какие из мероприятий по оценке обстановки и обеспечению безопасных условий для оказания первой помощи совершаются в порядке осмотра места происшествия?
1. Определение угрожающих факторов для собственной жизни и здоровья; определение угрожающих факторов для жизни и здоровья пострадавшего; оценка количества пострадавших.
2. Устранение угрожающих факторов для жизни и здоровья; прекращение действия повреждающих факторов на пострадавшего.
3. Придание правильного транспортного положения и организация транспортировки пострадавшего.
3.5. Первым действием (первым этапом) при оказании первой помощи является:
1. Предотвращение возможных осложнений.
2. Прекращение воздействия травмирующего фактора.
3. Правильная транспортировка пострадавшего.
3.6. Вторым действием (вторым этапом) при оказании первой помощи является:
1. Устранение состояния, угрожающего жизни и здоровью пострадавшего.
2. Правильная транспортировка пострадавшего.
3. Предотвращение возможных осложнений.
3.7. Третьим действием (третьим этапом) при оказании первой помощи является:
1. Прекращение воздействия травмирующего фактора.
2. Предотвращение возможных осложнений.
3. Правильная транспортировка пострадавшего.
3.8. Если пострадавший находится без сознания, в какое положение до прибытия скорой помощи он должен быть переведен?
1. В положении на спине.
2. В устойчивое боковое положение.
3. В положении полусидя.
3.9. Если пострадавший находится в сознании и задыхается, или у него имеется ранение грудной клетки, в какое положение до прибытия скорой помощи он должен быть переведен?
1. В положении на спине.
2. В устойчивое боковое положение.
3. В положении полусидя.
3.10. Что надо делать в случае, если у пострадавшего развился приступ эпилепсии (судорожный приступ)?
1. Удерживать пострадавшего за руки и ноги, для предотвращения укуса языка и его западения ввести в рот ложку, по окончанию приступа перевести в устойчивое боковое положение.
2. Придерживать пострадавшего за голову, не давая ее разбить, по окончанию приступа очистить рот, перевести в устойчивое боковое положение.
3. Придерживать пострадавшего за голову, для предотвращения укуса языка и его западения ввести в рот ложку, по окончанию приступа перевести в устойчивое боковое положение.
3.11. Правильная транспортировка пострадавшего, находящегося без сознания (за исключением случаев, когда в связи с подозрением на травму позвоночника менять положение тела не рекомендуется) производится:
1. В положении на спине.
2. В положении на боку.
3. В положении с приподнятыми нижними конечностями.
3.12. Способы временной остановки кровотечения:
1. Частичное сгибание конечности, наложение пластыря, наложение давящей повязки.
2.Пальцевое прижатие, максимальное сгибание конечности, наложение жгута (закрутки), наложение давящей повязки.
3. Придание возвышенного положения конечности, наложение асептической повязки.
3.13. Какова правильная последовательность действий при остановке артериального кровотечения?
1. Накладывается жгут (скрутка, ремень), накладывается чистая повязка, указывается время наложения жгута.
2. Проводится пальцевая остановка кровотечения, накладывается жгут (скрутка, ремень), накладывается чистая повязка, указывается время наложения жгута
3. Проводится пальцевая остановка кровотечения, накладывается чистая повяз¬ка, накладывается жгут (скрутка, ремень), указывается время наложения жгута
3.14. Техника наложения кровоостанавливающего жгута предусматривает:
1. Наложение жгута на одежду ниже места кровотечения (с указанием времени наложения в записке).
2. Наложение жгута на одежду выше места кровотечения (с указанием времени наложения в записке).
3. Наложение жгута под одежду выше места кровотечения.
3.15. Время наложения кровоостанавливающего жгута:
1. Летом – не более чем на 1 час, зимой – не более чем на 30 минут.
2. Летом – не более чем на 30 минут, зимой – не более чем на 1 час.
3. Не более чем на 30 минут, независимо от окружающей температуры.
3.16. При вынужденном длительном наложении кровоостанав¬ли¬вающий жгут необходимо:
1. Периодически ослаблять, применяя на это время пальцевое прижатие, затем переносить выше прежнего места наложения.
2. Периодически ослаблять, и затем переносить ниже прежнего места наложения.
3. Периодически ослаблять, применяя на это время пальцевое прижатие, затем накладывать на прежнее место.
3.17. Действия по помощи пострадавшему при попадании инородного тела в дыхательные пути:
1. Положить пострадавшего на бок и вызвать интенсивную рвоту
2. Нанести пострадавшему, стоящему прямо, несколько интенсивных ударов ладонью между лопаток
3. Нагнуть туловище пострадавшего вперед, нанести несколько интенсивных ударов ладонью между лопаток, при отсутствии эффекта — провести прием «Хемлика»
3.18. Что надо сделать при возникновении не проходящих в покое острых болей за грудиной (в области сердца)?
1. Немедленно вызвать «Скорую помощь», обеспечить пострадавшему полный покой в полусидячем положении, обеспечить приток воздуха.
2. Положить пострадавшего на спину, укутать одеялом, вызвать «Скорую помощь».
3. Посадить пострадавшего, обеспечить приток свежего воздуха, положить на грудь холод, вызвать «Скорую помощь».
3.19. Что в первую очередь может помочь при возникновении не проходящих в покое острых болей за грудиной (в области сердца)?
1. Измерение давления и частоты пульса.
2. Обеспечение физической нагрузки.
3. Прием нитроглицерина под язык (только если пострадавший знает о своей болезни и имеет его при себе).
3.20. В каком порядке проводятся мероприятия первой помощи при ранении?
1. Остановка кровотечения, обеззараживание раны, наложение повязки.
2. Обеззараживание раны, наложение повязки, остановка кровотечения.
3. Остановка кровотечения, наложение повязки.
3.21. Какие действия проводятся при проникающем ранении грудной клетки (с выходом воздуха в плевральную полость)?
1. Придание возвышенного положения, первоначальное закрытие раны ладонью, затем закрытие раны повязкой, не пропускающей воздух — с использованием индивидуального перевязочного пакета, иного полиэтиленового пакета и т.п.
2. Придание возвышенного положения, первоначальное закрытие раны ладонью, закрытие раны повязкой, обеспечивающей фиксацию грудной клетки пострадавшего.
3. Придание пострадавшему положения «на спине» первоначальное закрытие раны ладонью, затем закрытие раны повязкой, не пропускающей воздух — с использованием индивидуального перевязочного пакета, иного полиэтиленового пакета и т.п.
3.22. Какие правила оказания первой помощи соблюдаются при проникающем ранении в брюшную полость?
1. Не давать пострадавшему пить жидкость, извлечь инородное тело, накрыть рану стерильной салфеткой.
2. Приподнять голову, дать сладкое теплое питье, накрыть стерильной салфеткой и положить холод на рану.
3. Не давать пострадавшему пить жидкость, не извлекать инородное тело, прикрыть рану стерильным перевязочным материалом.
3.23. Что надо делать при нахождении ножа или другого ранящего предмета в ране?
1.Вытащить нож и быстро, без обработки раны антисептиком, наложить повязку.
2.Применить пальцевое прижатие, наложить жгут выше места ранения, вытащить ранящий предмет, наложить повязку.
3.Оставить ранящий предмет в ране, зафиксировать предмет в ране, наложив вокруг него повязку.
3.24. При попадании слезоточивых и раздражающих веществ на кожу следует:
1. Протереть последовательно тремя тампонами — с 40% раствором этилового спирта, с 3% раствором бикарбоната натрия (соды), с мыльным раствором.
2. Промыть кожу холодной водой.
3. Промокнуть сухой ветошью.
3.25. При попадании слезоточивых и раздражающих веществ в глаза необходимо:
1. Протереть глаза масляным тампоном.
2. Протереть глаза сухой ветошью.
3. Промыть глаза обильной струей теплой воды, затем 2% раствором бикарбоната натрия (соды).
3.26. Что необходимо сделать при ожоговой ране?
1. Очистить рану и промыть ее холодной водой.
2. Наложить чистую увлажненную повязку.
3. Смазать рану маслом, наложить повязку.
3.27. При повреждении костей предплечья или голени шину накладывают:
1. С захватом только верхнего (по отношению к месту перелома) сустава.
2. С захватом двух суставов (выше и ниже места перелома).
3. С захватом трех суставов.
3.28. При повреждении костей плеча или бедра шину накладывают:
1. С захватом только верхнего (по отношению к месту перелома) сустава.
2. С захватом только двух суставов (выше и ниже места перелома).
3. С захватом трех суставов (двух ниже и одного выше места перелома).
3.29. Порядок оказания первой помощи при открытых переломах.
1. Обезболить (по возможности), наложить повязку, наложить шину.
2. Наложить шину, наложить повязку на рану.
3. Наложить шину и обезболить (по возможности).
3.30. При каких действиях достигается наибольшая эффективность оказания помощи при выведении пострадавшего из обморока?
1. При укутывании пострадавшего в одеяло, приведения его в боковое устойчивое положение.
2. При поднятии ног пострадавшего выше уровня тела, при скручивающем нажатии на середину грудины, при наличии нашатырного спирта — при поднесении к носу и смазывании висков ваткой, смоченной нашатырным спиртом.
3. При нажатии на точку в центре носогубного треугольника.
3.31. Как проверяется пульс при бессознательном состоянии пострадавшего и при травмах?
1. Пульс проверяется на запястье.
2. Пульс проверяется на сонной артерии.
3. Приложив ухо к груди прослушивается сердцебиение.
3.32. Что надо сделать для определения наличия дыхания при бессознательном состоянии пострадавшего?
1. Поднести зеркальце или птичье перо к носу пострадавшего.
2. Поднести к носу пострадавшего внутреннюю сторону своего запястья или щеку.
3. Приложить ухо к груди пострадавшего и прослушать дыхание.
3.33. В каком объеме проводятся мероприятия при прекращении сердечной деятельности и дыхания у пострадавшего?
1. Освобождение дыхательных путей, проведение ИВЛ (искусственной вентиляции легких) и НМС (непрямого массажа сердца).
2. Проведение НМС (непрямого массажа сердца).
3. Освобождение дыхательных путей, проведение ИВЛ (искусственной вентиляции легких).
3.34. Положение пострадавшего при проведении сердечно-легочной реанимации:
1. На спине, на ровной жесткой поверхности (колени реанимирующего на уровне спины пострадавшего).
2. В том положении, в котором был обнаружен пострадавший (колени реанимирующего выше уровня спины пострадавшего).
3. На спине на кровати (колени реанимирующего ниже уровня спины пострадавшего).
3.35. При проведении ИВЛ (искусственной вентиляции легких) методом «рот в рот» необходимо:
1. Свободной рукой плотно зажимать нос пострадавшего.
2.Зажимать нос пострадавшего только в случае, если носовые ходы свободны.
3. Нос пострадавшему не зажимать.
3.36. При проведении ИВЛ (искусственной вентиляции легких) методом «рот в нос» необходимо:
1. Свободной рукой открывать рот пострадавшего для обеспечения выдоха.
2. Свободной рукой плотно удерживать нижнюю челюсть пострадавшего, чтобы его рот был закрыт.
3. Не проводить никаких манипуляций с нижней челюстью пострадавшего.
3.37. Особенности проведения ИВЛ (искусственной вентиляции легких) детям:
1. Частота вдуваний воздуха и объем вдуваемого воздуха, по сравнению со взрослыми пострадавшими, не меняется.
2. Увеличивается частота вдуваний воздуха с обязательным уменьшением объема вдуваемого воздуха.
3. Уменьшается частота вдуваний воздуха с обязательным уменьшением объема вдуваемого воздуха.
3.38. Частота вдуваний воздуха в минуту при проведении ИВЛ (искусственной вентиляции легких) составляет:
1. 6-8 вдуваний в минуту для взрослых, 8-10 для детей.
2. 8-10 вдуваний в минуту для взрослых, 12-20 для детей.
3. 20-24 вдуваний в минуту для взрослых, 30-36 для детей.
3.39. Ритм сердечно-легочной реанимации, выполняемой при оказании первой помощи:
1. 5 надавливаний на грудную клетку – 1 вдувание воздуха.
2. 15 надавливаний на грудную клетку – 2 вдувания воздуха.
3. 30 надавливаний на грудную клетку – 2 вдувания воздуха.
3.40. Промывание желудка при отравлении в порядке первой помощи (немедицинским персоналом и без желудочного зонда) запрещено:
1. При отравлениях у лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих личность.
2. При отравлениях кислотами, щелочами, нефтепродуктами, при судорогах, в случае потери сознания пострадавшим.
3. При отравлениях у несовершеннолетних детей.
Вопросы по использованию специальных средств (40)
4.1. К основному назначению специального средства «наручники», используемого в частной охранной деятельности, можно отнести:
1. Оказание психологического воздействия на правонарушителя.
2. Причинение физического ущерба правонарушителю.
3. Ограничение физической возможности правонарушителя по оказанию сопротивления.
4.2. К основному назначению специального средства «шлем защитный», используемого в частной охранной деятельности, можно отнести:
1. Обеспечение индивидуальной защиты головы человека от средств поражения (пуль, осколков, холодного оружия) и контузий вследствие ударов.
2. Обеспечение индивидуальной защиты головы, шеи и плеч человека от средств поражения (пуль, осколков, холодного оружия) и контузий вследствие ударов.
3. Обеспечение индивидуальной защиты головы человека от средств поражения (пуль, осколков, холодного оружия) и нанесения оборонительных ударов правонарушителю.
4.3. К основному назначению специального средства «жилет защитный», используемого в частной охранной деятельности, можно отнести:
1. Обеспечение индивидуальной защиты туловища, конечностей, стоп ног и кистей рук человека от средств поражения (пуль, осколков, холодного оружия).
2. Обеспечение индивидуальной защиты туловища человека от средств поражения (пуль, осколков, холодного оружия).
3. Прекращение буйства и бесчинства задержанных лиц.
4.4. К основному назначению специального средства «палка резиновая», используемого в частной охранной деятельности, можно отнести:
1. Активную защиту при нападении (сопротивлении) правонарушителя.
2. Предупреждение правонарушителя перед применением огнестрельного оружия, входящего в перечень видов вооружения охранников.
3. Активное нападение на лиц, не выполняющих прямое указание охранника.
4.5. Какой класс защитной структуры бронеодежды (жилетов защитных) является минимально достаточным для защиты от огня из пистолетов АПС, ПМ и револьвера системы «Наган»?
1. Основной класс защиты Бр1 (класс защиты 1 по старой классификации).
2. Основной класс защиты Бр2 (класс защиты 2 по старой классификации).
3. Основной класс защиты Бр3 (класс защиты 3 по старой классификации).
4.6. Какой класс защиты бронежилета (жилета защитного) позволяет защититься от огня из автоматов АК-74, АКМ патронами, имеющими стальной термоупрочненный сердечник?
1. Основной класс защиты Бр2 (класс защиты 2 по старой классификации).
2. Основной класс защиты Бр3 (класс защиты 3 по старой классификации).
3. Основной класс защиты Бр4 (класс защиты 4 и 5 по старой классификации).
4.7. Защита от какого оружия не обеспечивается используемыми в частной охранной деятельности жилетами защитными 1-5 классов защиты (Бр1, Бр2, С1, Бр3, Бр4 по новой классификации)?
1.АКМ с боеприпасом, имеющим стальной термоупрочненный сердечник.
2.СВД с боеприпасом, имеющим легкоплавкий сердечник.
3.СВД с боеприпасом, имеющим стальной термоупрочненный сердечник.
4.8. Как меняется время непрерывного ношения бронежилета (жилета защитного) при повышении температуры и влажности воздуха:
1. Уменьшается.
2. Остается неизменным.
3. Увеличивается.
4.9. Как меняется время непрерывного ношения бронежилета (жилета защитного) при понижении температуры воздуха:
1. Уменьшается.
2. Остается неизменным.
3. Увеличивается.
4.10. Какие типы бронежилетов (жилетов защитных) не выпускаются отечественными производителями?
1. Бронежилеты скрытого ношения.
2. Бронежилеты со специальной подсветкой.
3. Бронежилеты с положительной плавучестью.
4.11. Защита от какого оружия не обеспечивается бронешлемами (шлемами защитными) 1-3 классов защиты?
1. ТТ, ПММ, ПСМ.
2. СВД.
3. АПС.
4.12. Каким дополнительным элементом не комплектуются бронешлемы (шлемы защитные)?
1. Шейно-плечевой накладкой.
2. Бармицей для защиты шеи.
3. Встроенной радиогарнитурой.
4.13. Каким способом проверяется фиксация замков наручников, не угрожающая нормальному кровообращению у правонарушителя?
1. Визуальным осмотром конечностей правонарушителя на предмет посинения.
2. Периодическим открытием и закрытием замка наручников.
3. Проверкой возможности браслетов наручников без затруднений проворачиваться на конечностях правонарушителя (и в то же время надежно фиксировать их).
4.14. Какая модель наручников, используемых в частной охранной деятельности, обладает жесткой системой крепления браслетов между собой?
1. БР-С.
2. БОС.
3. БКС-1.
4.15. Какая модель наручников, используемых в частной охранной деятельности, имеет вариант изготовления, предназначенный для стационарного крепления к стенам зданий?
1. БР-С.
2. БОС.
3. БКС-1.
4.16. Каков минимальный предел температуры окружающего воздуха, при котором обеспечивается надлежащее техническое состояние (исправность) наручников, используемых в частной охранной деятельности?
1. -20°С
2. -30°С
3. -40°С
4.17. Каков максимальный предел температуры окружающего воздуха, при котором обеспечивается надлежащее техническое состояние (исправность) наручников, используемых в частной охранной деятельности?
1. +35°С.
2. +40°С.
3. +45°С.
4.18. Чистка и смазка наручников, используемых в частной охранной деятельности, производится:
1. Согласно инструкции предприятия-изготовителя.
2. В порядке, установленном соответствующим Постановление Правительства РФ.
3. Произвольно, по решению охранника.
4.19. Палка резиновая ПУС-3, разрешенная для использования в частной охранной деятельности, выпускается в следующих вариантах:
1. Раскладная и телескопическая.
2. Прямая и с боковой ручкой.
3. Произвольная и штатная.
4.20. Палки резиновые ПУС-2 и ПР-Т, разрешенные для использования в частной охранной деятельности, имеют в своей конструкции:
1. Выступающий кольцевой элемент (мини-гарду) рукоятки.
2. Боковую ручку.
3. Металлический наконечник.
4.21. Палка резиновая ПР-73М, разрешенная для использования в частной охранной деятельности, имеют в своей конструкции:
1. Выступающий кольцевой элемент (мини-гарду) рукоятки.
2. Боковую ручку.
3. Металлический наконечник.
4.22. Какой из перечисленных способов надевания одной пары наручников может быть применен и при этом является наиболее эффективным для затруднения сопротивления и предотвращения побега двух задержанных:
1. На правую руку одного задержанного и правую руку другого.
2. На правую руку одного задержанного и левую руку другого.
3. На руку одного задержанного и на ногу другого.
4.23. Каков минимальный предел температуры окружающего воздуха, установленный в качестве допустимого при эксплуатации палок резиновых ПУС-1, ПУС-2, ПУС-3 (изготовленных из высокомолекулярного полиэтилена), используемых в частной охранной деятельности?
1. -60°С.
2. -45°С.
3. -30°С.
4.24. Каков минимальный предел температуры окружающего воздуха, установленный в качестве допустимого при эксплуатации палок резиновых ПР-73М, ПР-К, ПР-Т (изготовленных из резиновой смеси), используемых в частной охранной деятельности?
1. -60°С.
2. -45°С.
3. -30°С.
4.25. Каков максимальный предел температуры окружающего воздуха, установленный в качестве допустимого при эксплуатации палок резиновых ПУС-1, ПУС-2, ПУС-3 (изготовленных из высокомолекулярного полиэтилена), используемых в частной охранной деятельности?
1. +50°С.
2. +40°С.
3. +30°С.
4.26. Каков максимальный предел температуры окружающего воздуха, установленный в качестве допустимого при эксплуатации палок резиновых ПР-73М, ПР-К, ПР-Т (изготовленных из резиновой смеси), используемых в частной охранной деятельности?
1. +50°С.
2. +40°С.
3. +30°С.
4.27. Бронеодежда (жилеты защитные) и бронешлемы (шлемы защитные), за исключением изготовленных специально для особых условий эксплуатации, могут терять свои свойства:
1. При воздействии ультрафиолетового излучения.
2. При намокании.
3. При температуре +30°С.
4.28. Какие вещества (материалы) запрещается хранить совместно с бронеодеждой (жилетами защитными) и бронешлемами (шлемами защитными)?
1. Гидросорбенты (влагопоглотители).
2. Резиновые изделия (резину).
3. Масла и кислоты.
4.29. Каково назначение фиксатора, имеющегося в конструкции браслетов наручников, используемых в частной охранной деятельности?
1. Фиксация ключа от наручников к одному из браслетов (во избежание его утери).
2. Блокировка механизма зацепления подвижной запирающей дужки браслета наручников.
3. Блокировка доступа к замочной скважине браслета наручников.
4.30. Какой способ применяется для включения фиксатора, имеющегося в конструкции браслетов наручников, используемых в частной охранной деятельности?
1. Нажатие (утопление) штифта фиксатора, расположенного на боковой стороне браслета с помощью ключа от наручников.
2. Пальцевое нажатие (утопление) выступа фиксатора, выполненного в виде шляпки одной из заклепок браслета наручников (а именно — расположенной в непосредственной близости от замочной скважины).
3. Поворот ключа от наручников в замочной скважине в необходимую для включения фиксатора сторону.
4.31. Что необходимо сделать для выключения (разблокировки) фиксатора, имеющегося в конструкции браслетов наручников, используемых в частной охранной деятельности?
1. Вставить ключ от наручников в отверстие на боковой стороне браслета и повернуть его в необходимую для разблокировки сторону.
2. Вставить ключ от наручников в замочную скважину и повернуть его в необходимую для разблокировки сторону.
3. Резко потянуть запирающую дужку браслета наручников в сторону отпирания.
4.32. Хранение каких видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, допускается ближе 1 метра от отопительных приборов?
1. Наручников.
2. Палок резиновых.
3. Жилетов и шлемов защитных.
4.33. К дополнительным (съемным) элементам бронезащиты, которыми могут комплектоваться все типы жилетов защитных (за исключением некоторых моделей скрытого ношения) относятся:
1. Сменные жесткие позвоночные накладки, маски защитные, перчатки защитные, локтевые (кольцевые) защитные накладки.
2. Шейно-плечевые накладки, паховые накладки, сменные жесткие защитные элементы (бронепластины).
3. Спецрадиостанции бронированные, планшеты защитные (бронированные), сапоги специальные защитные.
4.34. В какой модели наручников, из числа разрешенных в частной охранной деятельности, используется соединительная цепочка?
1. БР-2М.
2. БОС.
3. БКС-1.
4.35. Какой класс защитной структуры бронеодежды (жилетов защитных) является минимально достаточным для защиты от огня из пистолета СР-1 (9-мм пистолета Сердюкова) и пистолетов ТТ, ПММ, ПСМ?
1. Основной класс защиты Бр1 (класс защиты 1 по старой классификации).
2. Основной класс защиты Бр2 (класс защиты 2 по старой классификации).
3. Основной класс защиты Бр3 (класс защиты 3 по старой классификации).
4.36. Какая особенность не характерна для применения наручников БОС, имеющих жесткую систему крепления браслетов между собой?
1. Возможность мгновенной стыковки и расстыковки браслетов наручников между собой с помощью электромагнитного затвора.
2. Сравнительно малое время надевания браслетов на оказывающего сопротивление правонарушителя.
3. Снижение вероятности доступа к замкам браслетов и перевода зафиксированных рук правонарушителя из положения «сзади» в положение «спереди».
4.37. Какие из перечисленных ниже наручников не используются в частной охранной деятельности?
1. Наручники конвойные с соединительной цепочкой.
2. Наручники, предназначенные для стационарного крепления к стенам зданий.
3. Пальцевые наручники.
4.38. Перед надеванием наручников на правонарушителя необходимо:
1. Подложить на запястья в тех местах, на которые будут надеваться наручники, ткань, салфетку или платок.
2. Освободить запястья от одежды.
3. Получить на применение наручников разрешение руководителя частной охранной организации.
4.39. Какой класс защитной структуры бронеодежды (жилетов защитных) является минимально достаточным для защиты от огня из охотничьего ружья 12-го калибра 18,5 мм охотничьим патроном со свинцовым сердечником?
1. Основной класс защиты Бр1 (класс защиты 1 по старой классификации).
2. Основной класс защиты Бр2 (класс защиты 2 по старой классификации).
3. Специальный класс защиты С1 (класс защиты 2а по старой классификации).
4.40. При ношении бронежилетов (жилетов защитных) скрытого ношения рекомендуется использовать одежду:
1. Совпадающую по размеру с той, которую носит использующий бронежилет (жилет защитный) или одежду свободного покроя.
2. На 1-2 размера больше той, которую носит использующий бронежилет (жилет защитный) или одежду свободного покроя.
3. На 3-4 размера больше той, которую носит использующий бронежилет (жилет защитный) или одежду свободного покроя.
Вопросы по огневой подготовке (60)
5.1. Как определяется термин «короткоствольное оружие» в соответствии с действующим государственным стандартом? (6 разряд)
1. Оружие с длиной ствола (стволов) не более 150 мм и общей длиной не более 300 мм.
2. Оружие с длиной ствола (стволов) не более 200 мм и общей длиной не более 400 мм.
3. Оружие с длиной ствола (стволов) не более 300 мм и общей длиной не более 600 мм.
5.2. Произойдет ли выстрел, если охранник дослал патрон в патронник пистолета, передернув затвор и сразу поставил его на предохранитель (А при этом курок сорвался с боевого взвода!)?
1.Произойдет, как и при любом срыве курка с боевого взвода.
2.Произойдет, но с замедлением до 30 секунд.
3.Не произойдет, пока не будет произведен повторный взвод и спуск курка при снятом предохранителе.
5.3. Правилами оборота гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации установлен следующий порядок ношения огнестрельного короткоствольного оружия:
1. В кобуре, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель (при наличии).
2. В кобуре, с патроном в патроннике, со взведенным курком.
3. В кобуре, с патроном в патроннике, поставленным на предохранитель (при наличии).
5.4. Эффективной мерой по обеспечению сохранности короткоствольного служебного оружия в процессе его ношения является: (6 разряд)
1. Ношение оружия с использованием пистолетного (револьверного) шнура.
2. Обматывание оружия изоляционной лентой.
3. Ношение патронов отдельно от оружия.
5.5. Согласно рекомендациям предприятий-производителей после стрельбы из пистолетов (револьверов) газовыми патронами их чистка производится:
1. Сухой тканью.
2. Тканью, смоченной спиртом или спиртовым раствором.
3. Тканью, смоченной ружейной смазкой.
5.6. Правилами оборота гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации предусмотрено, что досылание патрона в патронник разрешается:
1. Только при необходимости применения оружия либо для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
2. При необходимости применения оружия, а также в любых других опасных ситуациях.
3. При необходимости применения оружия, а также при охране денежных средств и ценных грузов.
5.7. На основании правил оборота гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации охранники, осуществляющие ношение оружия при исполнении служебных обязанностей, должны иметь при себе:
1. Документы, удостоверяющие их личность, приказ на охрану поста (маршрута).
2. Выданное Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия, медицинские справки форм 002-О/у и 003-О/у.
3. Документы, удостоверяющие их личность, а также выданное Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.
5.8. Каков неснижаемый запас патронов для служебного длинноствольного гладкоствольного оружия, установленный нормами обеспечения для частных охранных организаций? (6 разряд)
1. 15 патронов.
2. 20 патронов.
3. 10 патронов.
5.9. Каков неснижаемый запас патронов для пистолетов и револьверов служебных с нарезным стволом, установленный нормами обеспечения для частных охранных организаций? (6 разряд)
1. 16 патронов.
2. 20 патронов.
3. 24 патрона.
5.10. Каков неснижаемый запас патронов для огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов и револьверов, установленный нормами обеспечения для частных охранных организаций?
1. Не регламентируется.
2. По два магазина (комплекта).
3. 10 патронов.
5.11. При осуществлении частной охранной деятельности может использоваться следующее оружие:
1. Только служебное оружие (сертифицированные в качестве служебного оружия огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства и огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного производства).
2. Служебное оружие (сертифицированные в качестве служебного оружия огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства и огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного производства), а также любое гражданское оружие.
3. Служебное оружие (сертифицированные в качестве служебного оружия огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства и огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного производства), а также гражданское оружие, включенное в перечень видов вооружения охранников.
5.12. Может ли сертифицированное в установленном порядке в качестве гражданского оружия огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного производства использоваться в частной охранной деятельности?
1. Не может, так как подлежит использованию только гражданами.
2. Может, так как включено в перечень видов вооружения охранников.
3. Может, при условии наличия соответствующего договора между гражданином (охранником) и частной охранной организацией.
5.13. Могут ли сертифицированное в установленном порядке в качестве гражданского оружия электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства использоваться в частной охранной деятельности?
1. Могут, так как включены в перечень видов вооружения охранников.
2. Не могут, так как подлежат использованию только гражданами.
3. Могут, при условии наличия соответствующего договора между гражданином (охранником) и частной охранной организацией.
5.14. В каком качестве газовые пистолеты и револьверы отечественного производства могут выдаваться охранникам в частной охранной организации?
1. В качестве служебного оружия, включенного в перечень видов вооружения охранников.
2. В качестве гражданского оружия, включенного в перечень видов вооружения охранников.
3. В качестве специального средства, включенного в перечень специальных средств, используемых в частной охранной деятельности.
5.15. Какая особенность рикошетирования пули может использоваться и должна учитываться участником огневого контакта в его интересах?
1. Потеря пулей опасности после рикошета.
2. Возможность избежать поражения противником из-за самой способности пули рикошетировать от препятствий.
3. Возможность поражения с помощью рикошета цели, находящейся за укрытием.
5.16. Каков порядок действий стрелка при проведении стрельб в тирах и на стрельбищах?
1. Стрелок самостоятельно выходит на линию огня, по команде «заряжай» заряжает оружие и по команде «огонь» ведет огонь.
2. Стрелок по команде «на линию огня» выходит на огневой рубеж, заряжает, стреляет.
3. Стрелок выходит, заряжает, стреляет, производит иные действия только по мере получения отдельных команд.
5.17. Какова предельная дальность полета пуль из служебных (гладкоствольных длинноствольных) ружей 12 калибра? (6 разряд)
1. 1000 — 1500 метров.
2. 300 — 500 метров.
3. 100 — 300 метров.
5.18. В случае задержки при стрельбе из пистолета в тире необходимо:
1. Осторожно вынуть магазин из основания рукоятки, устранить причину задержки, продолжить выполнение упражнения.
2. Поставить оружие на предохранитель, вынуть магазин из основания рукоятки, сдать оружие руководителю стрельб (инструктору).
3. Не производить никаких действий с оружием и удерживая его в направлении мишени, доложить руководителю стрельб (инструктору) о задержке и действовать по его команде.
5.19. Как следует производить перезарядку служебного (гладкоствольного длинноствольного) ружья с помповым механизмом? (6 разряд)
1. Быстрым движением цевья назад, и не задерживая в заднем положении, быстрым вперед.
2. Медленно назад и быстро вперед.
3. Быстро назад и медленно вперед.
5.20. К основным частям огнестрельного оружия относятся:
1.Ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
2.Ствол, затворная рама, крышка ствольной коробки, приклад, рукоятка.
3.Ствол, магазин, барабан, рамка, ствольная коробка, патрон.
5.21. Безопасное использование оружия предполагает в период непосредственного применения:
1. Держать указательный палец вдоль спусковой скобы, переставляя его на спусковой крючок только перед выстрелом.
2. Держать указательный палец всегда на спусковом крючке.
3. Удерживая пистолет двумя руками, всегда держать указательные пальцы (один на другом) на спусковом крючке.
5.22. Безопасное использование оружия предполагает в период непосредственного применения:
1. Не отвлекаться на расчет траектории выстрела (в части исключения вреда посторонним лицам и/или вреда их имуществу).
2. Обязательно рассчитывать траекторию выстрела для исключения вреда посторонним лицам, а по возможности и их имуществу.
3. Обязательно рассчитывать траекторию выстрела для исключения вреда посторонним лицам.
5.23. Безопасное использование оружия предполагает в период непосредственного применения:
1. Ни при каких обстоятельствах не ставить оружие на предохранитель.
2. Не ставить оружие на предохранитель после досылки патрона в патронник, даже если оружие не применяется сразу после досылки патрона.
3. Ставить оружие на предохранитель после досылки патрона в патронник, если оружие не применяется сразу после досылки патрона.
5.24. Безопасное использование оружия предполагает в период непосредственного применения:
1. Обязательный контроль направления ствола оружия при досылке патрона в патронник для исключения возможного вреда посторонним лицам.
2. Не отвлекаться на контроль направления ствола оружия при досылке патрона в патронник.
3. Контролировать направления ствола оружия при досылке патрона в патронник только в ситуациях близости несовершеннолетних или ценного имущества.
5.25. При стрельбе в тире в противошумовых наушниках или защитных очках действуют следующие правила:
1. Следует закрепить их во избежание падения во время стрельбы.
2. Запрещается надевать, поправлять и снимать их с оружием в руках.
3. Разрешается надевать, поправлять и снимать их с оружием в руках.
5.26. При необходимости перемещения по тиру или стрельбищу (осмотр мишеней и т.п.) в соответствии с мерами по обеспечению безопасности оружие должно находиться:
1. Непосредственно в руках стрелка.
2. В кобуре стрелка или на столике стрелка — в разряженном или поставленном на предохранитель виде.
3. Какие-либо правила на этот счет отсутствуют.
5.27. Безопасное использование оружия при его ношении предполагает передачу оружия лицу, уполномоченному на его проверку:
1. С патроном в патроннике и присоединенным магазином.
2. С отсоединенным магазином и после проверки факта отсутствия патрона в патроннике.
3. В том состоянии, которого потребовал проверяющий.
5.28. Для эффективного поражения цели предполагается ведение огня (в зависимости от дистанции):
1. На дистанции, не превышающей рекомендуемую для данного оружия.
2. На любой дистанции (в том числе и превышающей рекомендуемую для данного оружия).
3. На дистанции, не превышающей максимальную дальность полета пули из данного оружия.
5.29. По своему назначению шептало пистолета служит:
1.Для возвращения спускового крючка в крайнее переднее положение.
2. Для удержания курка на боевом и предохранительном взводе.
3. Для приведения в действие курка, рычага взвода и спусковой тяги.
5.30. Согласно рекомендациям предприятий-производителей, не следует применять аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми веществами:
1. Во время дождя или в сырую погоду.
2. При встречном ветре, а также в замкнутом пространстве (подъездах, лифтах, транспортных средствах и т.п.).
3. При температуре окружающего воздуха ниже 0ºС.
5.31. Меры безопасности при проведении на стрелковых объектах специальных упражнений (связанных с поворотами, разворотами, кувырками, перекатами и т.п.) предполагают:
1. Обязательное применение оружия, предназначенного для подразделений специального назначения.
2. Нахождение оружия на предохранителе вплоть до момента открытия огня, направление оружия и производство выстрелов только по мишеням, установленным перед пулеприемником (пулеприемниками).
3. Надежное удержание оружия при передвижениях, без каких-либо дополнительных требований.
5.32. Как определяется термин «длинноствольное оружие» в соответствии с действующим государственным стандартом? (6 разряд)
1. Оружие с длиной ствола (стволов) более 300 мм и общей длиной более 600 мм.
2. Оружие с длиной ствола (стволов) более 200 мм и общей длиной более 400 мм.
3. Оружие с длиной ствола (стволов) более 150 мм и общей длиной более 300 мм.
5.33. Неполная разборка пистолета, для пистолетов по конструкции сходных с пистолетом ИЖ-71 (МР-71), производится в следующем порядке:
1. Отделить затвор, отвинтить винт рукоятки, отделить рукоятку от рамки, снять возвратную пружину.
2. Выключить предохранитель, отвести спусковую скобу вниз и влево, отделить затвор от рамки, поставить спусковую скобу на место, снять со ствола возвратную пружину.
3. Извлечь магазин из основания рукоятки, выключить предохранитель, убедится в отсутствии патрона в патроннике, отвести спусковую скобу вниз и влево, отделить затвор от рамки, поставить спусковую скобу на место, снять со ствола возвратную пружину.
5.34. По своему назначению выбрасыватель пистолета служит:
1. Для отвода неизрасходованной части пороховых газов.
2. Для удержания гильзы (патрона) в чашечке затвора до встречи с отражателем.
3. Для извлечения магазина из рукоятки пистолета.
5.35. По своему назначению боевая пружина пистолета служит:
1. Для досылания патрона в патронник.
2. Для возвращения затвора в крайнее переднее положение после выстрела.
3. Для приведения в действие курка, рычага взвода и спусковой тяги.
5.36. По своему назначению возвратная пружина пистолета служит:
1. Для возвращения спускового крючка в крайнее переднее положение.
2. Для возвращения затвора в крайнее переднее положение после выстрела.
3. Для приведения в действие курка, рычага взвода и спусковой тяги.
5.37. По своему назначению курок пистолета служит:
1. Для нанесения удара по ударнику.
2. Для приведения в действие спусковой тяги с рычагом взвода.
3. Для нанесения удара по капсюлю гильзы.
5.38. По своему назначению затвор пистолета служит:
1. Для подачи патрона из магазина в патронник, фиксации ствола при выстреле, отвода неизрасходованных пороховых газов и извлечения гильзы после выстрела, для постановки курка на предохранительный взвод.
2. Для соединения всех частей пистолета.
3. Для подачи патрона из магазина в патронник, запирания канала ствола при выстреле, удержания гильзы (извлечения патрона) и постановки курка на боевой взвод.
5.39. Начальной скоростью пули называется:
1. Скорость движения пули при прохождении дульного среза ствола.
2. Скорость движения пули при вхождении в ствол из патронника (каморы барабана).
3. Скорость движения пули на расстоянии одного метра от дульного среза ствола.
5.40. Линией прицеливания называется:
1. Линия, проходящая от центра ствола в точку прицеливания.
2. Прямая линия, проходящая от глаза стрелка через середину прорези прицела (на уровне с ее краями) и вершину мушки в точку прицеливания.
3. Линия, описываемая центром тяжести пули в полете.
5.41. Прямым выстрелом называется:
1. Выстрел, при котором траектория полета пули поднимается над линией прицеливания выше цели не более, чем на одной трети своего протяжения.
2. Выстрел, при котором ствол оружия и линия плеч стрелка составляют прямой угол.
3. Выстрел, при котором траектория полета пули не поднимается над линией прицеливания выше цели на всем своем протяжении.
5.42. Траекторией полета пули называется:
1. Кривая линия, описываемая центром тяжести пули в полете.
2. Прямая линия, проходящая от глаза стрелка через середину прорези прицела (на уровне с ее краями) и вершину мушки в точку прицеливания.
3. Прямая линия от центра ствола до точки попадания.
5.43. Емкость магазина пистолета служебного ПКСК составляет (6 разряд):
1. 5 патронов.
2. 8 патронов.
3. 10 патронов.
5.44. Емкость магазина служебного пистолета ОЦ-21С составляет (6 разряд):
1. 5 патронов.
2. 8 патронов.
3. 10 патронов.
5.45. Емкость магазина служебного пистолета П-96С составляет (6 разряд):
1. 5 патронов.
2. 8 патронов.
3. 10 патронов.
5.46. Чистка и смазка оружия (пистолетов, револьверов, ружей и карабинов), находящегося без употребления, производится:
1. Ежедневно.
2. Не реже одного раза в неделю.
3. Не реже одного раза в месяц.
5.47. Чистка и смазка оружия (пистолетов, револьверов, ружей и карабинов) после стрельбы производится:
1. Однократно, по возвращении со стрельбы.
2. Немедленно по окончании стрельбы (частично), по возвращении со стрельбы (окончательно).
3. Немедленно по окончании стрельбы (частично), по возвращении со стрельбы (окончательно), в последующие 3-4 дня ежедневно.
5.48. Чистка и смазка оружия (пистолетов, револьверов, ружей и карабинов), внесенного с мороза в теплое помещение:
1. Производится после того, как оружие «отпотеет» (появятся капли влаги) и влага высохнет.
2. Производится, не дожидаясь, пока оружие начнет «отпотевать» (оружие сразу протирается насухо; начинается его чистка).
3. Производится, когда оружие «отпотеет» — появятся капли влаги (после этого сразу протирается насухо; начинается его чистка).
5.49. Тактика действий при наличии на траектории стрельбы третьих лиц, не участвующих в нападении:
1. Обороняющийся, сам оставаясь в неподвижности, ожидает изменения ситуации (подавая третьим лицам соответствующие команды голосом).
2. Обороняющийся перемещается в направлении (влево, вправо, вниз или вверх), обеспечивающем безопасную для третьих лиц траекторию выстрела.
3. Обороняющийся не отвлекается на действия, направленные на обеспечение безопасности третьих лиц.
5.50. Смазку оружия положено производить:
1. Одновременно с чисткой.
2. По истечении 10 минут после чистки.
3. Немедленно после чистки.
5.51. При эксплуатации электрошоковых устройств (ЭШУ) необходимо:
1. Избегать контакта рабочих электродов в области низа живота, поясницы и ягодиц объекта воздействия.
2. Избегать контакта рабочих электродов в области сердца, головы, шеи и солнечного сплетения объекта воздействия.
3. Еженедельно зачищать рабочие электроды наждачной бумагой.
5.52. Действия с пистолетом при получении стрелком в тире (на стрельбище) команды «Оружие – к осмотру»:
1. Извлечь магазин, предъявить оружие к осмотру (в положении «на затворной задержке») с приложенным сбоку (под большой палец правой руки) магазином. После осмотра оружия руководителем стрельбы (по команде «осмотрено») поставить оружие на предохранитель; магазин вставить в основание рукоятки, пистолет вложить в кобуру.
2. Извлечь магазин, предъявить оружие к осмотру (в положении «на затворной задержке») с приложенным сбоку (под большой палец правой руки) магазином. После осмотра оружия руководителем стрельбы (по команде «осмотрено») снять с затворной задержки, произвести контрольный спуск курка, поставить оружие на предохранитель; магазин вставить в основание рукоятки, пистолет вложить в кобуру.
3. Извлечь магазин, предъявить оружие к осмотру (в положении «на затворной задержке») с приложенным сбоку (под большой палец правой руки) магазином. После осмотра оружия руководителем стрельбы (по команде «осмотрено») снять с затворной задержки, произвести контрольный спуск курка, поставить оружие на предохранитель.
5.53. Самостоятельное снаряжение патронов к огнестрельному оружию, используемому в частной охранной деятельности:
1. Не предусмотрено действующим законодательством.
2. Предусмотрено действующим законодательством в случае, если названное оружие относится к огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию отечественного производства.
3. Предусмотрено действующим законодательством для всех его видов и типов.
5.54. Действия по временному прекращению стрельбы в тире, на стрельбище и при исполнении служебных обязанностей охранника:
1. Прекратить нажим на хвост спускового крючка; извлечь магазин, произвести контрольный спуск курка (в условиях безопасности по направлению возможного выстрела), включить предохранитель (если таковой имеется).
2. Прекратить нажим на хвост спускового крючка; включить предохранитель (если таковой имеется); при необходимости – перезарядить оружие.
3. Прекратить нажим на хвост спускового крючка; извлечь магазин, произвести контрольный спуск курка (в условиях безопасности по направлению возможного выстрела).
5.55. Для временного прекращения стрельбы в тире (на стрельбище) подается команда:
1. «Оружие к осмотру».
2. «Разряжай».
3. «Стой» (при стрельбе в движении — «Прекратить огонь»).
5.56. Для полного прекращения стрельбы в тире (на стрельбище) подается команда:
1. «Оружие к осмотру».
2. «Разряжай».
3. «Стой» (при стрельбе в движении — «Прекратить огонь»).
5.57. Контрольный спуск курка оружия (в тире, на стрельбище, после его применения при исполнении служебных обязанностей) производится:
1. После осмотра оружия руководителем стрельбы (вышестоящим начальником, иным уполномоченным лицом).
2. После разряжания оружия (до процедуры его осмотра).
3. Сразу после временного прекращения стрельбы.
5.58. При выполнении команды «Заряжай», согласно понятию о заряжании стрелкового оружия, установленному действующим государственным стандартом (с учетом требований безопасности на стрелковых объектах):
1. Пистолет направляется дульной частью в сторону мишени, снаряженный магазин вставляется в основание рукоятки пистолета (если по условиям упражнения уже не был присоединен), патрон в патронник не досылается, стрелок производит доклад о готовности «Иванов к стрельбе готов».
2. Пистолет направляется дульной частью в сторону мишени, снаряженный магазин вставляется в основание рукоятки пистолета (если по условиям упражнения уже не был присоединен), пистолет снимается с предохранителя (предохранитель выключается), патрон досылается в патронник, пистолет ставится на предохранитель (предохранитель включается), стрелок производит доклад о готовности «Иванов к стрельбе готов».
3. Пистолет удерживается дульной частью в произвольном направлении, снаряженный магазин вставляется в основание рукоятки пистолета (если по условиям упражнения уже не был присоединен), пистолет снимается с предохранителя (предохранитель выключается), патрон досылается в патронник, пистолет ставится на предохранитель (предохранитель включается), стрелок производит доклад о готовности «Иванов к стрельбе готов».
5.59. Действия стрелка по полному прекращению стрельбы в тире (на стрельбище):
1. Прекратить нажим на хвост спускового крючка, включить предохранитель (если таковой имеется), разрядить оружие (согласно правилам, установленным для данного оружия), далее произвести контрольный спуск курка (в условиях безопасности по направлению возможного выстрела).
2. Прекратить нажим на хвост спускового крючка; включить предохранитель (если таковой имеется).
3. Прекратить нажим на хвост спускового крючка, включить предохранитель (если таковой имеется), разрядить оружие (согласно правилам, установленным для данного оружия); далее действовать по команде «Оружие – к осмотру».
5.60. Действия с оружием по завершении его применения частным охранником при исполнении служебных обязанностей (до прибытия правоохранительных органов):
1. Прекратить нажим на хвост спускового крючка, не разряжая оружие и не ставя оружие на предохранитель, дождаться указаний вышестоящего начальника или представителей правоохранительных органов.
2. Прекратить нажим на хвост спускового крючка, разрядить оружие, включить предохранитель (если таковой имеется), убрать оружие в кобуру (для тех видов оружия, ношение которых осуществляется в кобуре).
3. Прекратить нажим на хвост спускового крючка, не разряжая оружие, включить предохранитель (если таковой имеется), убрать оружие в кобуру (для тех видов оружия, ношение которых осуществляется в кобуре).
Вопросы по противодействию терроризму (1)
6.1. В чем состоит особенность действий охранника 6 разряда в ходе противодействия террористическим угрозам?
1. В связи с возможным наличием у охранника служебного и/или гражданского оружия, а также специальных средств, необходимо дополнительно прогнозировать эффективность, а также возможные положительные и отрицательные последствия от их применения, учитывая опасность террористической угрозы.
2. В связи с возможным наличием у охранника служебного и/или гражданского оружия, а также специальных средств, необходимо понимать, что в ситуации противодействия террористическим угрозам их применять категорически запрещается.
3. Каких-либо особенностей действий для охранника 6 разряда в ходе противодействия террористическим угрозам не усматривается.
Квалификационный экзамен и переаттестация охранников
Сотрудники любой частной охранной организации в обязательном порядке должны сдавать квалификационный экзамен и проходить переаттестацию, что способствует уменьшению случаев профнепригодности.
Порядок проведения квалификационного экзамена
Проведение экзаменов по присвоению квалификационного разряда состоит из следующих этапов:
Руководителем охраной организации подаётся заявление, в котором необходимо указать следующие данные:
Количество сотрудников направляемых на тестирование.
Персональные данные работников направленных на тестирование.
Указать разряд, на которые претендуют сотрудники.
Контактные данные работников.
К заявлению необходимо приложить копии документов работников. Готовое заявление передаётся на подтверждение в ОЛРР.
Прибывшие работники охраной организации для сдачи квалификационного теста должны предъявить следующие документы:
Заявление на прохождение экзамена.
Удостоверение личности.
Копию справки о прохождении медицинского осмотра.
Копия документа, подтверждающего прохождение курсов частного охранника.
После предоставления необходимых данных производится регистрация работников. В процессе, которой делается фотоснимок, после чего сотрудник допускается до сдачи экзамена.
Экзаменационное тестирование определяет уровень теоретических знаний и практических навыков.
По результатам тестирование работникам, сдавшим экзамен, выдаётся документ о присвоении квалификации.
Подтверждение квалификации охранника
Для подтверждения квалификации охранника необходимо сдать экзамен. Сдача экзамена может производиться в двух местах:
По месту прописки самого сотрудника.
По месту регистрации охранного предприятия, в котором работает охранник.
Подавать документы для прохождения тестирования на подтверждение квалификации можно в следующие места:
В комиссию ГУ МВД по тестированию квалификационных экзаменов.
Образовательную организацию на базе, которой производится приём квалификационного тестирования.
Подавать заявление на подтверждение квалификации могут граждане РФ, которые:
Имеют документ, подтверждающий прохождение полного обучающего курса частных охранников.
Обладатели четвёртого или пятого разряда, желающие получить более высокий квалификационный разряд.
Входят в руководительский состав частных охранных предприятий.
Тестовая комиссия имеет право отказать в приёме документов, в случае если они неправильно заполнены или претендент не соответствует вышеописанным требованиям.
Получить подтверждение квалификации охранника могут сотрудники, имеющие следующие разряды:
Обладатели четвертого разряда могу сдавать экзамен только на квалификацию четвертого разряда.
Обладатели пятого разряда могут сдавать экзамен на квалификацию 4 и 5 разряда (на своё усмотрение).
Обладатели шестого разряда могут сдавать экзамен на квалификацию 4, 5 и 6-й разряд (на своё усмотрение).
В зависимости от результатов сотруднику выдаётся документ, подтверждающий квалификацию разряда.
Переаттестация охранников
Для сотрудников охранных организаций предусмотрены три вида переаттестации:
Первичная.
Плановая.
Повторная.
Первичная аттестация производится сразу же после окончания подготовительных курсов частных охранников для присвоения соответствующего разряда.
Повторная аттестация производится, в случае если не были сданы предыдущие после повторного прохождения курсов частного охранника.
Согласно законодательству РФ о труде переаттестация охранников производится за счёт работодателя.
Плановая аттестация производится один раз в год после прохождения первичного экзамена и получения свидетельства.
Изменения в прохождении плановой периодической проверки частными охранниками
Приказ МВД России от 17.03.2015 № 342 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 июня 2012 г. № 647 «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», который вступает в действие 23 мая 2015 года.
Приказ существенно изменяет сроки и порядок прохождения периодических проверок частных охранников:
— уточнен порядок согласования места прохождения периодической проверки;
— определен срок прохождения первичных проверок: в течении месяца после назначения на должность;
— все частные охранники и другие категории работников без исключения проходят плановые проверки один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;
— при положительном результате сдачи теоретической части периодической проверки и отрицательной сдаче ее практической части повторная периодическая проверка проводиться только в отношении практической части. При этом положительный результат сдачи теоретической части периодической проверки действителен в течение 6 месяцев;
— допускается совмещение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена по завершению профессионального обучения по программе повышения квалификации с прохождением периодической проверки; — отменены нормы положенности оружия и патронов для образовательных организаций при проведении периодических проверок;
— в отношении работников, не прошедших плановую периодическую проверку, последствия остаются прежними: в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей;
— в отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, руководителю соответствующей организации направляется предписание о сдаче личной карточки охранника, запрете выдачи огнестрельного оружия и (или) специальных средств;
— изменены типовые упражнения при сдаче практической части проверки с огнестрельным оружием и специальными средствами;
— в практической части проверки появилось длинноствольное и травматическое оружие.
Выделим основные изменения, внесенные данным нормативно-правовым актом:
1. Все категории охранников (4,5 и 6 разряды) проходят периодическую проверку один раз в год;
2. Изменены практические упражнения для 4 разряда (убраны упражнения по использованию бронижелетов и шлемов защитных);
3. Юридически закреплено практическое упражнение по стрельбе из гражданского огнестрельного оружия ограниченного
поражения отечественного производства (для 5 и 6 разрядов);
4. Изменены условия выполнения упражнений практических стрельб для 6 разряда, в том числе второе упражение должно выполняться теперь из служебного гладкоствольного длинноствольного оружия.
Так же приказ существенно изменяет сроки и порядок прохождения периодических проверок частных охранников:
— уточнен порядок согласования места прохождения периодической проверки;
— определен срок прохождения первичных проверок: в течении месяца после назначения на должность;
— при положительном результате сдачи теоретической части периодической проверки и отрицательной сдаче ее практической части повторная периодическая проверка проводиться только в отношении практической части. При этом положительный результат сдачи теоретической части периодической проверки действителен в течение 6 месяцев;
— допускается совмещение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена по завершению профессионального обучения по программе повышения квалификации с прохождением периодической проверки;
— в отношении работников, не прошедших плановую периодическую проверку, последствия остаются прежними: в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей;
— в отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, руководителю соответствующей организации направляется предписание о сдаче личной карточки охранника, запрете выдачи огнестрельного оружия и (или) специальных средств;
— изменены типовые упражнения при сдаче практической части проверки с огнестрельным оружием и специальными средствами;
Читайте также:
- У меня удостоверение частного охранника 5 разряда,
- Имеют ли право отказать о сдаче в экзамене по 4 разряду?
- Нужно ли мне заново обучаться на курсах повышении квалификации или достаточно сдать квалификационный экзамен на 5 разряд.
- У меня было удостоверение частного охранника 6 разряда. Подошел срок продления. Можно ли при этом поменять разряд на 4?
- Вопрос: Нужно ли мне заново проходить полный курс обучения (на 4 разряд это 98 часов) или достаточно сдать квалификационный экзамен?
- Что мне теперь нужно сделать для присвоения 6 го разряда?
- Почему работодатель оформляет охранника 4 разряда, как охранник в приказе, не указывая его разряд? Это законно?
- Когда я должен подтверждать квалификацию по 4 разряду в следующий раз?
- Надо ли мне заново подтвердить категорию или здавать какие-либо экзамены и платить деньги.
- Правомерно ли их действия.
Для такого экзамена дается всего три ошибки.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Похожие вопросы
У меня удостоверение частного охранника 5 разряда,
У меня удостоверение частного охранника 5 разряда, могу ли я сдать переодическую проверку на 4 разряд и работать по 4 разряду, или нужно именно на 5 сдавать?
Роман, нужно именно по 5-му. Периодическая проверка частных охранников производится именно на соответствие квалификации (разряду), указанному в удостоверении частного охранника. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 11.06.2021) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Статья 11.1. Правовой статус частного охранника. Приказ № 387 от 25.11.2019 г. «Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» (Зарегистрирован 24.01.2020 № 57271).
Позвонить
WhatsApp
Вам помог ответ?ДаНет
Имеют ли право отказать о сдаче в экзамене по 4 разряду?
У меня удостоверение и квалификация 6 разряда охранника, я работаю без оружия, всегда сдавала переодическую проверку по 4 разряду. А в 20 году всем приходит отказ о сдаче по 4 разряду у кого присвоен 6 разряд. Имеют ли право отказать о сдаче в экзамене по 4 разряду? И как можно понизить разряд с 6 го на 4 й?
Здравствуйте. Отказ не может быть не мотивирован, то есть должно быть указано, на каком основании отказано. Как мне видится, отказ мог быть только в одном случае (если не учитывать формальные основания, указанные в Приказе Росгвардии от 25.11.2019 N 387) — у Вас в трудовом договоре, приказе о приеме, трудовой книжке указано, что Вы приняты на должность (по профессии) «охранник 6 разряда». В таком случае Вы и ПП должны проходить по 6-му разряду. Если Вы приняты охранником 4-го разряда, то отказать Вам не имеют права, так как Ваша должность не требует навыков по 6-му разряду.
«Понизить разряд» можно только одним способом — отказаться от статуса частного охранника (аннулировать удостоверение), потом пройти заново обучение по 4-му разряду и «корочку» об обучении по 6-му разряду не показывать. Это как с высшим образованием. Если Вы устраиваетесь по должности, на которую достаточно среднего образования, Вы можете или диплом вуза принести, или аттестат об окончании школы. В последнем случае работодатель не узнает, что у Вас есть высшее образование.
Позвонить
WhatsApp
Вам помог ответ?ДаНет
У меня удостоверение частного охранника 5 го разряда, недавно повышал квалификацию для продления удостоверения. Хочу сделать 6 й разряд, а свидетельство я получал в 2009 году и тогда не указывали разряд. Что мне теперь нужно сделать для присвоения 6 го разряда?
Обратитесь в ЛРР, получите исчерпывающую информацию.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Когда я должен подтверждать квалификацию по 4 разряду в следующий раз?
Имею удостоверение частного охранника, свидетельство о присвоении квалификации частного охранника 4 разряда, подтверждённые в 2014 году. Когда я должен подтверждать квалификацию по 4 разряду в следующий раз?
Здравствуйте. Если в договоре не оговорен срок подтверждения квалификации- то нужно будет это делать через год.
Позвонить
Вам помог ответ?ДаНет
Надо ли мне заново подтвердить категорию или здавать какие-либо экзамены и платить деньги.
У меня лицензия 6-го разряда частного охранника, просрочена уже два месяца. Сейчас хочу устроится по 4-му разряду. Надо ли мне заново подтвердить категорию или здавать какие-либо экзамены и платить деньги.
В соответствии с п. 11 ст. 11.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе соответствующие документы. Продление срока действия удостоверения осуществляется в срок, предусмотренный для его выдачи. В случае, если срок действия удостоверения окончен, а гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению, должностным лицом подразделения ОВД может быть принято решение об аннулировании удостоверения частного охранника.
Вам помог ответ?ДаНет
Правомерно ли их действия.
Вопрос такой. В 2005 году я прошёл обучение на должность частного охранника, где разряд ещё не указывался, о чем имеется свидетельство. В 2016 году сдал квалификационный экзамен на 6 разряд. Самостоятельно, без обучения. Получил удостоверение частного охранника нового образца и карточку о присвоении 6 разряда. В Чопе требуют свидельство об обучении за 2016 год, но я просто пришёл с дипломом за 2005 год и сдал экзамен на 6 разряд. Это свидетельство мне не выдавали, а сразу получил новое удостоверение частного охранника. Правомерно ли их действия. И что мне делать.?
Извините Уважаемый! Но вы пятый или шестой раз, задаете один и тот же вопрос. Зачем?
Вам же дали ответы уже.
Вам помог ответ?ДаНет
Администратор печатает сообщение 
Согласно раздела 262а Единого тарифно-квалификационного справочника:
Охранник
Характеристика работ. Охрана помещений и территорий объектов. Охрана имущества, в том числе в процессе его транспортировки. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов персонала и посетителей на объектах. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, предоставляющих право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвращением пропусков. Осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных правилами пропускного и внутриобъектового режимов. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранно-пожарной сигнализации. Обеспечение защиты жизни и здоровья граждан. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Принятие мер к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность; основы уголовного, административного, трудового законодательства; методические и нормативные документы по осуществлению частной охранной деятельности; порядок действия при чрезвычайных ситуациях; правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; способы применения физической силы и специальных средств; порядок получения и систематизации информации; порядок ведения документации по охраняемым объектам; инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений; порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности.
Примечание: При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности — 4-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 5-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 6-й разряд.
Итак, Вы решили избрать для себя профессию сотрудника частной охраны. Для начала стоит знать, что Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает ряд требований и ограничений для граждан желающих стать частными охранниками, а именно: наличие профессиональной подготовки. Для того, чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью необходимо пройти обучение по специальности «частный охранник».
Подготовку частных охранников осуществляют, как правило, негосударственные образовательные учреждения, имеющие лицензию на право такого обучения. Подготовка частных охранников осуществляется по программам обучения на присвоение разряда 4-6 разряда: 4-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием специальных средств; 5-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием гражданского оружия самообороны (газовое, электрошоковое оружие и т.п.) и специальных средств; 6-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием служебного огнестрельного оружия, гражданского оружия самообороны и специальных средств. Соответственно, чем выше разряд, тем длительнее курс обучения и его стоимость, поэтому перед тем как заключить договор на обучение стоит взвесить все «за» и «против» в части того, что именно Вам необходимо.
В соответствие с законодательством РФ о частной детективной и охранной деятельности:
- Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации.
- Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».
- Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.
Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:
- не являющиеся гражданами Российской Федерации;
- не достигшие восемнадцати лет;
- признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
- имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
- которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
- не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника;
- в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;
- досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
- у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности», если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
- не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Удостоверение частного охранника
Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях, указанных в статье 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».
Удостоверение частного охранника аннулируется в случае:
- неоднократного привлечения в течение года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
- возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
- окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.
Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа внутренних дел. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, а также за переоформление и внесение изменений в удостоверение частного охранника уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В целях принятия оптимального решения и действий по приобретению правового статуса частного охранника Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области рекомендует гражданам:
Первое, пройдите медицинскую комиссию и получите заключение (справку) Формы 0-46.1;
Второе, определитесь — по программе какого квалификационного разряда частного охранника Вы будете обучаться и в дальнейшем работать в охранной организации.
При этом Вы можете исходить из следующего: законодательством Российской Федерации предусмотрены три квалификационных разряда частных охранников. Разница между ними заключается в том, с чем имеет право работать в охранной организации охранник: охранник 4 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка), охранник 5 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка) и оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); охранник 6 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка); оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); служебным огнестрельным оружием (это пистолеты, револьверы ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные).
Третье, выберите учебное заведение для прохождения курса обучения по программе подготовки частных охранников.
Что касается выбора Вами учебного заведения рекомендуем при его посещении обращать внимание на следующее:
- Убедитесь, что это образовательное учреждение имеет лицензию на ведение образовательной деятельности по нужному Вам профилю. Имейте в виду, что лицензия состоит из двух частей: самой лицензии и приложения к ней. На самой лицензии обратите внимание на дату окончания ее действия, а в приложении – на перечень программ подготовки и убедитесь, что это лицензия на обучение именно охранников по программам подготовки частных охранников 4, 5 и 6 разрядов, а не, к примеру, парикмахеров….Лицензию учебного заведения Вам обязаны представить по первому Вашему требованию. Если Вам Лицензию показывать не хотят или срок ее действия истек — здесь учиться не стоит даже на самых выгодных для Вас условиях.
- Пройдите по классам и ознакомьтесь с учебно-материальной базой. Если в аудиториях голые стены, только столы и стулья или, того хуже — «две табуретки на три слушателя» в классе, который по размеру меньше кухни в «хрущевке»- это не лучший вариант… И еще одно – сравните адрес, по которому находятся учебные классы этого образовательного учреждения с адресом, указанном в приложении к лицензии. Если эти адреса не совпадают или вообще не указаны – это серьезный повод задуматься.
- Если Вы планируете обучиться на 6-й разряд, поинтересуйтесь, есть ли в этом образовательном учреждении служебное оружие и вообще, как организована огневая подготовка и «из чего и где там стреляют» и стреляют ли слушатели вообще. Если «своего» оружия там нет и (или) на стрельбах Вам «дадут» выстрелить 3-5 патронов из огнестрельного оружия ограниченного поражения (травматического пистолета) и скажут, что этого достаточно, или, того хуже, скажут, что можно вообще не стрелять, а ограничиться «стрельбой из тренажера» и т.п. – наш совет — поищите другое НОУ, так как это – явный обман.
ВАЖНО! Помните, что согласно приказа МВД России от 13 апреля 2005 г. № 275 «Об утверждении норм обеспечения оружием и патронами к нему для органов и организаций, указанных в статье 12 Федерального закона «Об оружии», занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами» Вы в ходе обучения должны лично отстрелять НЕ МЕНЕЕ 43 (сорока трех) патронов из служебного короткоствольного оружия. Если Вам выделят меньшее количество – это «экономия» за Ваш счет.
И еще одна возможная «экономия» за Ваш счет. Вам могут выделить 43 патрона, но 10 из них определят для стрельб в ходе проведения Комиссией ГУ МВД России по Свердловской области квалификационного экзамена. Это, мягко говоря, лукавство. Правильный расчет патронов таков: 43 патрона Вы должны отстрелять в ходе обучения и дополнительно 10 патронов Вам должны выделить на стрельбы в ходе квалификационного экзамена. Вам могут возразить, что при объединении выпускного экзамена в НОУ с квалификационным экзаменом (такое возможно) можно выделить 10 из 43 патронов для сдачи квалификационного экзамена. Но имейте ввиду, что если в ходе стрельб на квалификационном экзамене Вы не выполните первое упражнение, то Вас не допустят к выполнению второго упражнения, и выходит, что Вы не выполнили программу обучения (в ходе обучения из положенных 43-х патронов фактически использовали только 39). В результате Вы, во-первых, не получите в образовательном учреждении свидетельство об обучении, так как не сдали выпускной экзамен, и, во-вторых, не сдадите квалификационный экзамен на 6 разряд. А у образовательного учреждения – прямая экономия. Даже если Вы после неудачных стрельб напишете заявление в Комиссию о присвоении Вам по итогам квалификационного экзамена 5-го разряда вместо 6-го и образовательное учреждение вернет стоимость не использованных 4-х патронов, то расчет опять не в Вашу пользу – Вы ведь оплатили обучение на 6 разряд. А разница в оплате за обучение между 5-м и 6-м разрядом существенная…
Физическая подготовка. Некоторые недобросовестные образовательные учреждения иногда «как-то забывают» об этом предмете. И тут есть прямой лукавый финансовый расчет – аренда спортивного зала достаточно дорогое для образовательных учреждений удовольствие. Поэтому, в ходе обучения занятия по физической подготовке проводятся чисто символически или не проводятся вообще. Наш совет — при выборе образовательного учреждения для обучения поинтересуйтесь, есть ли занятия по этому предмету и как они организованы.
И еще одно… Если Вам предложат пройти «ускоренный курс» например за 2 недели вместо 6-ти, или того больше — сдать сразу за весь курс экстерном или заплатить деньги и в течение 2-3 дней прийти за свидетельством – наш Вам совет – уходите сразу. Такие «варианты» грозят Вам ненужными проблемами в будущем (например, это 100 % гарантия несдачи Вами квалификационного экзамена).
Четвертое, получите свидетельство о прохождении курса обучения по программе подготовки частных охранников в том учебном заведении, в котором Вы обучились.
О «купленных свидетельствах» (покупать или не покупать?):
Некоторые граждане пытаются получить свидетельства об обучении и даже удостоверения частного охранника путем их покупки. Решаясь на такую «покупку» Вам надо иметь ввиду что: в настоящее время ведется всероссийская электронная база данных по выданным свидетельствам и удостоверениям. При предъявлении Вами такого «документа» в ходе проверки работниками подразделений лицензионно-разрешительной работы подлог неизбежно будет выявлен и Вы: потеряете деньги, потраченные на эту «покупку»; потеряете работу; материал будет направлен для проведения проверки на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа».
Пятое, сдача квалификационного экзамена комиссии ГУ МВД России по Свердловской области.
Прием квалификационного экзамена является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан Российской Федерации, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, определяющего сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном уровне, утвержденным приказом МВД России от 28.05.2012 № 543.
Цель сдачи Вами квалификационного экзамена: проверка полученных знаний и практических навыков и получение Вами свидетельства о присвоении квалификационного разряда.
Обратите внимание! Квалификационный экзамен принимает и присваивает разряд Комиссия ГУ МВД России по Свердловской области, а не образовательное учреждение, в котором Вы обучались или на базе которого Комиссия принимает экзамен.
Порядок сдачи квалификационного экзамена:
Вы можете сдавать экзамен:
- по месту Вашего жительства (регистрации, «прописки»);
- по месту регистрации охранной организации, в которой Вы работаете.
С ежемесячным графиком работы приема граждан и юридических лиц, а также работы Комиссии ГУ МВД России по Свердловской области по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, можно ознакомиться в образовательных учреждениях, территориальных подразделениях лицензионно-разрешительной работы по муниципальным образованиям Свердловской области, на информационном стенде в фойе 1 этажа ЦЛРР ГУ МВД России по Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крауля,79, а так же на официальном сайте ГУ МВД России по Свердловской области в сети интернет по адресу: 66. mvd. ru.
Официальный адрес Комиссии ГУ МВД России по Свердловской области: 620131, г. Екатеринбург, ул. Крауля,79.
Документы можно представить как в Комиссию ГУ МВД России по Свердловской области по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, так и в образовательное учреждение, на базе которого проводится прием квалификационного экзамена.
Заявителями являются граждане Российской Федерации:
- завершившие полный курс обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников;
- имеющие свидетельство о прохождении профессиональной подготовки по профессии частного охранника, но не сдававшие квалификационный экзамен;
- имеющие квалификацию частного охранника 4-го или 5-го разряда и претендующие на присвоение более высокой квалификации;
- являющиеся руководителями частной охранной организации.
Заявление о сдаче квалификационного экзамена либо выдаче (переоформлении) документа о присвоении квалификации частного охранника может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал с использованием электронной подписи.
Перечень необходимых документов, представляемых заявителем:
- Гражданин, не сдавший квалификационный экзамен в образовательном учреждении непосредственно по завершении обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников и желающий сдать квалификационный экзамен, представляет в Комиссию по месту жительства документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и заявление. К заявлению прилагается копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки частных охранников. Копия указанного свидетельства представляется вместе с подлинником.
- В случае если гражданин работает в качестве частного охранника, то его заявление о сдаче квалификационного экзамена может быть подано руководителем или уполномоченным представителем охранной организации в Комиссию по месту нахождения охранной организации с сопроводительным письмом. К заявлению прилагаются: копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки частного охранника; копия паспорта. Указанные документы представляются на каждого работника. Копия свидетельства представляется вместе с подлинником.
Основанием для отказа в приеме документов от заявителя является неверно оформленное заявление или отсутствие предусмотренных документов, о чем сообщается заявителю на приеме.
Граждане, имеющие свидетельство образовательного учреждения об обучении по программам:
- Охранников 4-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена только на 4-й разряд;
- Охранников 5-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена на 4-й или 5-й разряд (по своему выбору).
- Охранников 6-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена на 4-й, 5-й или 6-й разряд (по своему выбору).
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непрохождение гражданином обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников.
После проверки и приема Ваших документов Комиссия назначает Вам место, дату и время сдачи Квалификационного экзамена.
Гражданин, прибывший для сдачи квалификационного экзамена, представляет члену Комиссии паспорт и медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной приказом Минздрава России от 11 сентября 2000 г. N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия».
Лица, не представившие указанные документы, к сдаче экзамена не допускаются.
Проверка теоретических знаний осуществляется при помощи электронно-вычислительных машин либо путем письменного или устного опроса по экзаменационным билетам.
Требования к содержанию экзаменационных билетов установлены приказом МВД России от 15 августа 2011 г. № 940 «Об утверждении типовых требований к содержанию экзаменационных билетов квалификационного экзамена частных охранников».
Время проверки теоретических знаний составляет не более 15 минут на каждого экзаменуемого.
При положительной сдаче проверки теоретических знаний, в зависимости от получаемой квалификации частного охранника, лица, претендующие:
— На присвоение квалификации частного охранника 4-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств.
— На присвоение квалификации частного охранника 5-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств и гражданского оружия.
— На присвоение квалификации частного охранника 6-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комиссию экзаменационных листов, подписанных членами Комиссии, принимавшими экзамен.
В течение 5 дней со дня их поступления Комиссия принимает одно из решений:
- Присвоить гражданину соответствующую квалификацию частного охранника и выдать свидетельство о присвоении квалификации частного охранника.
- Направить гражданина, не прошедшего проверку теоретических знаний либо практических навыков, на повторную проверку и проинформировать его о месте и времени ее прохождения.
- Подтвердить квалификацию руководителя частной охранной организации.
По решению Комиссии в случае:
- Если претендент на получение квалификации частного охранника 6-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств либо специальных средств и гражданского оружия, но не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия, то по его заявлению о согласии присвоения квалификации частного охранника иного разряда, представленному в Комиссию сразу после проведения экзамена, ему может быть присвоена квалификация частного охранника 4-го или 5-го разряда соответственно.
- Если претендент на получение квалификации частный охранник 5-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств, но не прошел проверку практических навыков применения гражданского оружия, то по его заявлению о согласии присвоения квалификации частного охранника иного разряда, представленному в Комиссию сразу после экзамена, ему может быть присвоена квалификация частного охранника 4-го разряда.
Шестое, получение удостоверения частного охранника.
Получение удостоверения частного охранника является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника, утвержденным приказом МВД России от 29.09.2011 № 1039.
Для получения удостоверения частного охранника гражданин Российской Федерации лично представляет в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:
- заявление-анкету о выдаче удостоверения;
- 2 фотографии размером 4 x 6 см;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
- копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
- медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;
- квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
В случае, если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:
- письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;
- документы, указанные в предыдущем абзаце, на каждого работника;
- выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
- Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.
Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Основанием для отказа в приеме документов являются отсутствие в заявлении необходимых сведений или документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме. Документы возвращаются заявителю.
Важно! Органы внутренних дел проводят проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах.
Проверка осуществляется путем:
- собеседования с лицом, претендующим на получение удостоверения;
- направления запросов в информационные центры МВД о наличии судимости или факта предъявления обвинения претенденту на получение удостоверения в совершении преступления, а также совершения претендентом административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность;
- направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы, в том числе в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина;
- проведение иных проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги составляет для действий, связанных с:
- выдачей удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о выдаче удостоверения (отказа в выдаче) — двадцать рабочих дней (в случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней);
- продлением срока действия удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о продлении срока действия удостоверения либо отказе в продлении — двадцать рабочих дней;
- переоформлением удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия соответствующего решения — десять рабочих дней;
- выдачей дубликата удостоверения частного охранника — десять рабочих дней.
Время приема документов, предоставленных гражданином (представителем частной охранной организации), не более 15 минут.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению удостоверения частного охранника (его дубликата) являются: 1) наличие обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника; 2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.
В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.
Решение оформляется мотивированным заключением, в котором делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.
Указанное заключение выносится сотрудником подразделения по лицензионно-разрешительной работе и заверяется личной подписью сотрудника, а так же утверждается начальником подразделения органа внутренних дел или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в уведомлении гражданина обязательно делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.
Уведомление направляется по почте или вручается на личном приеме.
Удостоверение частного охранника, кроме случая добровольного отказа гражданина, аннулируется также при получении подразделением органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела информации о:
а) повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
б) отказа гражданина от гражданства Российской Федерации;
в) вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания;
д) выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
е) получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности;
ж) наличие судимости за совершение умышленного преступления;
з) окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению;
и) смерти гражданина.
При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки принимаются необходимые меры по его изъятию.
Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления.
Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке.
В случае принятия решения о невиновности гражданина изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.
Седьмое, получив удостоверение частного охранника, частный охранник имеет право на заключение трудового договора с охранной организацией, которая имеет лицензию на оказание охранных услуг.
Важно!
- Частный охранник не имеет права самостоятельно оказывать охранные услуги по договору с клиентом. Договор с клиентом заключается самой частной охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
- Гражданин, работающий в охранной организации в качестве охранника без наличия удостоверения, а также охранная организация, допустившая его к работе, могут быть привлечены к административной ответственности.
Восьмое, гражданин, имеющий удостоверение частного охранника, обязан проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Для проведения периодических проверок в ГУ МВД России по Свердловской области организована и действует Комиссия по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Периодические проверки проводятся Комиссией, как правило, на базе негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами.
Периодические проверки с использованием служебного и гражданского оружия проводятся Комиссией, как правило, на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников.
Комиссия проводит следующие периодические проверки:
- Первичные — в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств.
- Плановые — в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку:
— для охранников 6-го разряда один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;
— для охранников 5-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;
— для охранников 4-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;
— для остальных категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения, либо издания приказа о назначении на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение оружия или специальных средств.
- Повторные — назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками проверок, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 настоящего Положения.
Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии «частный охранник» засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки:
для охранников 6-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев;
для охранников 5-го или 4-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 23 месяцев.
Решение Комиссии о признании работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения, а для частных охранников 4 или 5 разряда — в течение 24 месяцев.
Периодическая проверка включает в себя:
- Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.
- Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений практических стрельб из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия и (или) упражнений практического применения специальных средств.
Для работников, подлежащих периодическим проверкам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, допускается совмещение данных проверок.
Проверка теоретических знаний работников осуществляется с использованием карточек опроса.
Для проверки теоретических знаний разрешается использование средств вычислительной техники.
Образцы типовых карточек опроса теоретических знаний при проведении периодических проверок, а также содержание в них вопросов и ответов устанавливаются Центральной комиссией МВД России.
В карточки опроса при совмещенной периодической проверке допускается одновременно включать вопросы по теоретическим знаниям оборота оружия всех разрешенных видов, а в случае одновременной проверки, связанной с пригодностью к применению оружия и специальных средств, — вопросы по теоретическим знаниям обращения указанных изделий.
Карточки опроса содержат:
- Для частного охранника 4-го разряда — 7 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
- Для частного охранника 5-го разряда — 9 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
- Для частного охранника 6-го разряда и работников юридических лиц с особыми уставными задачами — 10 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
При наличии двух и более ошибочных ответов работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.
К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.
Использование негосударственными образовательными учреждениями оружия и патронов при выполнении установленных упражнений осуществляется в соответствии с нормами их положенности, предназначенными для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
К проверке допускаются работники при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.
Работник, прибывший на периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и копию приглашения.
По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:
- Признать работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
- Признать работника не прошедшим периодическую проверку (при непрохождении проверки теоретических знаний, либо проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств, либо при неявке работника на проверку без уважительной причины) и направить его на повторную проверку.
- Признать работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств (при повторном непрохождении работником проверки либо повторной неявке работника на проверку).
По завершении периодической проверки работника членом Комиссии составляется акт о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств.
В отношении работников, не прошедших первичную или плановую периодическую проверку, в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
В отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением гражданского оружия и специальных средств, орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела направляет руководителю соответствующей организации предписание о запрете выдачи гражданского оружия и специальных средств указанным работникам.
Разрешение на хранение и ношение служебного или гражданского оружия при исполнении служебных обязанностей до момента прохождения работником повторной проверки либо до принятия решения о его аннулировании хранится в деле.
При несогласии с решением комиссии о результатах его периодической проверки работник может обратиться в установленном порядке в Центральную комиссию МВД России. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) Центральной комиссией МВД России может быть организована повторная периодическая проверка в порядке, установленном настоящим Положением.
Важно!
- Оружие, указанное в разрешении серии РСЛа, принадлежит МВД и только закреплено за охранником. Это означает, что охранник получает его только при заступлении на дежурство, хранит и носит только во время исполнения служебных обязанностей на охраняемом объекте и в обязательном порядке сдает его по окончании дежурства.
- Охранник не имеет права работать на объекте с оружием другой модели или имеющим другой номер, отличающийся от номера, указанного в разрешении.
- Разрешение не дает права на ношение оружия охранником во внеслужебное время
- Разрешение не дает права на приобретение охранником служебного оружия или оружия самообороны или охотничьего оружия в личное пользование.
- Разрешение РСЛа всегда находится у охранника при выполнении им служебных обязанностей.
Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области
ПРАВИЛА СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2017 N 883, от 20.06.2019 N 783)
1. Квалификационный экзамен (далее — экзамен) проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников (далее — образовательные организации).
2. В целях организации и проведения экзамена в образовательной организации создается экзаменационная комиссия (далее — комиссия), в состав которой в качестве ее членов включаются должностные лица образовательной организации, представители объединений работодателей в сфере охраны и безопасности, а также могут включаться ведущие педагогические и научные работники других образовательных организаций.
Порядок включения в состав комиссии членов комиссии устанавливается локальным актом образовательной организации.
Комиссию возглавляет руководитель образовательной организации или его заместитель.
3. К сдаче экзамена допускаются лица, прошедшие профессиональное обучение для работы в качестве частных охранников. Экзамен включает в себя проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств в рамках практической квалификационной работы и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов.
4. Проверка теоретических знаний осуществляется при помощи персональных электронно-вычислительных машин либо путем письменного или устного опроса по экзаменационным билетам, которые составляются в соответствии с основными программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников.
Форма проверки теоретических знаний устанавливается образовательными организациями с учетом возможностей их учебно-экзаменационной базы.
5. Проверка теоретических знаний осуществляется согласно основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников в зависимости от получаемой квалификации в соответствии с положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и (или) профессиональных стандартов по следующим основным дисциплинам:
а) правовая подготовка (в том числе по вопросам правового регулирования частной охранной деятельности, оборота специальных средств, гражданского и служебного оружия, а также уголовного, административного, трудового и иного законодательства Российской Федерации);
б) тактико-специальная подготовка;
в) использование специальных средств;
г) техническая подготовка;
д) оказание первой помощи;
е) огневая подготовка (при необходимости получения соответствующей квалификации);
ж) противодействие терроризму. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2019 N 783)
6. Содержание упражнений, используемых в практической квалификационной работе при проверке практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств, определяется с учетом требований, предъявляемых к частным охранникам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
7. Для граждан, не прошедших проверку теоретических знаний либо практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия, решением комиссии устанавливается время и место повторной проверки указанных знаний и навыков.
8. Результаты сдачи экзамена оформляются локальным актом образовательной организации.
9. По итогам экзамена не позднее 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения выдается документ о квалификации, в который включаются сведения о разряде (классе, категории), установленном по результатам профессионального обучения.
ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ОХРАННИКА
Приказ МВД России » 716 от 21 сентября вносит изменения в Приказ МВД России от 19.06.2006 г. » 447 (О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России).
Внести прилагаемые изменения в нормативные правовые акты МВД России по вопросам сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника.
Министр генерал армии Р. Нургалиев
Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России
1. В приказе МВД России от 19 июня 2006 г. № 447 [1]:
1.1. Название приказа изложить в следующей редакции:
«О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Инструкцию об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (приложение № 1).
1.2. Инструкцию по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника (приложение № 2).
1.3. Инструкцию по организации порядка выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформления в связи с продлением срока его действия, продления срока действия, внесения в него изменений, аннулирования и изъятия удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника (приложение № 3).».
1.3. Дополнить приложениями № 2 и № 3 следующего содержания:
Приложение № 2 от 19.06.2006 № 447
Инструкция по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника
1. Для организации приема квалификационного экзамена [2] при МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах [3] создаются экзаменационные комиссии [4]. Организационно-методическое обеспечение и контроль за их деятельностью осуществляется ДООП МВД России.
Комиссия организует и осуществляет прием экзаменов, принимает решение о присвоении соответствующей квалификации частного охранника, выдаче свидетельства (дубликата) о сдаче квалификационного экзамена, а также рассматривает и принимает решения по иным возникающим в связи с приемом квалификационного экзамена вопросам. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Состав комиссии и положение о ней утверждается приказом МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, ОВДРО.
Комиссию возглавляет, как правило, руководитель подразделения по лицензионно-разрешительной работе МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, ОВДРО. В состав комиссии входят должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности, имеющие высшее профессиональное образование и опыт работы в указанных подразделениях не менее трех лет. Численность комиссии определяется в соответствии с объемом решаемых ею задач.
В состав комиссии (по согласованию) могут включаться руководители образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку частных детективов и работников частных охранных организаций, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, объединений и организаций, работающих в области частной охранной и детективной (сыскной) деятельности, которые имеют опыт работы в данной сфере не менее пяти лет.
Периодичность заседаний, регламент работы и распределение обязанностей внутри комиссии должны обеспечивать эффективное выполнение возложенных на нее задач и устанавливается самостоятельно.
2. Экзамен проводится, как правило, на базе образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников (5].
При наличии условий по решению комиссии экзамен на охранника 4-го или 5-го разряда в отношении лиц, имеющих свидетельство о прохождении профессиональной подготовки, но не сдававших экзамен, а также повторный экзамен на охранника 4-го или 5-го разряд либо повторная проверка теоретических знаний на охранника 6-го разряда, может быть организована на базе иных организаций, в том числе в органах внутренних дел.
3. К сдаче экзамена допускаются лица:
завершившие полный курс обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников;
имеющие свидетельство о прохождении профессиональной подготовки по профессии частного охранника, полученное до 1 июля 2009 года, но не сдававшие экзамен;
имеющие квалификацию охранника 4-го или 5-го разряда и претендующие на ее повышение.
Гражданин, прибывающий для сдачи экзамена, представляет члену комиссии паспорт гражданина Российской Федерации и медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации [6].
Лица, не представившие указанные документы, к сдаче экзамена не допускаются.
4. Прием экзамена у лиц, заканчивающих обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, по решению комиссии может осуществляться одновременно с проведением выпускного (итогового) экзамена в образовательных учреждениях по завершении курса обучения.
4.1. Для организации приема экзамена руководитель образовательного учреждения не менее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты проведения экзамена подает в комиссию письменную заявку с указанием предполагаемого количества экзаменуемых лиц, даты и времени начала экзамена. Решение о согласовании даты и времени принимается комиссией в течение 5 рабочих дней.
4.2. Образовательное учреждение готовит список лиц, представляемых для сдачи квалификационного экзамена и экзаменационный лист на каждое экзаменуемое лицо (приложение № 1 к настоящей Инструкции).
5. Лица, имеющие свидетельства о прохождении профессиональной подготовки, полученные до 1 июля 2009 года, могут сдать экзамены по месту жительства либо по месту нахождения учетного дела охранной организации, в которой работают.
5.1. Гражданин, желающий сдать квалификационный экзамен, подает (направляет) в комиссию при органе внутренних дел по месту жительства заявление (приложение № 2 к настоящей Инструкции) и копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.
Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала.
5.2. В случае если гражданин работает в частной охранной организации, он может сдать экзамен по месту нахождения учетного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации, следующие документы:
а) заявление руководителя охранной организации с указанием лиц, желающих сдать экзамен;
б) документы, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящей Инструкции на каждого работника;
в) выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
5.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и назначает дату, время и место сдачи экзамена, о чем уведомляет заявителя.
По согласованию с учебным заведением, указанные лица могут включаться в группу экзаменуемых лиц, заканчивающих обучение, либо из них может быть сформирована отдельная группа. Гражданин, оплачивает прямые расходы образовательного учреждения, связанные с проверкой практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия.
6. Лица, имеющие квалификацию частного охранника, но претендующие на ее повышение сдают экзамен в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей Инструкции. Дополнительно к документам, указанным в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции, в комиссию представляется копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника.
7. Экзамен состоит из проверки теоретических знаний и проверки практических навыков применения для охранников 4-го разряда специальных средств, для охранников 5-го разряда специальных средств и гражданского оружия, для охранников 6-го разряда специальных средств, гражданского и служебного оружия в соответствии с пройденной гражданином программой подготовки охранника. Лица, имеющие свидетельства о прохождении профессиональной подготовки, сдают экзамен по программе, соответствующей уровню квалификации на который они претендуют.
Проверка практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия проводится в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими порядок проведения периодических проверок частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств1. Для претендентов на присвоение квалификации охранник 4-го разряда проводится проверка практических навыков применения специальных средств, охранник 5-го разряда — специальных средств и гражданского оружия, охранник 6-го разряда — специальных средств, гражданского и служебного оружия.
8. Для граждан, не прошедших проверку теоретических знаний либо практических навыков, предусматривается возможность их повторной сдачи. Время и место их повторной сдачи устанавливается комиссией.
9. Результаты сдачи экзамена оформляются экзаменационным листом, который подписывается членами комиссии, принимавшими экзамен, а так же представителями образовательного учреждения и стрелкового объекта, на базе которых проходили экзаменационные проверки.
Экзаменационный лист представляется в комиссию, которая в течение 5 рабочих дней принимает решение о присвоении гражданину квалификации частного охранника в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также выдаче соответствующего свидетельства (приложение № 3 к настоящей Инструкции).
По решению комиссии в случае, если претендент на получение квалификации охранник 6-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств или специальных средств и гражданского оружия, но не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия, по письменному заявлению, ему может быть присвоена квалификация охранник 4-го или 5-го разряда соответственно. Такое решение может быть принято в отношении претендента на получение квалификации охранника 5-го разряда.
Решение комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем и одним из членов комиссии. Экзаменационные листы и протоколы хранятся в органах внутренних дел в течение 10 лет.
10. Свидетельству о сдаче экзамена присваивается серия, соответствующая принятой в регионе серии регистрации транспортных средств и сквозной порядковый номер. Свидетельство подписывается председателем (заместителем председателя) комиссии и заверяется печатью комиссии либо органа внутренних дел, при котором она создана.
Комиссия ведет учет выданных свидетельств о присвоении квалификации охранника в порядке, предусмотренном для внутреннего делопроизводства.
Для сокращения документооборота могут использоваться электронные носители информации, содержащие сведения о результатах сдачи экзаменов.
Свидетельство выдается в течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения.
12. Решение комиссии о положительной сдаче экзамена засчитывается как прохождение гражданином периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Следующая периодическая проверка данных граждан проводится для охранников 6-го разряда через 1 год, 5-го разряда через 2 года, 4-го разряда перед продлением срока действия удостоверения частного охранника.
Приложение № 3 к приказу МВД России от 19.06.2006 № 447
Инструкция по организации порядка выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформления в связи с продлением срока его действия, внесения в него изменений, аннулирования и изъятия удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника
1. Удостоверение частного охранника [7] (приложение № 1 к настоящей Инструкции) выдается гражданину сроком на 5 лет в органе внутренних дел по месту его постоянной регистрации либо по месту нахождения учетного дела частной охранной организации, в которой он работает.
Удостоверение подписывается, как правило, руководителем подразделения, уполномоченного на осуществление действий по лицензированию в данной сфере деятельности МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД по административным округам ГУВД по г. Москве, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах]. Подпись скрепляется гербовой печатью для выдачи лицензий и разрешений. [8].
За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения), продления срока действия или внесение в него изменений, уплачивается пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Для получения удостоверения по месту постоянной регистрации гражданин лично представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:
а) заявление-анкету о выдаче удостоверения (приложение № 2 к настоящей Инструкции);
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
д) копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
е) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года [9];
ж) квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
3. В случае если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения учетного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:
а) заявление руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение;
б) документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей Инструкции на каждого работника;
в) выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.
Указанное подразделение органа внутренних дел вправе совершать действия по выдаче, продлению срока действия, выдаче дубликата, аннулированию и изъятию удостоверения, до момента увольнения гражданина из охранной организации.
4. Должностные лица подразделения органа внутренних дел проводят проверку правильности оформления предоставленных документов и принимают их по описи, копия которой с отметкой о дате их приема вручается заявителю.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в органе внутренних дел в течение суток.
5. В органе внутренних дел на каждого гражданина, претендующего на получение удостоверения, заводится учетное дело частного охранника, в котором концентрируются документы, послужившие основанием для выдачи или отказа в выдаче удостоверения, материалы проверки и иные документы, связанные с его деятельностью в качестве частного охранника.
6. Органы внутренних дел проводят проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении срока действия удостоверения.
Проверка осуществляется путем:
а) собеседования с лицом, претендующим на получение удостоверения;
б) направления запросов в информационные центры МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации о наличии судимости или факта предъявления обвинения претенденту на получение удостоверения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке), а также совершения претендентом административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, общественной порядок и общественную безопасность;
в) направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы, в том числе в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина.
г) проведение иных проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам изучения документов и проведенной проверки представленных документов орган внутренних дел принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении удостоверения в срок, не превышающий 20 дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.
Решение оформляется мотивированным заключением, в котором делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.
Указанное заключение выносится сотрудником подразделения по лицензионно-разрешительной работе либо лицом, исполняющим такие обязанности. В заключении делается запись «Полагал бы выдать удостоверение» либо «Полагал бы отказать в выдаче удостоверения», которая заверяется личной подписью сотрудника и утверждается начальником подразделения органа внутренних дел или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности.
7. В выдаче удостоверения может быть отказано гражданам:
а) не представившим документы, указанные в пунктах 2 или 3 настоящей Инструкции либо предоставившим документы, содержащие неполную или недостоверную информацию;
б) которые не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.1. В случае принятия решения об отказе в выдаче, гражданин уведомляется о принятом решении в течение 3-х рабочих дней. Указанное решение оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Если основанием для отказа являются результаты проведенной проверки, свидетельствующие о том, что допуск гражданина к осуществлению охранной деятельности может привести к возникновению угрозы общественной безопасности, а также связан с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, то соответствующее заключение утверждается уполномоченным руководителем органа внутренних дел.
Гражданин должен быть ознакомлен с указанным заключением.
Если заключение содержит информацию ограниченного доступа, то в ознакомлении с ним гражданину отказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в выдаче удостоверения, а также об отказе в ознакомлении гражданина с заключением может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Решение об отказе в выдаче удостоверения включается в учетное дело, которое в течение 5 дней направляется (передается) в подразделение органа внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина для хранения в течение 5 лет.
9. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющим соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет.
9.1. Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
а) заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения;
б) фотографию размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с момента выдачи которой прошло не более одного года;
д) копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;
е) квитанция об оплате госпошлины за переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения.
Продление срока действия удостоверения осуществляется в срок, предусмотренный для его выдачи.
9.2. Удостоверение не продлевается гражданам:
а) не представившим документы, указанные в подпункте 9.1 настоящей Инструкции, либо предоставившим документы, содержащие неполную или недостоверную информацию;
б) если в результате проведенной проверки, установлены факты, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.
В случае принятия органом внутренних дел решения об отказе в продлении срока действия удостоверения, гражданин уведомляется о принятом решении в течение 3-х рабочих дней. Решение оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения включается в учетное дело. В случае получения гражданином удостоверения в органе внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации, в течение 5 дней учетное дело направляется (передается) в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина для хранения в течение 5 лет.
10. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела частного охранника.
10.1. Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:
а) заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения;
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) квитанция об оплате госпошлины за выдачу дубликата удостоверения частного охранника;
д) копия свидетельства о присвоении квалификации охранника.
10.2. Дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 10.1 настоящей Инструкции, граждане, получающие дубликат удостоверения, в зависимости от причин его выдачи представляют:
- в случае утраты (хищения) удостоверения – справку об обращении в орган внутренних дел по данному факту;
- в случае если удостоверение пришло в негодность – удостоверение, пришедшее в негодность;
- в случае, когда документ, выданный гражданину, работавшему в качестве частного охранника до вступления в силу постановления Правительства, регламентирующего вопросы выдачи и продлении органами внутренних дел срока действия удостоверения частного охранника, пришел в негодность вследствие этого факта – данный документ;
- в случае перемены фамилии (имени, отчества) – справка из уполномоченных органов государственной регистрации, подтверждающая данные изменения.
10.3. Решение о предоставлении дубликата удостоверения принимается в течение 10 дней со дня подачи соответствующих документов.
В дубликате удостоверения, в графе «особые отметки» ставится штамп «Дубликат» и делается запись о причине выдачи дубликата, серия и номер удостоверения, подлежащего замене.
Срок действия удостоверения при этом не изменяется.
11. Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства, прохождением профессиональной подготовки и присвоением квалификации, в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела в течение 15 рабочих дней после получения документов, подтверждающих данные изменения, представляются следующие документы:
а) заявление с указанием причин внесения изменений в удостоверение;
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
в) удостоверение охранника;
г) документ, подтверждающий указанные изменения;
д) квитанция об оплате госпошлины.
В соответствующую графу удостоверения вносится запись, заверяемая подписью должностного лица, имеющего право подписи удостоверений и соответствующей печатью.
Изменения в удостоверение вносятся в течение 10 рабочих дней.
12. Удостоверение частного охранника аннулируется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение об аннулировании принимается должностным лицом подразделения органа внутренних дел.
Основанием для принятия решения об аннулировании является получение подразделением органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела информации о:
- повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность;
- изменении гражданства, либо получении второго гражданства;
- вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
- получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания;
- выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
- смерти гражданина.
Основанием для принятия решения об аннулировании удостоверения служит также:
- добровольный отказ гражданина от удостоверения;
- получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина;
- окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению.
13. При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника, органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки, принимаются необходимые меры по его изъятию.
Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления или не прохождения им повторной периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке, либо повторного прохождения им квалификационного экзамена.
В случае принятия решения о невиновности гражданина либо подтверждения его квалификации экзаменационной комиссией, изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.
По факту изъятия удостоверения составляется протокол с указанием причин изъятия, копия которого вручается гражданину.
14. Данные о выдаче, (отказе в выдаче), продлении срока действия, выдаче дубликата, аннулировании, а также изъятии удостоверения заносятся в банк данных автоматизированной информационно-поисковой системы «Оружие-МВД» в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
15. При получении уведомления об увольнении работника, получавшего удостоверение по месту нахождения учетного дела организации, дело в течение 30 рабочих дней направляется (передается) в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина.
Все дальнейшие действия, связанные с выдачей дубликата удостоверения, продлением срока действия удостоверения, внесением в него изменений и аннулированием, а так же ведением учетного дела частого охранника, совершаются органом внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина.
16. Орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации либо по месту постоянной регистрации частного охранника в случае привлечения его к административной ответственности, предъявления обвинения в совершении преступления, получения иной информации о фактах, которые могут послужить основанием для аннулирования удостоверения или его временного изъятия, незамедлительно уведомляет орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.
17. В случае принятия решения об аннулировании удостоверения органом внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации, после принятия необходимых мер по его изъятию, удостоверение подшивается в учетное дело, которое пересылается в подразделение органа внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина в течение 30 рабочих дней.
Приложение № 1
к Инструкции по организации порядка выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформления, в связи с продлением срока его действия, внесения в него изменений, аннулирования и изъятия удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника
Удостоверение частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса «В», серию, номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией, изготавливается централизованно и представляет собой книжку формата А6 (8,5 х 12,5 см) объемом 24 полосы (вместе с обложкой) с нумерацией каждой полосы (бумага специальная с водяными знаками).
Удостоверение содержит следующие сведения:
- 1. Наименование удостоверения, его номер, фото владельца 4х6 см. – стр. 1.
- 2. Фамилия, имя, отчество владельца – стр. 2.
- 3. Сведения о продлении срока действия удостоверения – стр. 3, 4.
- 4. Сведения о присвоенной квалификации – стр. 5.
- 5. Сведения о специальной подготовке – стр. 6, 7.
- 6. Место нахождения учетного дела – стр. 8-10.
- 7. Сведения о выдаче личной карточки охранника – стр. 11-19.
- 8. Раздел «Особые отметки» – стр. 20-22.
ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ОХРАННИКА
Приказ МВД России » 716 от 21 сентября вносит изменения в Приказ МВД России от 19.06.2006 г. » 447 (О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России).
Внести прилагаемые изменения в нормативные правовые акты МВД России по вопросам сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника.
Министр генерал армии Р. Нургалиев
Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России
1. В приказе МВД России от 19 июня 2006 г. № 447 [1]:
1.1. Название приказа изложить в следующей редакции:
«О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Инструкцию об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (приложение № 1).
1.2. Инструкцию по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника (приложение № 2).
1.3. Инструкцию по организации порядка выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформления в связи с продлением срока его действия, продления срока действия, внесения в него изменений, аннулирования и изъятия удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника (приложение № 3).».
1.3. Дополнить приложениями № 2 и № 3 следующего содержания:
Приложение № 2 от 19.06.2006 № 447
Инструкция по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника
1. Для организации приема квалификационного экзамена [2] при МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах [3] создаются экзаменационные комиссии [4]. Организационно-методическое обеспечение и контроль за их деятельностью осуществляется ДООП МВД России.
Комиссия организует и осуществляет прием экзаменов, принимает решение о присвоении соответствующей квалификации частного охранника, выдаче свидетельства (дубликата) о сдаче квалификационного экзамена, а также рассматривает и принимает решения по иным возникающим в связи с приемом квалификационного экзамена вопросам. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Состав комиссии и положение о ней утверждается приказом МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, ОВДРО.
Комиссию возглавляет, как правило, руководитель подразделения по лицензионно-разрешительной работе МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, ОВДРО. В состав комиссии входят должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности, имеющие высшее профессиональное образование и опыт работы в указанных подразделениях не менее трех лет. Численность комиссии определяется в соответствии с объемом решаемых ею задач.
В состав комиссии (по согласованию) могут включаться руководители образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку частных детективов и работников частных охранных организаций, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, объединений и организаций, работающих в области частной охранной и детективной (сыскной) деятельности, которые имеют опыт работы в данной сфере не менее пяти лет.
Периодичность заседаний, регламент работы и распределение обязанностей внутри комиссии должны обеспечивать эффективное выполнение возложенных на нее задач и устанавливается самостоятельно.
2. Экзамен проводится, как правило, на базе образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников (5].
При наличии условий по решению комиссии экзамен на охранника 4-го или 5-го разряда в отношении лиц, имеющих свидетельство о прохождении профессиональной подготовки, но не сдававших экзамен, а также повторный экзамен на охранника 4-го или 5-го разряд либо повторная проверка теоретических знаний на охранника 6-го разряда, может быть организована на базе иных организаций, в том числе в органах внутренних дел.
3. К сдаче экзамена допускаются лица:
завершившие полный курс обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников;
имеющие свидетельство о прохождении профессиональной подготовки по профессии частного охранника, полученное до 1 июля 2009 года, но не сдававшие экзамен;
имеющие квалификацию охранника 4-го или 5-го разряда и претендующие на ее повышение.
Гражданин, прибывающий для сдачи экзамена, представляет члену комиссии паспорт гражданина Российской Федерации и медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации [6].
Лица, не представившие указанные документы, к сдаче экзамена не допускаются.
4. Прием экзамена у лиц, заканчивающих обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, по решению комиссии может осуществляться одновременно с проведением выпускного (итогового) экзамена в образовательных учреждениях по завершении курса обучения.
4.1. Для организации приема экзамена руководитель образовательного учреждения не менее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты проведения экзамена подает в комиссию письменную заявку с указанием предполагаемого количества экзаменуемых лиц, даты и времени начала экзамена. Решение о согласовании даты и времени принимается комиссией в течение 5 рабочих дней.
4.2. Образовательное учреждение готовит список лиц, представляемых для сдачи квалификационного экзамена и экзаменационный лист на каждое экзаменуемое лицо (приложение № 1 к настоящей Инструкции).
5. Лица, имеющие свидетельства о прохождении профессиональной подготовки, полученные до 1 июля 2009 года, могут сдать экзамены по месту жительства либо по месту нахождения учетного дела охранной организации, в которой работают.
5.1. Гражданин, желающий сдать квалификационный экзамен, подает (направляет) в комиссию при органе внутренних дел по месту жительства заявление (приложение № 2 к настоящей Инструкции) и копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.
Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала.
5.2. В случае если гражданин работает в частной охранной организации, он может сдать экзамен по месту нахождения учетного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации, следующие документы:
а) заявление руководителя охранной организации с указанием лиц, желающих сдать экзамен;
б) документы, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящей Инструкции на каждого работника;
в) выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
5.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и назначает дату, время и место сдачи экзамена, о чем уведомляет заявителя.
По согласованию с учебным заведением, указанные лица могут включаться в группу экзаменуемых лиц, заканчивающих обучение, либо из них может быть сформирована отдельная группа. Гражданин, оплачивает прямые расходы образовательного учреждения, связанные с проверкой практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия.
6. Лица, имеющие квалификацию частного охранника, но претендующие на ее повышение сдают экзамен в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей Инструкции. Дополнительно к документам, указанным в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции, в комиссию представляется копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника.
7. Экзамен состоит из проверки теоретических знаний и проверки практических навыков применения для охранников 4-го разряда специальных средств, для охранников 5-го разряда специальных средств и гражданского оружия, для охранников 6-го разряда специальных средств, гражданского и служебного оружия в соответствии с пройденной гражданином программой подготовки охранника. Лица, имеющие свидетельства о прохождении профессиональной подготовки, сдают экзамен по программе, соответствующей уровню квалификации на который они претендуют.
Проверка практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия проводится в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими порядок проведения периодических проверок частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств1. Для претендентов на присвоение квалификации охранник 4-го разряда проводится проверка практических навыков применения специальных средств, охранник 5-го разряда — специальных средств и гражданского оружия, охранник 6-го разряда — специальных средств, гражданского и служебного оружия.
8. Для граждан, не прошедших проверку теоретических знаний либо практических навыков, предусматривается возможность их повторной сдачи. Время и место их повторной сдачи устанавливается комиссией.
9. Результаты сдачи экзамена оформляются экзаменационным листом, который подписывается членами комиссии, принимавшими экзамен, а так же представителями образовательного учреждения и стрелкового объекта, на базе которых проходили экзаменационные проверки.
Экзаменационный лист представляется в комиссию, которая в течение 5 рабочих дней принимает решение о присвоении гражданину квалификации частного охранника в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также выдаче соответствующего свидетельства (приложение № 3 к настоящей Инструкции).
По решению комиссии в случае, если претендент на получение квалификации охранник 6-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств или специальных средств и гражданского оружия, но не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия, по письменному заявлению, ему может быть присвоена квалификация охранник 4-го или 5-го разряда соответственно. Такое решение может быть принято в отношении претендента на получение квалификации охранника 5-го разряда.
Решение комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем и одним из членов комиссии. Экзаменационные листы и протоколы хранятся в органах внутренних дел в течение 10 лет.
10. Свидетельству о сдаче экзамена присваивается серия, соответствующая принятой в регионе серии регистрации транспортных средств и сквозной порядковый номер. Свидетельство подписывается председателем (заместителем председателя) комиссии и заверяется печатью комиссии либо органа внутренних дел, при котором она создана.
Комиссия ведет учет выданных свидетельств о присвоении квалификации охранника в порядке, предусмотренном для внутреннего делопроизводства.
Для сокращения документооборота могут использоваться электронные носители информации, содержащие сведения о результатах сдачи экзаменов.
Свидетельство выдается в течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения.
12. Решение комиссии о положительной сдаче экзамена засчитывается как прохождение гражданином периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Следующая периодическая проверка данных граждан проводится для охранников 6-го разряда через 1 год, 5-го разряда через 2 года, 4-го разряда перед продлением срока действия удостоверения частного охранника.
Приложение № 3 к приказу МВД России от 19.06.2006 № 447
Инструкция по организации порядка выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформления в связи с продлением срока его действия, внесения в него изменений, аннулирования и изъятия удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника
1. Удостоверение частного охранника [7] (приложение № 1 к настоящей Инструкции) выдается гражданину сроком на 5 лет в органе внутренних дел по месту его постоянной регистрации либо по месту нахождения учетного дела частной охранной организации, в которой он работает.
Удостоверение подписывается, как правило, руководителем подразделения, уполномоченного на осуществление действий по лицензированию в данной сфере деятельности МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД по административным округам ГУВД по г. Москве, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах]. Подпись скрепляется гербовой печатью для выдачи лицензий и разрешений. [8].
За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения), продления срока действия или внесение в него изменений, уплачивается пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Для получения удостоверения по месту постоянной регистрации гражданин лично представляет в соответствующий орган внутренних дел следующие документы:
а) заявление-анкету о выдаче удостоверения (приложение № 2 к настоящей Инструкции);
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
д) копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
е) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года [9];
ж) квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
3. В случае если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения учетного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:
а) заявление руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение;
б) документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей Инструкции на каждого работника;
в) выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.
Указанное подразделение органа внутренних дел вправе совершать действия по выдаче, продлению срока действия, выдаче дубликата, аннулированию и изъятию удостоверения, до момента увольнения гражданина из охранной организации.
4. Должностные лица подразделения органа внутренних дел проводят проверку правильности оформления предоставленных документов и принимают их по описи, копия которой с отметкой о дате их приема вручается заявителю.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в органе внутренних дел в течение суток.
5. В органе внутренних дел на каждого гражданина, претендующего на получение удостоверения, заводится учетное дело частного охранника, в котором концентрируются документы, послужившие основанием для выдачи или отказа в выдаче удостоверения, материалы проверки и иные документы, связанные с его деятельностью в качестве частного охранника.
6. Органы внутренних дел проводят проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении срока действия удостоверения.
Проверка осуществляется путем:
а) собеседования с лицом, претендующим на получение удостоверения;
б) направления запросов в информационные центры МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации о наличии судимости или факта предъявления обвинения претенденту на получение удостоверения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке), а также совершения претендентом административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, общественной порядок и общественную безопасность;
в) направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы, в том числе в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина.
г) проведение иных проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам изучения документов и проведенной проверки представленных документов орган внутренних дел принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении удостоверения в срок, не превышающий 20 дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.
Решение оформляется мотивированным заключением, в котором делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.
Указанное заключение выносится сотрудником подразделения по лицензионно-разрешительной работе либо лицом, исполняющим такие обязанности. В заключении делается запись «Полагал бы выдать удостоверение» либо «Полагал бы отказать в выдаче удостоверения», которая заверяется личной подписью сотрудника и утверждается начальником подразделения органа внутренних дел или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности.
7. В выдаче удостоверения может быть отказано гражданам:
а) не представившим документы, указанные в пунктах 2 или 3 настоящей Инструкции либо предоставившим документы, содержащие неполную или недостоверную информацию;
б) которые не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.1. В случае принятия решения об отказе в выдаче, гражданин уведомляется о принятом решении в течение 3-х рабочих дней. Указанное решение оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Если основанием для отказа являются результаты проведенной проверки, свидетельствующие о том, что допуск гражданина к осуществлению охранной деятельности может привести к возникновению угрозы общественной безопасности, а также связан с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, то соответствующее заключение утверждается уполномоченным руководителем органа внутренних дел.
Гражданин должен быть ознакомлен с указанным заключением.
Если заключение содержит информацию ограниченного доступа, то в ознакомлении с ним гражданину отказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в выдаче удостоверения, а также об отказе в ознакомлении гражданина с заключением может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Решение об отказе в выдаче удостоверения включается в учетное дело, которое в течение 5 дней направляется (передается) в подразделение органа внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина для хранения в течение 5 лет.
9. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющим соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет.
9.1. Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
а) заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения;
б) фотографию размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с момента выдачи которой прошло не более одного года;
д) копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;
е) квитанция об оплате госпошлины за переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения.
Продление срока действия удостоверения осуществляется в срок, предусмотренный для его выдачи.
9.2. Удостоверение не продлевается гражданам:
а) не представившим документы, указанные в подпункте 9.1 настоящей Инструкции, либо предоставившим документы, содержащие неполную или недостоверную информацию;
б) если в результате проведенной проверки, установлены факты, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.
В случае принятия органом внутренних дел решения об отказе в продлении срока действия удостоверения, гражданин уведомляется о принятом решении в течение 3-х рабочих дней. Решение оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения включается в учетное дело. В случае получения гражданином удостоверения в органе внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации, в течение 5 дней учетное дело направляется (передается) в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина для хранения в течение 5 лет.
10. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела частного охранника.
10.1. Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:
а) заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения;
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) квитанция об оплате госпошлины за выдачу дубликата удостоверения частного охранника;
д) копия свидетельства о присвоении квалификации охранника.
10.2. Дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 10.1 настоящей Инструкции, граждане, получающие дубликат удостоверения, в зависимости от причин его выдачи представляют:
- в случае утраты (хищения) удостоверения – справку об обращении в орган внутренних дел по данному факту;
- в случае если удостоверение пришло в негодность – удостоверение, пришедшее в негодность;
- в случае, когда документ, выданный гражданину, работавшему в качестве частного охранника до вступления в силу постановления Правительства, регламентирующего вопросы выдачи и продлении органами внутренних дел срока действия удостоверения частного охранника, пришел в негодность вследствие этого факта – данный документ;
- в случае перемены фамилии (имени, отчества) – справка из уполномоченных органов государственной регистрации, подтверждающая данные изменения.
10.3. Решение о предоставлении дубликата удостоверения принимается в течение 10 дней со дня подачи соответствующих документов.
В дубликате удостоверения, в графе «особые отметки» ставится штамп «Дубликат» и делается запись о причине выдачи дубликата, серия и номер удостоверения, подлежащего замене.
Срок действия удостоверения при этом не изменяется.
11. Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства, прохождением профессиональной подготовки и присвоением квалификации, в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела в течение 15 рабочих дней после получения документов, подтверждающих данные изменения, представляются следующие документы:
а) заявление с указанием причин внесения изменений в удостоверение;
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
в) удостоверение охранника;
г) документ, подтверждающий указанные изменения;
д) квитанция об оплате госпошлины.
В соответствующую графу удостоверения вносится запись, заверяемая подписью должностного лица, имеющего право подписи удостоверений и соответствующей печатью.
Изменения в удостоверение вносятся в течение 10 рабочих дней.
12. Удостоверение частного охранника аннулируется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение об аннулировании принимается должностным лицом подразделения органа внутренних дел.
Основанием для принятия решения об аннулировании является получение подразделением органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела информации о:
- повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность;
- изменении гражданства, либо получении второго гражданства;
- вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
- получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания;
- выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
- смерти гражданина.
Основанием для принятия решения об аннулировании удостоверения служит также:
- добровольный отказ гражданина от удостоверения;
- получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина;
- окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению.
13. При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника, органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки, принимаются необходимые меры по его изъятию.
Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления или не прохождения им повторной периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке, либо повторного прохождения им квалификационного экзамена.
В случае принятия решения о невиновности гражданина либо подтверждения его квалификации экзаменационной комиссией, изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.
По факту изъятия удостоверения составляется протокол с указанием причин изъятия, копия которого вручается гражданину.
14. Данные о выдаче, (отказе в выдаче), продлении срока действия, выдаче дубликата, аннулировании, а также изъятии удостоверения заносятся в банк данных автоматизированной информационно-поисковой системы «Оружие-МВД» в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
15. При получении уведомления об увольнении работника, получавшего удостоверение по месту нахождения учетного дела организации, дело в течение 30 рабочих дней направляется (передается) в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина.
Все дальнейшие действия, связанные с выдачей дубликата удостоверения, продлением срока действия удостоверения, внесением в него изменений и аннулированием, а так же ведением учетного дела частого охранника, совершаются органом внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина.
16. Орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации либо по месту постоянной регистрации частного охранника в случае привлечения его к административной ответственности, предъявления обвинения в совершении преступления, получения иной информации о фактах, которые могут послужить основанием для аннулирования удостоверения или его временного изъятия, незамедлительно уведомляет орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.
17. В случае принятия решения об аннулировании удостоверения органом внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации, после принятия необходимых мер по его изъятию, удостоверение подшивается в учетное дело, которое пересылается в подразделение органа внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина в течение 30 рабочих дней.
Приложение № 1
к Инструкции по организации порядка выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформления, в связи с продлением срока его действия, внесения в него изменений, аннулирования и изъятия удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника
Удостоверение частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса «В», серию, номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией, изготавливается централизованно и представляет собой книжку формата А6 (8,5 х 12,5 см) объемом 24 полосы (вместе с обложкой) с нумерацией каждой полосы (бумага специальная с водяными знаками).
Удостоверение содержит следующие сведения:
- 1. Наименование удостоверения, его номер, фото владельца 4х6 см. – стр. 1.
- 2. Фамилия, имя, отчество владельца – стр. 2.
- 3. Сведения о продлении срока действия удостоверения – стр. 3, 4.
- 4. Сведения о присвоенной квалификации – стр. 5.
- 5. Сведения о специальной подготовке – стр. 6, 7.
- 6. Место нахождения учетного дела – стр. 8-10.
- 7. Сведения о выдаче личной карточки охранника – стр. 11-19.
- 8. Раздел «Особые отметки» – стр. 20-22.
Согласно раздела 262а Единого тарифно-квалификационного справочника:
Охранник
Характеристика работ. Охрана помещений и территорий объектов. Охрана имущества, в том числе в процессе его транспортировки. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов персонала и посетителей на объектах. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, предоставляющих право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвращением пропусков. Осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных правилами пропускного и внутриобъектового режимов. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранно-пожарной сигнализации. Обеспечение защиты жизни и здоровья граждан. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Принятие мер к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность; основы уголовного, административного, трудового законодательства; методические и нормативные документы по осуществлению частной охранной деятельности; порядок действия при чрезвычайных ситуациях; правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; способы применения физической силы и специальных средств; порядок получения и систематизации информации; порядок ведения документации по охраняемым объектам; инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений; порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности.
Примечание: При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности — 4-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 5-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 6-й разряд.
Итак, Вы решили избрать для себя профессию сотрудника частной охраны. Для начала стоит знать, что Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает ряд требований и ограничений для граждан желающих стать частными охранниками, а именно: наличие профессиональной подготовки. Для того, чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью необходимо пройти обучение по специальности «частный охранник».
Подготовку частных охранников осуществляют, как правило, негосударственные образовательные учреждения, имеющие лицензию на право такого обучения. Подготовка частных охранников осуществляется по программам обучения на присвоение разряда 4-6 разряда: 4-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием специальных средств; 5-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием гражданского оружия самообороны (газовое, электрошоковое оружие и т.п.) и специальных средств; 6-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием служебного огнестрельного оружия, гражданского оружия самообороны и специальных средств. Соответственно, чем выше разряд, тем длительнее курс обучения и его стоимость, поэтому перед тем как заключить договор на обучение стоит взвесить все «за» и «против» в части того, что именно Вам необходимо.
В соответствие с законодательством РФ о частной детективной и охранной деятельности:
- Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации.
- Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».
- Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.
Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:
- не являющиеся гражданами Российской Федерации;
- не достигшие восемнадцати лет;
- признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
- имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
- которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
- не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника;
- в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;
- досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
- у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности», если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
- не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Удостоверение частного охранника
Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях, указанных в статье 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».
Удостоверение частного охранника аннулируется в случае:
- неоднократного привлечения в течение года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
- возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
- окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.
Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа внутренних дел. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, а также за переоформление и внесение изменений в удостоверение частного охранника уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В целях принятия оптимального решения и действий по приобретению правового статуса частного охранника Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области рекомендует гражданам:
Первое, пройдите медицинскую комиссию и получите заключение (справку) Формы 0-46.1;
Второе, определитесь — по программе какого квалификационного разряда частного охранника Вы будете обучаться и в дальнейшем работать в охранной организации.
При этом Вы можете исходить из следующего: законодательством Российской Федерации предусмотрены три квалификационных разряда частных охранников. Разница между ними заключается в том, с чем имеет право работать в охранной организации охранник: охранник 4 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка), охранник 5 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка) и оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); охранник 6 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка); оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); служебным огнестрельным оружием (это пистолеты, револьверы ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные).
Третье, выберите учебное заведение для прохождения курса обучения по программе подготовки частных охранников.
Что касается выбора Вами учебного заведения рекомендуем при его посещении обращать внимание на следующее:
- Убедитесь, что это образовательное учреждение имеет лицензию на ведение образовательной деятельности по нужному Вам профилю. Имейте в виду, что лицензия состоит из двух частей: самой лицензии и приложения к ней. На самой лицензии обратите внимание на дату окончания ее действия, а в приложении – на перечень программ подготовки и убедитесь, что это лицензия на обучение именно охранников по программам подготовки частных охранников 4, 5 и 6 разрядов, а не, к примеру, парикмахеров….Лицензию учебного заведения Вам обязаны представить по первому Вашему требованию. Если Вам Лицензию показывать не хотят или срок ее действия истек — здесь учиться не стоит даже на самых выгодных для Вас условиях.
- Пройдите по классам и ознакомьтесь с учебно-материальной базой. Если в аудиториях голые стены, только столы и стулья или, того хуже — «две табуретки на три слушателя» в классе, который по размеру меньше кухни в «хрущевке»- это не лучший вариант… И еще одно – сравните адрес, по которому находятся учебные классы этого образовательного учреждения с адресом, указанном в приложении к лицензии. Если эти адреса не совпадают или вообще не указаны – это серьезный повод задуматься.
- Если Вы планируете обучиться на 6-й разряд, поинтересуйтесь, есть ли в этом образовательном учреждении служебное оружие и вообще, как организована огневая подготовка и «из чего и где там стреляют» и стреляют ли слушатели вообще. Если «своего» оружия там нет и (или) на стрельбах Вам «дадут» выстрелить 3-5 патронов из огнестрельного оружия ограниченного поражения (травматического пистолета) и скажут, что этого достаточно, или, того хуже, скажут, что можно вообще не стрелять, а ограничиться «стрельбой из тренажера» и т.п. – наш совет — поищите другое НОУ, так как это – явный обман.
ВАЖНО! Помните, что согласно приказа МВД России от 13 апреля 2005 г. № 275 «Об утверждении норм обеспечения оружием и патронами к нему для органов и организаций, указанных в статье 12 Федерального закона «Об оружии», занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами» Вы в ходе обучения должны лично отстрелять НЕ МЕНЕЕ 43 (сорока трех) патронов из служебного короткоствольного оружия. Если Вам выделят меньшее количество – это «экономия» за Ваш счет.
И еще одна возможная «экономия» за Ваш счет. Вам могут выделить 43 патрона, но 10 из них определят для стрельб в ходе проведения Комиссией ГУ МВД России по Свердловской области квалификационного экзамена. Это, мягко говоря, лукавство. Правильный расчет патронов таков: 43 патрона Вы должны отстрелять в ходе обучения и дополнительно 10 патронов Вам должны выделить на стрельбы в ходе квалификационного экзамена. Вам могут возразить, что при объединении выпускного экзамена в НОУ с квалификационным экзаменом (такое возможно) можно выделить 10 из 43 патронов для сдачи квалификационного экзамена. Но имейте ввиду, что если в ходе стрельб на квалификационном экзамене Вы не выполните первое упражнение, то Вас не допустят к выполнению второго упражнения, и выходит, что Вы не выполнили программу обучения (в ходе обучения из положенных 43-х патронов фактически использовали только 39). В результате Вы, во-первых, не получите в образовательном учреждении свидетельство об обучении, так как не сдали выпускной экзамен, и, во-вторых, не сдадите квалификационный экзамен на 6 разряд. А у образовательного учреждения – прямая экономия. Даже если Вы после неудачных стрельб напишете заявление в Комиссию о присвоении Вам по итогам квалификационного экзамена 5-го разряда вместо 6-го и образовательное учреждение вернет стоимость не использованных 4-х патронов, то расчет опять не в Вашу пользу – Вы ведь оплатили обучение на 6 разряд. А разница в оплате за обучение между 5-м и 6-м разрядом существенная…
Физическая подготовка. Некоторые недобросовестные образовательные учреждения иногда «как-то забывают» об этом предмете. И тут есть прямой лукавый финансовый расчет – аренда спортивного зала достаточно дорогое для образовательных учреждений удовольствие. Поэтому, в ходе обучения занятия по физической подготовке проводятся чисто символически или не проводятся вообще. Наш совет — при выборе образовательного учреждения для обучения поинтересуйтесь, есть ли занятия по этому предмету и как они организованы.
И еще одно… Если Вам предложат пройти «ускоренный курс» например за 2 недели вместо 6-ти, или того больше — сдать сразу за весь курс экстерном или заплатить деньги и в течение 2-3 дней прийти за свидетельством – наш Вам совет – уходите сразу. Такие «варианты» грозят Вам ненужными проблемами в будущем (например, это 100 % гарантия несдачи Вами квалификационного экзамена).
Четвертое, получите свидетельство о прохождении курса обучения по программе подготовки частных охранников в том учебном заведении, в котором Вы обучились.
О «купленных свидетельствах» (покупать или не покупать?):
Некоторые граждане пытаются получить свидетельства об обучении и даже удостоверения частного охранника путем их покупки. Решаясь на такую «покупку» Вам надо иметь ввиду что: в настоящее время ведется всероссийская электронная база данных по выданным свидетельствам и удостоверениям. При предъявлении Вами такого «документа» в ходе проверки работниками подразделений лицензионно-разрешительной работы подлог неизбежно будет выявлен и Вы: потеряете деньги, потраченные на эту «покупку»; потеряете работу; материал будет направлен для проведения проверки на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа».
Пятое, сдача квалификационного экзамена комиссии ГУ МВД России по Свердловской области.
Прием квалификационного экзамена является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан Российской Федерации, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, определяющего сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном уровне, утвержденным приказом МВД России от 28.05.2012 № 543.
Цель сдачи Вами квалификационного экзамена: проверка полученных знаний и практических навыков и получение Вами свидетельства о присвоении квалификационного разряда.
Обратите внимание! Квалификационный экзамен принимает и присваивает разряд Комиссия ГУ МВД России по Свердловской области, а не образовательное учреждение, в котором Вы обучались или на базе которого Комиссия принимает экзамен.
Порядок сдачи квалификационного экзамена:
Вы можете сдавать экзамен:
- по месту Вашего жительства (регистрации, «прописки»);
- по месту регистрации охранной организации, в которой Вы работаете.
С ежемесячным графиком работы приема граждан и юридических лиц, а также работы Комиссии ГУ МВД России по Свердловской области по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, можно ознакомиться в образовательных учреждениях, территориальных подразделениях лицензионно-разрешительной работы по муниципальным образованиям Свердловской области, на информационном стенде в фойе 1 этажа ЦЛРР ГУ МВД России по Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крауля,79, а так же на официальном сайте ГУ МВД России по Свердловской области в сети интернет по адресу: 66. mvd. ru.
Официальный адрес Комиссии ГУ МВД России по Свердловской области: 620131, г. Екатеринбург, ул. Крауля,79.
Документы можно представить как в Комиссию ГУ МВД России по Свердловской области по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, так и в образовательное учреждение, на базе которого проводится прием квалификационного экзамена.
Заявителями являются граждане Российской Федерации:
- завершившие полный курс обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников;
- имеющие свидетельство о прохождении профессиональной подготовки по профессии частного охранника, но не сдававшие квалификационный экзамен;
- имеющие квалификацию частного охранника 4-го или 5-го разряда и претендующие на присвоение более высокой квалификации;
- являющиеся руководителями частной охранной организации.
Заявление о сдаче квалификационного экзамена либо выдаче (переоформлении) документа о присвоении квалификации частного охранника может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал с использованием электронной подписи.
Перечень необходимых документов, представляемых заявителем:
- Гражданин, не сдавший квалификационный экзамен в образовательном учреждении непосредственно по завершении обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников и желающий сдать квалификационный экзамен, представляет в Комиссию по месту жительства документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и заявление. К заявлению прилагается копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки частных охранников. Копия указанного свидетельства представляется вместе с подлинником.
- В случае если гражданин работает в качестве частного охранника, то его заявление о сдаче квалификационного экзамена может быть подано руководителем или уполномоченным представителем охранной организации в Комиссию по месту нахождения охранной организации с сопроводительным письмом. К заявлению прилагаются: копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки частного охранника; копия паспорта. Указанные документы представляются на каждого работника. Копия свидетельства представляется вместе с подлинником.
Основанием для отказа в приеме документов от заявителя является неверно оформленное заявление или отсутствие предусмотренных документов, о чем сообщается заявителю на приеме.
Граждане, имеющие свидетельство образовательного учреждения об обучении по программам:
- Охранников 4-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена только на 4-й разряд;
- Охранников 5-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена на 4-й или 5-й разряд (по своему выбору).
- Охранников 6-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена на 4-й, 5-й или 6-й разряд (по своему выбору).
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непрохождение гражданином обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников.
После проверки и приема Ваших документов Комиссия назначает Вам место, дату и время сдачи Квалификационного экзамена.
Гражданин, прибывший для сдачи квалификационного экзамена, представляет члену Комиссии паспорт и медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной приказом Минздрава России от 11 сентября 2000 г. N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия».
Лица, не представившие указанные документы, к сдаче экзамена не допускаются.
Проверка теоретических знаний осуществляется при помощи электронно-вычислительных машин либо путем письменного или устного опроса по экзаменационным билетам.
Требования к содержанию экзаменационных билетов установлены приказом МВД России от 15 августа 2011 г. № 940 «Об утверждении типовых требований к содержанию экзаменационных билетов квалификационного экзамена частных охранников».
Время проверки теоретических знаний составляет не более 15 минут на каждого экзаменуемого.
При положительной сдаче проверки теоретических знаний, в зависимости от получаемой квалификации частного охранника, лица, претендующие:
— На присвоение квалификации частного охранника 4-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств.
— На присвоение квалификации частного охранника 5-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств и гражданского оружия.
— На присвоение квалификации частного охранника 6-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комиссию экзаменационных листов, подписанных членами Комиссии, принимавшими экзамен.
В течение 5 дней со дня их поступления Комиссия принимает одно из решений:
- Присвоить гражданину соответствующую квалификацию частного охранника и выдать свидетельство о присвоении квалификации частного охранника.
- Направить гражданина, не прошедшего проверку теоретических знаний либо практических навыков, на повторную проверку и проинформировать его о месте и времени ее прохождения.
- Подтвердить квалификацию руководителя частной охранной организации.
По решению Комиссии в случае:
- Если претендент на получение квалификации частного охранника 6-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств либо специальных средств и гражданского оружия, но не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия, то по его заявлению о согласии присвоения квалификации частного охранника иного разряда, представленному в Комиссию сразу после проведения экзамена, ему может быть присвоена квалификация частного охранника 4-го или 5-го разряда соответственно.
- Если претендент на получение квалификации частный охранник 5-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств, но не прошел проверку практических навыков применения гражданского оружия, то по его заявлению о согласии присвоения квалификации частного охранника иного разряда, представленному в Комиссию сразу после экзамена, ему может быть присвоена квалификация частного охранника 4-го разряда.
Шестое, получение удостоверения частного охранника.
Получение удостоверения частного охранника является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника, утвержденным приказом МВД России от 29.09.2011 № 1039.
Для получения удостоверения частного охранника гражданин Российской Федерации лично представляет в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:
- заявление-анкету о выдаче удостоверения;
- 2 фотографии размером 4 x 6 см;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
- копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
- медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;
- квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
В случае, если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:
- письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;
- документы, указанные в предыдущем абзаце, на каждого работника;
- выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
- Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.
Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Основанием для отказа в приеме документов являются отсутствие в заявлении необходимых сведений или документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме. Документы возвращаются заявителю.
Важно! Органы внутренних дел проводят проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах.
Проверка осуществляется путем:
- собеседования с лицом, претендующим на получение удостоверения;
- направления запросов в информационные центры МВД о наличии судимости или факта предъявления обвинения претенденту на получение удостоверения в совершении преступления, а также совершения претендентом административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность;
- направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы, в том числе в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина;
- проведение иных проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги составляет для действий, связанных с:
- выдачей удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о выдаче удостоверения (отказа в выдаче) — двадцать рабочих дней (в случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней);
- продлением срока действия удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о продлении срока действия удостоверения либо отказе в продлении — двадцать рабочих дней;
- переоформлением удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия соответствующего решения — десять рабочих дней;
- выдачей дубликата удостоверения частного охранника — десять рабочих дней.
Время приема документов, предоставленных гражданином (представителем частной охранной организации), не более 15 минут.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению удостоверения частного охранника (его дубликата) являются: 1) наличие обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника; 2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.
В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.
Решение оформляется мотивированным заключением, в котором делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.
Указанное заключение выносится сотрудником подразделения по лицензионно-разрешительной работе и заверяется личной подписью сотрудника, а так же утверждается начальником подразделения органа внутренних дел или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в уведомлении гражданина обязательно делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.
Уведомление направляется по почте или вручается на личном приеме.
Удостоверение частного охранника, кроме случая добровольного отказа гражданина, аннулируется также при получении подразделением органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела информации о:
а) повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
б) отказа гражданина от гражданства Российской Федерации;
в) вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания;
д) выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
е) получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности;
ж) наличие судимости за совершение умышленного преступления;
з) окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению;
и) смерти гражданина.
При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки принимаются необходимые меры по его изъятию.
Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления.
Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке.
В случае принятия решения о невиновности гражданина изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.
Седьмое, получив удостоверение частного охранника, частный охранник имеет право на заключение трудового договора с охранной организацией, которая имеет лицензию на оказание охранных услуг.
Важно!
- Частный охранник не имеет права самостоятельно оказывать охранные услуги по договору с клиентом. Договор с клиентом заключается самой частной охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
- Гражданин, работающий в охранной организации в качестве охранника без наличия удостоверения, а также охранная организация, допустившая его к работе, могут быть привлечены к административной ответственности.
Восьмое, гражданин, имеющий удостоверение частного охранника, обязан проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Для проведения периодических проверок в ГУ МВД России по Свердловской области организована и действует Комиссия по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Периодические проверки проводятся Комиссией, как правило, на базе негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами.
Периодические проверки с использованием служебного и гражданского оружия проводятся Комиссией, как правило, на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников.
Комиссия проводит следующие периодические проверки:
- Первичные — в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств.
- Плановые — в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку:
— для охранников 6-го разряда один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;
— для охранников 5-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;
— для охранников 4-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;
— для остальных категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения, либо издания приказа о назначении на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение оружия или специальных средств.
- Повторные — назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками проверок, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 настоящего Положения.
Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии «частный охранник» засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки:
для охранников 6-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев;
для охранников 5-го или 4-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 23 месяцев.
Решение Комиссии о признании работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения, а для частных охранников 4 или 5 разряда — в течение 24 месяцев.
Периодическая проверка включает в себя:
- Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.
- Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений практических стрельб из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия и (или) упражнений практического применения специальных средств.
Для работников, подлежащих периодическим проверкам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, допускается совмещение данных проверок.
Проверка теоретических знаний работников осуществляется с использованием карточек опроса.
Для проверки теоретических знаний разрешается использование средств вычислительной техники.
Образцы типовых карточек опроса теоретических знаний при проведении периодических проверок, а также содержание в них вопросов и ответов устанавливаются Центральной комиссией МВД России.
В карточки опроса при совмещенной периодической проверке допускается одновременно включать вопросы по теоретическим знаниям оборота оружия всех разрешенных видов, а в случае одновременной проверки, связанной с пригодностью к применению оружия и специальных средств, — вопросы по теоретическим знаниям обращения указанных изделий.
Карточки опроса содержат:
- Для частного охранника 4-го разряда — 7 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
- Для частного охранника 5-го разряда — 9 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
- Для частного охранника 6-го разряда и работников юридических лиц с особыми уставными задачами — 10 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
При наличии двух и более ошибочных ответов работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.
К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.
Использование негосударственными образовательными учреждениями оружия и патронов при выполнении установленных упражнений осуществляется в соответствии с нормами их положенности, предназначенными для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
К проверке допускаются работники при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.
Работник, прибывший на периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и копию приглашения.
По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:
- Признать работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
- Признать работника не прошедшим периодическую проверку (при непрохождении проверки теоретических знаний, либо проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств, либо при неявке работника на проверку без уважительной причины) и направить его на повторную проверку.
- Признать работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств (при повторном непрохождении работником проверки либо повторной неявке работника на проверку).
По завершении периодической проверки работника членом Комиссии составляется акт о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств.
В отношении работников, не прошедших первичную или плановую периодическую проверку, в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
В отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением гражданского оружия и специальных средств, орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела направляет руководителю соответствующей организации предписание о запрете выдачи гражданского оружия и специальных средств указанным работникам.
Разрешение на хранение и ношение служебного или гражданского оружия при исполнении служебных обязанностей до момента прохождения работником повторной проверки либо до принятия решения о его аннулировании хранится в деле.
При несогласии с решением комиссии о результатах его периодической проверки работник может обратиться в установленном порядке в Центральную комиссию МВД России. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) Центральной комиссией МВД России может быть организована повторная периодическая проверка в порядке, установленном настоящим Положением.
Важно!
- Оружие, указанное в разрешении серии РСЛа, принадлежит МВД и только закреплено за охранником. Это означает, что охранник получает его только при заступлении на дежурство, хранит и носит только во время исполнения служебных обязанностей на охраняемом объекте и в обязательном порядке сдает его по окончании дежурства.
- Охранник не имеет права работать на объекте с оружием другой модели или имеющим другой номер, отличающийся от номера, указанного в разрешении.
- Разрешение не дает права на ношение оружия охранником во внеслужебное время
- Разрешение не дает права на приобретение охранником служебного оружия или оружия самообороны или охотничьего оружия в личное пользование.
- Разрешение РСЛа всегда находится у охранника при выполнении им служебных обязанностей.
Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области
ПРАВИЛА СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2017 N 883, от 20.06.2019 N 783)
1. Квалификационный экзамен (далее — экзамен) проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников (далее — образовательные организации).
2. В целях организации и проведения экзамена в образовательной организации создается экзаменационная комиссия (далее — комиссия), в состав которой в качестве ее членов включаются должностные лица образовательной организации, представители объединений работодателей в сфере охраны и безопасности, а также могут включаться ведущие педагогические и научные работники других образовательных организаций.
Порядок включения в состав комиссии членов комиссии устанавливается локальным актом образовательной организации.
Комиссию возглавляет руководитель образовательной организации или его заместитель.
3. К сдаче экзамена допускаются лица, прошедшие профессиональное обучение для работы в качестве частных охранников. Экзамен включает в себя проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств в рамках практической квалификационной работы и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов.
4. Проверка теоретических знаний осуществляется при помощи персональных электронно-вычислительных машин либо путем письменного или устного опроса по экзаменационным билетам, которые составляются в соответствии с основными программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников.
Форма проверки теоретических знаний устанавливается образовательными организациями с учетом возможностей их учебно-экзаменационной базы.
5. Проверка теоретических знаний осуществляется согласно основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников в зависимости от получаемой квалификации в соответствии с положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и (или) профессиональных стандартов по следующим основным дисциплинам:
а) правовая подготовка (в том числе по вопросам правового регулирования частной охранной деятельности, оборота специальных средств, гражданского и служебного оружия, а также уголовного, административного, трудового и иного законодательства Российской Федерации);
б) тактико-специальная подготовка;
в) использование специальных средств;
г) техническая подготовка;
д) оказание первой помощи;
е) огневая подготовка (при необходимости получения соответствующей квалификации);
ж) противодействие терроризму. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2019 N 783)
6. Содержание упражнений, используемых в практической квалификационной работе при проверке практических навыков применения огнестрельного оружия и специальных средств, определяется с учетом требований, предъявляемых к частным охранникам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
7. Для граждан, не прошедших проверку теоретических знаний либо практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия, решением комиссии устанавливается время и место повторной проверки указанных знаний и навыков.
8. Результаты сдачи экзамена оформляются локальным актом образовательной организации.
9. По итогам экзамена не позднее 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения выдается документ о квалификации, в который включаются сведения о разряде (классе, категории), установленном по результатам профессионального обучения.
Ответы на вопрос (1):
07.04.2019, 14:02,
г. Курск
Для такого экзамена дается всего три ошибки.
Спросить
Удостоверение и квалификация охранника
У меня удостоверение и квалификация 6 разряда охранника, я работаю без оружия, всегда сдавала переодическую проверку по 4 разряду. А в 20 году всем приходит отказ о сдаче по 4 разряду у кого присвоен 6 разряд. Имеют ли право отказать о сдаче в экзамене по 4 разряду? И как можно понизить разряд с 6 го на 4 й?
Читать ответы: 1
Вопрос от 15.01.2021
Спроси юриста!
Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение